在順義區(qū)的一個網(wǎng)絡(luò)教室里,這幾天有不少兩鬢花白的農(nóng)民帶著紙筆,端正地坐在教室里學(xué)習(xí)“上網(wǎng)”,這是北務(wù)鎮(zhèn)倉上村大學(xué)生村官高世上廣泛征求意見后,利用本村“數(shù)字家園”網(wǎng)絡(luò)教室組織村民開展的計算機知識培訓(xùn),他用通俗的語言和多媒體作演示講解,讓農(nóng)民朋友們走進了“數(shù)字化生活”。

  近年來,順義區(qū)多渠道籌措資金,建成了覆蓋城區(qū)、19個鎮(zhèn)和大部分行政村的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)接入電子政務(wù)外網(wǎng)的單位已達(dá)733家,424個行政村中,有330個村子接通了光纜,40余個村莊有了自己的“數(shù)字家園”。自2005年元月至今,全區(qū)利用“數(shù)字家園”開展信息技術(shù)、就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護等培訓(xùn)203次,累計參加培訓(xùn)人員達(dá)3986人次,其中2007年培訓(xùn)2800人次。通過培訓(xùn),村民不僅學(xué)會了網(wǎng)上看書、下棋、聊天,還學(xué)會了在網(wǎng)上查看瓜菜價格和網(wǎng)上交易。網(wǎng)絡(luò)成為豐富村民生產(chǎn)生活的主要渠道之一,更為農(nóng)民生活打開了嶄新多彩的窗口。 

  順義網(wǎng)城成為網(wǎng)民與政府聯(lián)系的重要紐帶。

  搭建溝通平臺,促進政民互動。作為順義區(qū)政府的門戶網(wǎng)站--順義網(wǎng)城,其開設(shè)了區(qū)長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線、意見征集等18個欄目。進一步拓寬了市民參政議政渠道,政府各部門可以及時掌握社情民意,為百姓解疑釋惑,排憂解難。這些欄目搭起了黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁,融洽了干群關(guān)系。2007年,這些欄目共收到群眾來信5000余封,其中區(qū)長信箱收到有效信件2184封,各有關(guān)部門逐一進行了認(rèn)真落實。政風(fēng)行風(fēng)熱線收到群眾來信2689封,相關(guān)部門回復(fù)2663封,群眾滿意率達(dá)100%。政風(fēng)行風(fēng)熱線多次收到網(wǎng)民的表揚信。一位網(wǎng)民來信說,順義網(wǎng)城的工作人員,由于你們的辛勤工作,使得越來越多的人了解順義,同時也讓許多普通民眾有了與政府溝通,發(fā)表意見和建議的窗口,相信在你們不懈努力之下,順義網(wǎng)城會越辦越好,順義的發(fā)展也會更加欣欣向榮。

  公開政務(wù)信息,方便公眾查詢。依照《北京市政務(wù)網(wǎng)站政務(wù)公開試行辦法》(京監(jiān)察〔2005〕15號),順義區(qū)編制了政務(wù)公開目錄,將政府部門應(yīng)該對外發(fā)布的政策、公告、信息、網(wǎng)上服務(wù)事項、服務(wù)流程等全部在順義網(wǎng)城上公布。截至2007年底,共發(fā)布辦事指南信息3800余條,政府工作類信息314條,政務(wù)公告105條,政策法規(guī)18條,圖片2300余張,確保了公眾對政務(wù)信息的知情權(quán)以及公眾對政府行為的有效監(jiān)督。

  開辟便民專欄,服務(wù)基層群眾。順義網(wǎng)城以服務(wù)百姓為出發(fā)點,開辟了便民頻道。設(shè)置了醫(yī)療衛(wèi)生、生活提示、法律咨詢、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)等多個便民服務(wù)欄目。在生活提示欄目中,將停水、停電、修路、菜價等信息及時發(fā)布,方便公眾網(wǎng)上查詢。為解決圖書資源查找難的問題,順義網(wǎng)城開通了圖書館公共檢索與查詢系統(tǒng)。村民可以通過順義網(wǎng)城查閱區(qū)圖書館藏書書目、提交借閱需求,區(qū)圖書館按照需要及時為村民配送圖書。

  截至2007年底,順義網(wǎng)城發(fā)布各類信息22000余條,全年總點擊數(shù)為1.6億次,頁面瀏覽量達(dá)3100萬人次,網(wǎng)站訪問量累計達(dá)690萬人次,其中國外訪問占20%,涉及49個國家和地區(qū)。在2007年北京市政務(wù)網(wǎng)站評比中,順義網(wǎng)城被評為優(yōu)秀網(wǎng)站。

  據(jù)馬坡鎮(zhèn)白各莊村支部書記張玉英介紹,到目前,該村電腦普及率已達(dá)到了80%,電子政務(wù)專網(wǎng)的建設(shè)不僅使各種公文、信息實現(xiàn)了網(wǎng)上傳送,而且,其便民利民的優(yōu)勢正逐步被村民所利用。村民們不僅可以從網(wǎng)上了解國家、市、區(qū)大事,而且可以從網(wǎng)上獲取醫(yī)療衛(wèi)生、生活提示等各種信息,特別是圖書館公共檢索與查詢系統(tǒng),使村民不出村就可以看到自己需要的圖書。不僅如此,該村的大眾圖書室,還實現(xiàn)了與北京市圖書館的聯(lián)網(wǎng),村民可選擇的圖書范圍更加廣泛。他們高興地說:“網(wǎng)絡(luò)給我們帶來的便利真是太多了!”

  網(wǎng)絡(luò)進村,信息化建設(shè)的成果愈來愈使村民得到實惠,農(nóng)民不出村就能掌握各地用工信息,選擇適合自己的職業(yè)。

  在順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)于地村的網(wǎng)絡(luò)計算機教室里,筆者看到幾位農(nóng)民正聚精會神地在計算機顯示屏上查找自己最需要的勞務(wù)信息。北務(wù)鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)圍繞公眾需求,利用電子政務(wù)平臺、網(wǎng)站,建立了勞動力就業(yè)檔案,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布勞動力求職信息。2007年全鎮(zhèn)安置勞動力616人。該鎮(zhèn)以網(wǎng)絡(luò)為載體,真心實意為人民群眾辦好事、辦實事,受到了農(nóng)民的稱贊。

  走在全區(qū)信息化建設(shè)前列的李橋鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)31個村實現(xiàn)了電子政務(wù)村村通,每村均配備專兼職工作人員,購買了計算機,定期收集、發(fā)布各種就業(yè)信息。2007年,該鎮(zhèn)1300多名農(nóng)村富余勞動力搭乘就業(yè)順風(fēng)車,為自己選擇到了合適的就業(yè)崗位。

  網(wǎng)絡(luò)為村民們架起了與外界聯(lián)系的橋梁,更為其生活開拓出一方新的天地。上網(wǎng),可以了解村務(wù)、政務(wù);上網(wǎng),還可以申請辦事……為了方便企業(yè)和公眾辦事,順義網(wǎng)城提供了在線服務(wù)功能。將全區(qū)3000項行政許可和服務(wù)事項上網(wǎng)公布,公眾上網(wǎng)可以查詢辦事指南,可以下載表格,可以網(wǎng)上提交材料,大大減少了公眾辦事往返政府部門的次數(shù)。目前順義區(qū)基本形成了村基層代辦點與鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心,鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心與區(qū)政府各部門之間上下聯(lián)動,覆蓋全程辦事代理制服務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)上辦公系統(tǒng)開通以來,已辦理各類事項70余萬件,群眾滿意率達(dá)到100%。

  2008年初,順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)把建立綜合行政服務(wù)中心作為深化全程辦事代理制工作的重點,將原全程辦事代理服務(wù)大廳改造升級為綜合行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了民政、農(nóng)業(yè)、計生、勞動等9個職能科室、36名工作人員入駐中心集中辦公。為完善中心服務(wù)職能,更好地方便企業(yè)和群眾辦事,該鎮(zhèn)優(yōu)化辦事流程,完善服務(wù)事項,將原來的56個便民服務(wù)事項增加到現(xiàn)在的106個。中心通過推行敞開式、集中式的辦公模式,規(guī)范了行政權(quán)力的公開透明運行,現(xiàn)在企業(yè)和群眾來中心辦事,進“一門”就能將要辦的事辦結(jié),消除了過去“東跑西跑重復(fù)跑、你批我批多頭批”的弊端,有效解決了群眾辦事難的問題。

  農(nóng)民們越發(fā)認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)的巨大作用,利用網(wǎng)絡(luò),招商引資,發(fā)布供求信息,給他們帶來了實實在在的甜頭。

  為全面提升櫻桃采摘節(jié)知名度,提高果農(nóng)效益,順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)通過各種途徑進行全面宣傳,尤其是通過區(qū)、鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)站、龍灣生態(tài)旅游網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布采摘節(jié)信息和圖片。圖文并茂的宣傳大大提高了龍灣“礦泉櫻桃”的知名度,前兩屆采摘節(jié)櫻桃谷就接待游客9萬余人次,銷售有機礦泉櫻桃32萬余斤,果農(nóng)收入達(dá)700余萬元。63戶果農(nóng)自發(fā)制作了一面寫有“服務(wù)百姓山里人家富,心系三農(nóng)櫻桃幽谷興”的錦旗和一面“執(zhí)政為民”金匾并送到了鎮(zhèn)政府。與此同時,該鎮(zhèn)還通過網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳焦莊戶市級民俗旅游村,發(fā)布民俗戶圖片、特色菜、聯(lián)系電話等信息。這個鎮(zhèn)專門聘請老師開辦計算機等培訓(xùn)班,使民俗戶的經(jīng)營管理理念有了質(zhì)的飛躍。目前27戶市級民俗戶中已有14戶上網(wǎng)。民俗戶袁雪雙把自家特色飯菜全部展現(xiàn)于網(wǎng)上。她請來農(nóng)家樂網(wǎng)站的專業(yè)人員制作了宣傳網(wǎng)頁,實行網(wǎng)上訂餐,讓更多的游客不出家門就能了解“雙亮農(nóng)家院”。由于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的形式適應(yīng)了城市人快節(jié)奏的生活方式,通過網(wǎng)上訂餐的客人越來越多。該村民俗戶也紛紛實行網(wǎng)上預(yù)訂,游客不斷增加,2007年全村共接待游客6萬余人次,民俗旅游收入308萬元。

  多種形式的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使農(nóng)業(yè)信息走進千家萬戶。2007年順義區(qū)實施了移動農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程。采取“有線信息網(wǎng)絡(luò)+信息機(農(nóng)信機)+無線移動終端”模式,搭建順義移動農(nóng)網(wǎng)信息平臺,實現(xiàn)了信息發(fā)布、移動政務(wù)、信息互動等多項功能。為政府部門提供了有效的信息手段,為廣大農(nóng)民增收致富提供可靠的信息通道和信息收集發(fā)布方式。全區(qū)已有10家涉農(nóng)單位、19個鎮(zhèn)安裝了信息機,400余個行政村及部分農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)安裝了農(nóng)信機。2007年,全區(qū)累計發(fā)布信息65.8萬條次,其中技術(shù)、業(yè)務(wù)類信息達(dá)40萬條次,占總信息量的60%,惠及用戶2.2萬人。

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