據(jù)《法制日報》消息，“在2011年全國“兩會”上，“網(wǎng)絡反腐”、“網(wǎng)絡監(jiān)督”成為參會代表、委員頻頻提及的“熱詞”。有觀點認為，繼2010年之后，互聯(lián)網(wǎng)在2011年成為普通群眾實現(xiàn)監(jiān)督權的重要通道。”
“網(wǎng)絡反腐”，成為民眾監(jiān)督的新通道，這可能是我們事先所沒有估計到的，這甚至是我們有關方面制定反腐計劃和從事廉政建設時沒有列入“規(guī)定程序”的；但現(xiàn)實就這樣神奇、民眾就這樣智慧，從2011網(wǎng)絡反腐事件多發(fā)這個事實看，“網(wǎng)絡反腐”已經(jīng)初具規(guī)模、已經(jīng)顯山露水、已經(jīng)成為我們監(jiān)督政府工作的有力載體。
確實，接連不斷的網(wǎng)絡反腐事件，讓我們不僅在2011年應接不暇，而且也讓我們進入思考：先是4月13日，安徽省亳州市利辛縣國土局干部周文彬為了舉報所在單位領導，選擇了“自首式舉報”，在網(wǎng)上直播了自首過程，稱自己與單位領導貪污行賄。此事迅速引起網(wǎng)友圍觀，亳州市紀委介入調查。周文彬因此被網(wǎng)友稱為“中國網(wǎng)絡反腐實名舉報第一人”。再是8月4日，浙江省衢州市開化縣國土局副局長朱小紅被免職，起因是他的妻子林菁在網(wǎng)上舉報其問題。隨后，衢州市國土局紀委對朱小紅立案調查。后又是11月，河北省懷來縣一名自稱“喬涵一”的女孩，實名舉報懷來縣政府辦公室副主任楊志偉利用職務之便大肆受賄索賄等違法亂紀行為。目前，懷來縣委縣政府決定免去楊志偉職務，并進一步對其進行調查……
有名人說道：“理論是灰色的，生活之樹常青。”回顧反腐倡廉的歷程，我們可以說是各方面幾乎下足了功夫、用足了精力，從高層領導到基層百姓，沒一個人對反腐不給予極大關注的，但為什么效果不甚理想呢？我認為，主要原因還在于我們的領導對如何放手發(fā)動群眾還沒有找到類似于網(wǎng)絡監(jiān)督這樣有效的新通道，或者說雖然想到、找到，但是苦于各種因素制約而沒有啟動真正的、貫徹歷史唯物主義“人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人”的新載體。現(xiàn)在好了，人民群眾自己起來維權了、自己起來尋找監(jiān)督的新通道了。據(jù)此，有專家將2011年網(wǎng)絡反腐事件總結為3種形式：剝洋蔥式網(wǎng)絡反腐。網(wǎng)友將有意或無意發(fā)現(xiàn)的腐敗線索或者證據(jù)上傳到網(wǎng)上并引發(fā)關注，網(wǎng)友順藤摸瓜挖掘出更多證據(jù)，引起反腐機構介入和查處；中心開花式網(wǎng)絡反腐。掌握或接近腐敗內幕的內部知情人，把腐敗的重要線索或證據(jù)直接發(fā)布在網(wǎng)絡上，引起網(wǎng)友關注，形成輿論壓力，反腐機構核實證據(jù)、立案查處；里應外合式網(wǎng)絡反腐。內部知情人“爆料”和眾多網(wǎng)友“外挖”，雙方相互策應揭發(fā)出腐敗事件。這種歸納，雖然不一定完全，但是卻讓我們看見了在群眾身上隱藏的、潛在的、巨大的參與社會主義民主建設的積極性、創(chuàng)造性。對這種積極性，我們只能保護不能打擊；只能引導不能堵塞；只能提升不能壓抑。
“網(wǎng)絡反腐”的新通道開啟了，我們有關部門的態(tài)度怎樣呢？應該說，形勢還是可喜的。在廣東，2011年下半年審議通過的《中共東莞市委關于進一步做好新形勢下群眾工作的意見》中提出，要充分利用網(wǎng)絡輿情搜索系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡輿情快速反應機制，對網(wǎng)上與腐敗有關的各種信息與報道進行篩選審查以及立案、偵查，意見明確提出要通過媒體公布查處情況，以此推動輿論監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、有序化。在福建，莆田市圍繞“權力在陽光下運行”這一目標，探索“網(wǎng)絡反腐”，實現(xiàn)村務、黨務、政務等在線公開，創(chuàng)造條件讓村民參與到村務討論、聽證、決策、監(jiān)督中來，有效推進了農(nóng)村黨風廉政建設。這就是說，網(wǎng)絡反腐在2011年得到了一些政府部門的充分認可和認真對待。同時，在司法部門，一些司法機關也將網(wǎng)絡作為搜集反腐線索的重要源頭?！斗ㄖ迫請蟆酚浾吡私獾?，不少地方還建立完善了舉報網(wǎng)站，有的地方還開通了工作QQ和手機短信，鼓勵網(wǎng)上舉報。如北京市檢察機關規(guī)定對網(wǎng)上實名舉報國家工作人員貪污、賄賂等犯罪的公民，經(jīng)查實結案后，最高可獎勵10萬元。不久前，中紀委有關負責人稱，目前監(jiān)察部網(wǎng)站已實現(xiàn)了全國舉報網(wǎng)站的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，使網(wǎng)上舉報成為接受群眾信訪舉報的重要渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年以來，中紀委、監(jiān)察部已接受群眾網(wǎng)上舉報5萬多件。當然，可喜只是一方面；還有更多的領域或領導，對這個問題的態(tài)度，有的在觀望、有的在回避、有的在選擇，更多的在等待……我們希望這些部門和領導能夠自覺行動起來，正視和正確對待這個新趨勢。
現(xiàn)在的當務之急，是對網(wǎng)絡反腐的工作如何深入發(fā)展要給以指導、給以規(guī)劃、給予整合。盡管2011年網(wǎng)絡反腐取得了令人矚目的成績，但在加強對網(wǎng)絡揭發(fā)人的保護和激勵力度、提高網(wǎng)絡反腐信息的真實性、形成網(wǎng)絡反腐與制度反腐的有機對接等方面，還有更艱巨的任務要完成。首先，我們在觀念上千萬要拋棄“網(wǎng)絡是虛擬的、是網(wǎng)友惡作劇的、是大家開玩笑的場所”等錯誤觀點，提高自己正確篩選正確與錯誤、真實與虛擬、可能與現(xiàn)實等方面的能力，既不盲從網(wǎng)絡的消極面，更不懈怠網(wǎng)絡的積極面；其次，我們在行動上務必要保持一份對輿情、對民意、對群眾動態(tài)和動向的關注、介入和引導、敬畏，任何事情已經(jīng)發(fā)生，領導干部一定要第一時間做出判斷、拿出方案、保證事態(tài)不向消極面轉變，不要一味地“等”（等紅頭文件）、不要一味地“靠”（靠領導指示）；最后，我們還要不斷總結、提煉和創(chuàng)新反腐倡廉的新思路、新經(jīng)驗、新成績，特別是不斷總結依靠群眾參與反腐倡廉（包括網(wǎng)絡反腐倡廉）的新思路、新經(jīng)驗、新成績。只有這樣，我們的工作才可能得到最大多數(shù)群眾的支持和理解，得到他們的參與和推動。
“網(wǎng)絡反腐”——民眾監(jiān)督的新通道，我們期待著有更大的作為出現(xiàn)。
