“政府上網(wǎng)工程”的實(shí)施已經(jīng)成為中國(guó)政府信息化發(fā)展的重要里程碑，它標(biāo)志著中國(guó)政府機(jī)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代邁進(jìn)了一大步。截止到2015年上半年，我國(guó)已有4萬(wàn)多個(gè)政府部門建立了網(wǎng)站，縱向網(wǎng)絡(luò)和跨部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)繼續(xù)呈快速發(fā)展之勢(shì)，業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也取得了令人滿意的成績(jī)。但也存在一些問(wèn)題，如何完善基層政府信息化建設(shè)，還需進(jìn)行有針對(duì)性的努力。

　　（一）正確認(rèn)知信息化。行政領(lǐng)導(dǎo)及一般公務(wù)人員對(duì)政府信息化應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清晰的定位。樹立政務(wù)先導(dǎo)、技術(shù)輔助的發(fā)展理念，牢牢把握以提升服務(wù)質(zhì)量和水平，改善政府的行政管理水平，降低行政成本，優(yōu)化行政管理流程，壓縮原有的行政層級(jí)，促進(jìn)政務(wù)信息共享的政府再造理論的核心觀點(diǎn)。去除官僚意識(shí)，放平心態(tài)，意識(shí)到政府不是社會(huì)的控制者，而是服務(wù)者和參與者。因此各級(jí)政府及其公務(wù)人員一定要具備執(zhí)政為民的服務(wù)意愿、和諧發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。只有政府信息化的實(shí)施者和應(yīng)用者，對(duì)政府信息化有了清晰明確的認(rèn)識(shí)，政府信息化的建設(shè)和發(fā)展，才能改變?cè)瓉?lái)的工具化的性質(zhì)，參與者、建設(shè)者、實(shí)施者只有真正建立發(fā)展政府信息化的意愿，才能使這項(xiàng)持久的政府改革行動(dòng)向正確的方向前進(jìn)。

　　（二）進(jìn)一步提升公務(wù)員整體素質(zhì)。以科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和政府再造理念為突破口加強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)全面提高是當(dāng)前基層信息化加速發(fā)展的要求和出路。特別是要形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的培訓(xùn)體系。在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)完善原有的公務(wù)員績(jī)效評(píng)估機(jī)制和錄取淘汰機(jī)制，只有讓符合政府信息化發(fā)展要求、對(duì)我國(guó)行政體制認(rèn)識(shí)水平較高的具備綜合素質(zhì)人才真正充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中，才能改變?cè)械男姓Ｊ胶托姓季S。只有通過(guò)利用政府信息化的利用和發(fā)展這一契機(jī)考察相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)勝劣汰，公平競(jìng)爭(zhēng)，才能真正使公務(wù)員隊(duì)伍面對(duì)市場(chǎng)化的工作環(huán)境。只有通過(guò)開展有效地針對(duì)廣大公務(wù)員的信息化知識(shí)的培訓(xùn)才能更好地推動(dòng)政府信息化進(jìn)一步向前發(fā)展。

　?。ㄈ┮勒諏?shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件。在法治社會(huì)的理念之下，應(yīng)當(dāng)確實(shí)建立法治觀念從而指導(dǎo)政府信息化的發(fā)展。作為基層政府，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，研究和完善相應(yīng)的政府文件，打好政府信息化的基礎(chǔ)。目前應(yīng)當(dāng)著力做好行政公開法當(dāng)中關(guān)于行政公開方面的落實(shí)工作，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況。做好保密法當(dāng)中關(guān)于政府文件的相應(yīng)規(guī)定。從宏觀的角度上講，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究、修改或者補(bǔ)充保密法的以適應(yīng)新的信息社會(huì)情況下的政府信息化的保密工作。從細(xì)部的角度上講，基層政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化有關(guān)的規(guī)定，重點(diǎn)抓好自身文件傳輸過(guò)程當(dāng)中流程地建設(shè)，抓好落實(shí)。

　　（作者單位：梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）