“現(xiàn)在電影院票價這么貴，怎么讓更多老百姓走進影院呢？”有人問。
“貴的主要是高檔影院首輪電影。為此我們推出周二半價、團購優(yōu)惠價。上海電影平均票價35元左右。電影院白天相對閑置，我們推出‘陽光卡’，每卡100元可看10部二輪電影，是年輕人送給父母的最好禮物。”市人大代表、上影集團總裁任仲倫回答道。
昨天（1月15日），任仲倫在“上海發(fā)布”組織的“兩會”微問答中，接受市民網(wǎng)友有關上海電影市場及文化的相關問詢。網(wǎng)友的提問個個刁鉆、直接，而任仲倫的回答坦誠、明了。
“上海發(fā)布”是上海市政府新聞辦公室在門戶網(wǎng)站上的官方微博，2011年11月，“上海發(fā)布”在國內(nèi)多個門戶網(wǎng)站上同時上線，其粉絲關注度首日共計超過30萬，引發(fā)輿論熱議。今年“兩會”期間，“上海發(fā)布”充分利用新媒體快速便捷、互動性強的特點，在微博上開辟了一系列互動欄目。
微博互動只是今年“兩會”的一個側(cè)面。隨著政府職能部門工作作風的轉(zhuǎn)變，“兩會”期間，不少代表委員針對當下、甚至當天發(fā)生的新情況、新現(xiàn)象，暢所欲言，和場外群眾形成生動的互動局面。場外兒童考證引發(fā)家長擔憂，場內(nèi)就計劃禁止兒童考證辦學；場外iPhone4S熱賣，場內(nèi)就熱議創(chuàng)新驅(qū)動對上海的意義；場外群眾對天氣有意見，場內(nèi)就提案建議盡早公布PM2.5監(jiān)測結(jié)果……類似的場內(nèi)、場外互動，讓網(wǎng)友感慨“將兩會開到了會場之外，開到了百姓身邊”。
談及“兩會”期間的這種新變化，“80后”市人大代表、中航商用航空發(fā)動機公司設計師浦棟麟感慨稱：“這種場內(nèi)場外的互動，既及時，又針對性強。這種新形式能讓更多的人關注兩會，是政府權(quán)力在陽光下運作的真正表現(xiàn)?！?/p>
把“兩會”開到百姓心里
“上海逐年增加教育投入，2009年財政投入為343億元，2010年是407億元，2011年是610億元，今年全年將達700億元，這筆錢將有65%左右用于基礎教育。當下最關鍵的問題，是把這筆錢花好，實現(xiàn)均衡發(fā)展?！?月13日下午，上海市市長韓正在政府工作報告中補充發(fā)言道。
韓正市長話語剛落，“上海發(fā)布”就將這段講話摘錄到了“兩會微直播”中，也引起了市民網(wǎng)友的熱議和討論?！胺浅ＶС?，為了我的孩子，也為了上海所有的孩子們?！本W(wǎng)友“紅茶拿鐵”留言稱。
另一位網(wǎng)友“日記本”則留言稱：“同意韓市長的講話，教育大投入是態(tài)度，但關鍵要把錢用好，用在刀刃上?！?/p>
“兩會”上的每一句講話，和每一個提案，都及時、快速地在會場外得到回應和討論，這正是今年“兩會”的一個亮點所在?！?amp;lsquo;兩會’能突破會場的局限，把政府工作報告和提案都放到公開網(wǎng)絡上去討論和分析，讓更多老百姓能把自己的訴求講出來，也讓相關部門了解問題的所在，這樣的格局是我們一直希望看到的?！笔姓f(xié)委員游閩鍵感慨稱，今年“兩會”期間的微博互動，讓他深刻感受到市民網(wǎng)友參政議政的熱情，“這才是‘兩會’的意義和價值所在”。
“兩會”期間，“上海發(fā)布”并非只是直播政府工作報告，其推出的“兩會微問答”欄目更是將代表委員們推到了市民網(wǎng)友面前，讓兩者直接對話、交流。
1月13日，上海市住房保障房屋管理局局長劉海生在“兩會微問答”中，就群眾關心的住房保障問題，接受市民網(wǎng)友的問詢。不要以為這是一場輕松的對話和交流，在微博平臺上，市民網(wǎng)友從來是不講客套話的，有一說一，直奔主題。
“如何保證保障房分配的公平公正？”還沒等劉海生進入狀態(tài)，網(wǎng)友“源源”就直截了當?shù)貑枴?/p>
“保障房有兩條生命線，一條是質(zhì)量，另一條是公平公正。從制度設計到操作始終遵循這一原則，全程接受社會監(jiān)督。在房源、搖號等過程中都有公證機構(gòu)和媒體監(jiān)督，全程在東方網(wǎng)直播?！眲⒑Ｉ宄鞔稹?/p>
“如何保障經(jīng)適房的質(zhì)量？萬一發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，怎么投訴？”網(wǎng)友“徐飛”緊接著問。
“質(zhì)量是上海保障房建設工作的重中之重。萬一發(fā)生質(zhì)量問題，除了向?qū)I(yè)質(zhì)量部門投訴外，也可以通過市房管局官網(wǎng)或致電962121熱線進行投訴?！眲⒑Ｉo接著答。
“兩會”開幕以來，上海市衛(wèi)生局局長徐建光、市食安辦副主任顧振華、市住房保障房屋管理局局長劉海生、市教委副主任尹后慶和市人大代表任仲倫相繼在“兩會微問答”中接受網(wǎng)友的輪番提問，代表委員們不回避、不保留的回答也獲得網(wǎng)友的一致認可。
“原來‘兩會’可以這么熱鬧。以前我以為就是開會聽講話，現(xiàn)在可以在這里直接和代表們對話，感覺‘兩會’是真正開到我們心里去了?！本W(wǎng)友“若水”感慨道。
負起情感溝通的責任
“上海發(fā)布”在“兩會”期間良好表現(xiàn)并非偶然。
2011年11月28日，上海市政府新聞辦公室實名認證的政務微博“上海發(fā)布”在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)同時上線，這是國內(nèi)最早開通的省級政府新聞微博平臺之一?！吧虾０l(fā)布”一問世，就吸引了輿論的極高關注，其粉絲關注度首日共計超過30萬。很多網(wǎng)友在其微博上留言，希望“上海發(fā)布”能在政務微博領域探索出一條與民溝通、為民服務的新渠道。
“希望‘上海發(fā)布’能成為溝通市政府與市民的一座橋梁，真正做到傳遞信息準確、聆聽市聲真切，不要流于形式。讓市政府與市民共同分享快樂，感受時代進步。”有網(wǎng)友留言稱?！吧虾０l(fā)布”的敢為人先，也引發(fā)了上海相關部門注冊實名認證微博的熱潮。目前，上海各級政務機構(gòu)在門戶網(wǎng)站上共有實名認證微博近600個、各級政府官員微博近300個。其中，“上海地鐵shmetro”在新浪微博擁有粉絲超過127萬，在全國政務機構(gòu)微博影響力排行榜上位居前列。
“‘上海發(fā)布’我們也會看，它和傳統(tǒng)的政府發(fā)布部門不同，很清新、很親切，而且及時、快速。哪里有什么擁堵、高峰，它也會第一時間發(fā)布，幫助百姓解除疑惑，方便百姓生活。”市政協(xié)委員沈建華表示，“上海發(fā)布”不僅更新“兩會”發(fā)言和提案，平日里也會發(fā)布天氣、路況等服務信息，“簡直是百姓需要什么，它就提供什么”。
實際上，從上線運行首日以來，“上海發(fā)布”確實在各方積累下了不錯的口碑。截止到昨日，“上海發(fā)布”新浪官方微博的粉絲數(shù)量已經(jīng)超過55萬，其每發(fā)布的一條信息都有近百條留言和轉(zhuǎn)發(fā)。針對“上海發(fā)布”為代表的政務微博的興起和流行，中國人民大學輿論研究所所長喻國明教授分析稱，政務微博必須能對社會上各種變故、各種疑問有針對性地回答，并對關鍵事實及時確認，以免引起更大的負面效應。
“另外，任何一種輿論引導，都要建立在關系認同、情感認同上，政務微博在很大程度上要擔負起跟網(wǎng)民情感溝通、交流互動的責任。”喻國明強調(diào)。
政務微博及時、公開、透明的辦事作風，也讓其他政府職能部門有了學習效仿的決心?！皟蓵逼陂g，上海市氣象局局長湯緒表示，氣象局要學習借鑒這種互動方式，“在2012年環(huán)保部門為市民服務的六項實事工程中，就包括用更生動、親切而且精細的語言預報天氣。我們還可以通過微博，實時發(fā)布天氣預報信息?，F(xiàn)在，氣象局也有了自己的微博，在氣象局網(wǎng)站上即可點擊鏈接進入?！?/p>
讓權(quán)力在陽光下運行
“上海發(fā)布”在“兩會”期間的作用還引起了部分代表委員的思考，是否能在未來將其納入城市應急管理體系，積極發(fā)揮政務微博的潛在價值，建立一條引導輿論、澄清真相的權(quán)威渠道。
“目前，‘上海發(fā)布’等政務微博群主要涉及菜價、出行、保障房等一系列民生話題，其傳播內(nèi)容還可從傳遞民生資訊擴大為城市安全應急，對一些城市突發(fā)的公共事件，第一時間予以回應、辟謠、澄清甚至問責。”上海市政協(xié)委員周榮說，“因此，有必要將‘上海發(fā)布’等政務微博整合到上海應急聯(lián)動中心這一平臺，實現(xiàn)有線、無線、網(wǎng)絡、微博的互聯(lián)互通，打造立體的城市應急管理傳播模式?！?/p>
上海市政協(xié)委員朱建國則認為，相關部門應該有效利用微博、移動電視等新媒體的傳播規(guī)律和特點，積極開拓創(chuàng)新社會管理方式，讓一些新興媒體在城市應急管理方面做出合乎自身特色的定位，可在維護社會穩(wěn)定、傳播社會主義精神文明等領域，發(fā)揮“事半功倍”的獨特作用。
“上海發(fā)布”等政務微博的作用和價值尚有待挖掘和開發(fā)，但“上海發(fā)布”在“兩會”期間為政府與群眾開辟的交流渠道，深刻反映了上?！按罅ν七M政務公開，讓行政權(quán)力始終在陽光下運作”的決心和態(tài)度。
2012年1月11日，上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上，上海市市長韓正在政府工作報告中反復強調(diào)，“(上海要)努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府，務實高效、勤勉創(chuàng)新的責任政府，公正嚴明、規(guī)范有序的法治政府，風清氣正、公開透明的廉潔政府。堅持以人為本、執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，注重提高服務效率和依法行政水平，全面創(chuàng)新政府管理，基本建成全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少和法治環(huán)境最好的行政區(qū)之一?！?/p>
轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務政府的關鍵，就是要讓一切行政權(quán)力始終在陽光下運作。2010年，國務院總理溫家寶在國務院政府工作報告中強調(diào)“要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運行”。
“上海發(fā)布”等政務微博的設立，以及其公開倡言的工作風格，正是上海在新媒體平臺領域?qū)嵺`“讓權(quán)力在陽光下運行”的新舉措。針對政務微博的發(fā)展形勢，韓正市長在政府工作報告中強調(diào)：“要堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，依法、及時、準確、全面公開群眾普遍關心的政府信息。積極運用政府微博等新媒體，更好地回應社會關切?！?/p>
根據(jù)政府工作報告，2012年將有更多涉及預算決算、住房、食品安全等民生信息，向公眾公開透明。這是兩會場內(nèi)、場外互動式的一次進步，也是讓權(quán)力在陽光下運行的又一次進步。
