在信息技術(shù)迅猛發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷全球的形勢下，推行電子政務(wù)已經(jīng)成為國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點，深化行政管理體制改革的重要措施，支撐各級黨和國家機關(guān)履行職能的有效手段。

　　隨著建設(shè)“中國特色世界城市”戰(zhàn)略目標的提出，公眾需求的加速升級以及信息技術(shù)的深刻變革，首都電子政務(wù)建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)：一是以用戶需求為導向的電子政務(wù)體系尚未建立，為市民提供便捷的公共服務(wù)的水平有待提高，為黨政機關(guān)提供科學決策的支撐作用有待進一步發(fā)揮，融入服務(wù)型政府建設(shè)的模式有待進一步探索。二是電子政務(wù)建設(shè)和管理的統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設(shè)計有待進一步加強。突出表現(xiàn)為黨政電子政務(wù)發(fā)展不平衡，黨委電子政務(wù)建設(shè)相對滯后；政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展不平衡，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)網(wǎng)平臺尚未建成。三是以項目為中心的信息化工作推進方式和傳統(tǒng)的以部門為主的電子政務(wù)發(fā)展模式存在重復建設(shè)、資源浪費、互不聯(lián)通等弊端，電子政務(wù)建設(shè)中的管理、運營、維護、外包等規(guī)則標準不完善、不配套。四是信息系統(tǒng)的數(shù)量和復雜性持續(xù)增加，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、健壯性和安全性，保障業(yè)務(wù)的持續(xù)和安全運行已經(jīng)逐步成為電子政務(wù)的當務(wù)之急。五是現(xiàn)行電子政務(wù)管理體制，電子政務(wù)人才、機構(gòu)和管理能力與電子政務(wù)目前所處發(fā)展階段的要求不相適應(yīng)。

　　借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，進一步推進首都電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展需要重點做好以下幾項工作：

　　一、健全電子政務(wù)管理體制。加強各級信息化工作領(lǐng)導小組和信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導，統(tǒng)籌全市信息化的總體設(shè)計、標準制定以及共用基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護管理；充分發(fā)揮信息化專家委的決策支持作用，推進專家委參與全市信息化相關(guān)工作的制度建設(shè)；建立健全黨委系統(tǒng)電子政務(wù)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理體系，進一步完善服務(wù)保障機制；完善部門和區(qū)（縣）的電子政務(wù)管理和服務(wù)機構(gòu)，建立跨部門的信息化分組聯(lián)席會議制度；建立市級信息化專業(yè)服務(wù)支撐體系，為各部門提供統(tǒng)一的信息化管理和服務(wù)。

　　二、加強電子政務(wù)頂層設(shè)計。在市信息化領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和市信息化專家委指導下，市經(jīng)濟信息化委負責組織協(xié)調(diào)，全市各部門和區(qū)（縣）按領(lǐng)域聯(lián)合設(shè)計、共同論證，并由市專家委評審；市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組負責政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺，統(tǒng)籌實現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過評審的頂層設(shè)計方案成為指導全市電子政務(wù)工作的重要依據(jù)，嚴格按照頂層設(shè)計方案審查信息化項目。

　　三、提高信息資源的共享和利用水平。建設(shè)黨委統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，作為黨委系統(tǒng)政務(wù)公開和公共服務(wù)的窗口；建設(shè)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息資源共享交換平臺，建立黨委系統(tǒng)政務(wù)信息發(fā)布審查工作機制；建立政務(wù)信息資源采集核準和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制；加強政務(wù)信息資源目錄建設(shè)、維護和管理；健全政務(wù)信息資源共享交換的工作機制。

　　四、完善政策法規(guī)與標準體系，加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。落實中央有關(guān)要求，加快制定黨委系統(tǒng)信息化、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理的政策法規(guī)和標準規(guī)范文件；根據(jù)國家立法進程，建立健全個人信息保護、信用管理、信息安全、電子文件互認互信等方面的相關(guān)配套制度。建立政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信任體系；按照國家等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關(guān)要求，建立完善等級保護工作機制；落實涉密信息系統(tǒng)分級保護制度，規(guī)范涉密信息系統(tǒng)使用管理；完善信息系統(tǒng)主動防護能力檢查制度。

　　五、完善電子政務(wù)績效考核機制。完善電子政務(wù)績效考核體系，將政務(wù)績效作為電子政務(wù)績效考核的主要內(nèi)容，將電子政務(wù)績效考核結(jié)果納入部門、區(qū)（縣）和干部績效考核；將績效考核與項目建設(shè)管理、信息化運維管理、信息化服務(wù)工作等日常管理工作相結(jié)合，通過績效考核提升信息化管理水平。

　　電子政務(wù)是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重、責任重大。各級黨政部門要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，努力在新的起點上推動首都電子政務(wù)科學發(fā)展，為建設(shè)更加繁榮、富裕、和諧的社會主義北京作出新貢獻。