1 引言

　　地理信息是國家重要戰(zhàn)略信息資源,在政府管理決策、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善等方面發(fā)揮著越來越重要的作用[1]。隨著政府管理決策科學(xué)化、國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展信息化以及和諧社會建設(shè)的不斷推進(jìn),各級政府部門和社會公眾對權(quán)威、可靠的地理信息服務(wù)的需求與日俱增,迫切要求實(shí)現(xiàn)全國多尺度、多類型地理信息資源的綜合利用與在線服務(wù)。

　　國家測繪局于2009年啟動了國家地理信息公共服務(wù)平臺的規(guī)劃和建設(shè)工作,這是國家測繪系統(tǒng)及時(shí)作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策,主要目的就是要以服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生為宗旨,充分利用多方面資源,著力形成一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的一站式在線地理信息服務(wù)系統(tǒng)。隨著國家級主節(jié)點(diǎn)天地圖網(wǎng)站的正式開通,全國各地公共服務(wù)平臺建設(shè)更加如火如荼,遼寧省地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)也隨之開展。

　　本文將對遼寧省地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)模式、總體架構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容、平臺實(shí)現(xiàn)的總體技術(shù)路線以及平臺示范性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行介紹。

　　2 平臺總體設(shè)計(jì)

　　2.1建設(shè)模式

　　目前,基于服務(wù)的空間信息共享有多種建設(shè)模式,包括集中式、分布式、數(shù)據(jù)打包服務(wù)和多級互聯(lián)互通等。

　　遼寧省地理信息公共服務(wù)平臺總體上遵循國家地理信息公共服務(wù)平臺統(tǒng)一規(guī)范、架構(gòu)設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)處理、發(fā)布流程,采用多級互聯(lián)互通的模式建設(shè),即縱向上與國家級主節(jié)點(diǎn)天地圖和省內(nèi)14個(gè)地市信息基地實(shí)現(xiàn)多級分布,共享空間信息服務(wù);橫向上與土地、交通、林業(yè)、水利、民政、公安等多部門、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通,形成地理信息資源交換共享機(jī)制,如圖1所示。

　　2.2總體架構(gòu)

　　平臺可以劃分為幾個(gè)層次:基礎(chǔ)支撐層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層以及標(biāo)準(zhǔn)體系,其總體架構(gòu)如圖2所示。

　　(1)基礎(chǔ)支撐層:主要包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器集群、存儲備份、安全保密系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)機(jī)房改造等硬環(huán)境和技術(shù)規(guī)范與管理辦法等軟環(huán)境。

　　(2)數(shù)據(jù)層:主要是平臺公共地理框架數(shù)據(jù)的構(gòu)建、管理和更新。

　　(3)服務(wù)層:以多樣化的GIS服務(wù)為基礎(chǔ),提供集服務(wù)發(fā)布、服務(wù)管理、服務(wù)調(diào)用為一體的服務(wù)管理系統(tǒng),完整的安全管理和運(yùn)行保障機(jī)制;提供進(jìn)行資源共享和交換的門戶;并提供根據(jù)多數(shù)用戶對基礎(chǔ)地理信息應(yīng)用的共性需求而設(shè)計(jì)的系列標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口。

　　(4)應(yīng)用層:主要由基于平臺各類空間信息資源建立的各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)組成。在上述四層結(jié)構(gòu)之外,還必須建立相應(yīng)的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、系列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等,保證信息有序、平臺建設(shè)和運(yùn)作有章可循。

　　2.3建設(shè)內(nèi)容

　　按照平臺四層架構(gòu)的設(shè)計(jì)原則,平臺建設(shè)分層進(jìn)行:

　　(1)基礎(chǔ)支撐層建設(shè)

　　平臺采用三層接入組網(wǎng)模型,保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高可用性;構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)器、GIS服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器集群以滿足政府與專業(yè)部門、社會公眾對平臺服務(wù)的大規(guī)模并發(fā)訪問和協(xié)同應(yīng)用;按照國家有關(guān)安全保密的要求,從物理安全、運(yùn)行安全、信息安全保密和安全管理四個(gè)層面進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級保護(hù)建設(shè);建設(shè)專用計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境,為計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和安全保密系統(tǒng)以及各種應(yīng)用服務(wù)提供穩(wěn)定可靠的運(yùn)行環(huán)境。

　　(2)數(shù)據(jù)層建設(shè)以覆蓋遼寧全省范圍125萬DLG數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),經(jīng)內(nèi)容提取、分層細(xì)化、模型對象化重構(gòu)、符號化表現(xiàn)、脫密處理等步驟,建立地理實(shí)體數(shù)據(jù)庫、電子地圖數(shù)據(jù)庫;基于125萬DEM數(shù)據(jù)建立高程數(shù)據(jù)庫;基于25m分辨率的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)建立影像數(shù)據(jù)庫;基于省到村級行政地名建立地名數(shù)據(jù)庫;采集餐飲、購物、住宿、出行等15類信息建立興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,作為平臺的數(shù)據(jù)支撐。

　　(3)服務(wù)層建設(shè)

　　建立平臺運(yùn)維系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)以及二次開發(fā)接口庫。其中運(yùn)維系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對多源服務(wù)的統(tǒng)一管理、對用戶體系的安全管理,通過服務(wù)層監(jiān)控和日志系統(tǒng)對信息資源訪問、業(yè)務(wù)功能調(diào)用、系統(tǒng)管理等活動進(jìn)行記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)隱患、優(yōu)化系統(tǒng)管理,為平臺能夠724小時(shí)穩(wěn)定對外提供服務(wù)給予支撐。

　　門戶系統(tǒng)是平臺資源交換共享的窗口,用戶通過訪問門戶系統(tǒng)可以在線查詢、申請平臺的各類資源,還可通過服務(wù)注冊的方式共享自己的資源。

　　平臺還提供二次開發(fā)接口庫以及開發(fā)幫助文檔,專業(yè)用戶通過調(diào)用二次開發(fā)接口,可以在平臺基礎(chǔ)上快速構(gòu)建自己的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

　　(4)應(yīng)用層建設(shè)

　　基于平臺資源建立了兩個(gè)示范性應(yīng)用系統(tǒng):電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)。此外,針對弱GIS需求的用戶,平臺還提供向?qū)降膽?yīng)用快速搭建模板,通過配置相應(yīng)地圖資源和平臺功能模塊,實(shí)現(xiàn)零代碼的應(yīng)用系統(tǒng)快速搭建工作。