省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于推行“多證合一”改革的實(shí)施意見》，采取分步推進(jìn)、成熟一批整合一批的辦法，自9月28日起，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到工商部門核發(fā)的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放，被整合登記備案事項(xiàng)不再辦理，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

　　相同信息“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”

　　商事制度改革以來，解除了捆綁投資創(chuàng)業(yè)的繩索，點(diǎn)燃了全民創(chuàng)業(yè)的激情。目前，“多證合一”已在長沙、岳陽、常德等地試點(diǎn)推行。

　　《意見》明確，“多證合一”登記，按照材料簡化、程序簡便、辦理高效的要求，參照原有的“五證合一”登記，繼續(xù)全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。

　　對納入“多證合一”改革范疇的，由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，“多證合一”整合的涉企證照事項(xiàng)企業(yè)不再另行辦理。

　　已按照“五證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息通過全國信用信息共享平臺和省電子政務(wù)信息云平臺共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門。

　　企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　《意見》指出，工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，申請材料和審核信息在相關(guān)部門間共享。凡是能通過信息共享獲取的信息，不得要求申請人重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位和申請人重復(fù)提供；凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息，由其自行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”。

　　“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成企業(yè)唯一“身份證”

　　根據(jù)《意見》，“多證合一”改革后，企業(yè)登記和許可信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)向社會公示，企業(yè)無需領(lǐng)取相關(guān)紙質(zhì)證件，可直接開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因開展業(yè)務(wù)等原因確有需要的，企業(yè)可到相關(guān)部門直接領(lǐng)取紙質(zhì)許可證件，相關(guān)部門不再要求企業(yè)重復(fù)填報(bào)信息或提交材料。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提高服務(wù)效率?！岸嘧C合一”改革后，企業(yè)只需向工商部門申請辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不需再向被整合涉企證照事項(xiàng)責(zé)任部門申請辦理相關(guān)證照事項(xiàng)。

　　《意見》明確，對于采取“并聯(lián)審批”、“證照聯(lián)辦”審批方式、一窗受理申請材料、各部門后臺聯(lián)合審批的各類涉企證照，工商部門要明確告知申請人和企業(yè)相關(guān)證照辦理、審批和領(lǐng)取的流程及步驟，做到既方便企業(yè)辦事，又不給企業(yè)造成困擾，使企業(yè)真正享受到改革紅利。

　　對于被整合證照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。