68億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、700萬條人像數(shù)據(jù)、近20萬路探頭信息、1200路電子卡口信息……在湖北襄陽,這些海量而精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)形成綜治中心的大數(shù)據(jù)鏈,實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理數(shù)字化集成、監(jiān)測(cè)、研判、指揮、調(diào)度、實(shí)戰(zhàn)等功能。借此,去年以來,襄陽市8類可防性案件平均下降10%以上,群眾安全感指數(shù)達(dá)94%以上。
近年來,各地將人、地、事、物、組織等基本治安要素納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。截至2016年底,全國(guó)社區(qū)(村)網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到93%。各地統(tǒng)籌有關(guān)部門在網(wǎng)格化管理中的職能,融多張網(wǎng)為一張網(wǎng),變“條線網(wǎng)格員”為統(tǒng)一管理、一員多用的“綜合網(wǎng)格員”。
依托精準(zhǔn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理,社會(huì)綜合治理打破了各部門的信息壁壘,社區(qū)和鄉(xiāng)村有了清晰的管理脈絡(luò)。專家指出,深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,就是盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理。
充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用,建立健全社會(huì)矛盾常態(tài)化排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。綜治工作下沉至基層社區(qū)、匯聚到群眾指尖,人民群眾在家門口、掌心里就能辦成事,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
精準(zhǔn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理不僅提高了工作效率,還激發(fā)了居民參與社區(qū)管理的積極性和主動(dòng)性。福州市在全市“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,打通政務(wù)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、便民呼叫、應(yīng)急指揮等7個(gè)方面系統(tǒng)平臺(tái),為網(wǎng)格員量身定做“e治理”APP,向基層群眾開放“e福州”APP,網(wǎng)格員和廣大群眾共同參與群防群治。目前“e福州”注冊(cè)用戶已達(dá)100多萬人。
在甘肅蘭州市西固區(qū),依托三維數(shù)字城市管理和綜治信息平臺(tái),城區(qū)被劃分為221個(gè)網(wǎng)格,農(nóng)村被劃分為90個(gè)網(wǎng)格。綜治網(wǎng)格員手持移動(dòng)終端進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大氣污染拍照上傳至三維數(shù)字中心城市管理平臺(tái)。依照規(guī)定時(shí)限,在平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)受理、立案、派遣、處理、反饋、核查、綜合評(píng)價(jià)的閉環(huán)流程,大大降低了行政成本,提升治污效率。
在銀川市金鳳區(qū)“未來城”小區(qū),通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)綜治微服務(wù)”平臺(tái),小區(qū)大門“人臉識(shí)別系統(tǒng)”會(huì)實(shí)時(shí)對(duì)進(jìn)入人員的人臉圖像與小區(qū)居民人像庫(kù)進(jìn)行比對(duì),極大地提升了小區(qū)居民的安全感。同時(shí),實(shí)時(shí)采集的人像同步傳入公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控平臺(tái)存儲(chǔ),為綜治工作提供有力支撐。
綜治中心對(duì)于夯實(shí)綜治工作和平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)具有重要作用。中央綜治辦要求,加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),搭建好工作平臺(tái),建立實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)。