“最多跑一次”改革是浙江全面深化改革的金字招牌。近日，國務院辦公廳對第四次大督查發(fā)現的地方典型經驗做法給予通報表揚，高度肯定了浙江“最多跑一次”改革。昨晚的央視《對話》欄目播出“最多跑一次”改革的專題節(jié)目，聚焦深化改革、簡政放權的浙江樣板。
9月25日召開的省委全面深化改革領導小組第十八次會議對推進“最多跑一次”提出了新的更高要求?，F在，“最多跑一次”改革到了哪一步，有什么新的進展？繼今年3月、5月、8月三場新聞發(fā)布會之后，浙江省政府新聞辦今天下午召開浙江省“最多跑一次”改革第四次新聞發(fā)布會。
目前，浙江的群眾辦事便捷度和滿意率有了新的提升，一起看看都有哪些改變~
下一步，浙江將繼續(xù)聚焦“最多跑一次”改革中的重點和難點問題，堅持放管結合、放管并重，著力推進改革落地。
權力運行的“業(yè)務流” 整合優(yōu)化
建立辦事事項及其辦事指南動態(tài)調整機制，加快構建標準規(guī)范的辦事事項和辦事指南體系。
投資審批改革
推進以“政府定標準，企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒”為主要內容的企業(yè)投資項目承諾改革，建立以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的新型企業(yè)投資項目管理模式。
商事制度改革
落實國務院“證照分離”改革試點工作部署，全面推進浙江自貿試驗區(qū)“證照分離”改革，穩(wěn)步推進“證照分離”改革試點在浙江各類國家級開發(fā)區(qū)的復制推廣工作。
系統(tǒng)對接和數據共享
按照“一窗受理、集成服務”的要求，提速推進各部門業(yè)務系統(tǒng)與“一窗受理”系統(tǒng)對接，大力推進“1253”公共數據共享技術體系建設，實現網上受理辦事申請的全覆蓋。
加強和創(chuàng)新政府監(jiān)管
落實“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管”的“一次到位”機制，在市場監(jiān)管、安全生產、環(huán)保、文化等領域組織開展聯(lián)合抽查。同時，加強監(jiān)管與信用的有序銜接，著力構建綜合監(jiān)管信用體系。
發(fā)布會上，溫州、紹興、舟山三地也做了“最多跑一次”改革情況的介紹，快隨小布來看看這些地市的創(chuàng)新亮點吧~
溫州市
溫州打通省市部門自建的42個涉批業(yè)務系統(tǒng)，實現政務服務“一張網”橫向互聯(lián)、縱向貫通，并將8類綜合窗口業(yè)務全部納入“一窗受理”信息平臺。同時，積極推動“一網通辦”向縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）延伸，努力實現跨級、跨區(qū)域聯(lián)辦。
下一步，溫州將持續(xù)深化“最多跑一次”改革，力求在打破信息孤島、簡化企業(yè)投資項目審批、實現綜合窗口無差別受理、推動改革成果向基層延伸等方面取得更大成效。
紹興
紹興在全省率先出臺“最多跑一次”市級工作規(guī)范，進一步明確辦事流程與服務要求，并組織市、區(qū)（縣、市）兩級行政服務中心全面修訂辦事指南，實現“一事一指南”、“一窗一清單”。
下一步，紹興將重抓信息建設數據共享、涉民事項全市通辦、投資項目改革突破，著力為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質高效的政府服務。
舟山
舟山依托海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務中心和村（社區(qū)）便民服務站，對島嶼分類施策，推動審批重心下移。對市、縣部門有派駐機構的“大島”，做到審批事項應放盡放；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制未設置派駐機構的“中島”，公布“不出島”辦理事項189項，涵蓋常辦事項的80%以上；對未設立便民服務站的偏遠“小島”，梳理常辦的“關鍵小事”89項，實行免費代辦和上門服務。
下一步，舟山將繼續(xù)按照省“最多跑一次”改革部署，聚焦目標、破解堵點，全力攻堅“受辦分離”，全力攻堅信息孤島等，不斷把“最多跑一次”改革推向縱深。
發(fā)布會現場，多位發(fā)布人還對媒體記者關心的問題進行了解答，小布帶大家簡單了解一下~
提問：關于浙江工商大學開展的抽樣調查和省公共政策研究院開展的全省政務環(huán)境評估結果怎樣？
鞠建林：浙江工商大學針對近期到政府辦過事的企業(yè)和群眾進行的，全省一共抽查了20000個樣本，結果顯示：“最多跑一次” 的“實現率”，也就是實現“零上門”網上辦理及跑一次辦結占全部辦事數量的比例達82.60%。企業(yè)和群眾對“最多跑一次”改革的成效滿意率達到95.71%，其中“滿意”和“非常滿意”合計達84.87%。
從滿意率提升看，受訪者高度肯定“最多跑一次”改革，其中“辦理時間縮短”和“辦事不用跑多個窗口（部門），辦事流程簡化”成為群眾和企業(yè)滿意最多的選項，占比分別達到43.88%和39.03%。
同時，省公共政策研究院（浙江大學公共政策研究中心）還對企業(yè)投資審批進行了專門的研究，結果顯示今年1-8月與去年同期相比，備案類企業(yè)投資項目從完成備案到核發(fā)施工許可證平均審批時間從221天縮短到104天，提速一倍以上。
提問：“減證便民”專項行動如何開展？行動效果如何？
楊必明：浙江省法制辦統(tǒng)一規(guī)范，注重摸清各類證明事項的底數，形成《浙江省各級各部門依法為公民辦理相關社會事務開具的各類證明目錄》和《浙江省各級各部門需要辦事群眾（企業(yè)）提供的證明目錄》“兩張清單”，實現“清單以外無證明”。
專項行動匯總各類證明1127項，省級部門取消132項，剩下的995項得到集中審核。削減了501項群眾辦事需要提供證明事項，涉及養(yǎng)老醫(yī)療、戶籍婚姻、交通出行等領域。有194項證明通過部門之間資源共享被削減。
提問：請問省衛(wèi)生計生委如何踐行“最多跑一次”的理念，采取了哪些舉措不斷改善群眾就醫(yī)體驗？
楊敬：浙江實施“雙下沉、兩提升”工程，以城市三甲醫(yī)院分院的形式建立城市醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密的合作辦院關系，推動城市醫(yī)院人、財、物向縣級醫(yī)院和基層下沉。據統(tǒng)計，2016年全省縣域平均就診率達85%，群眾看病就診滿意率達90%以上。
同時，浙江實施責任醫(yī)生簽約服務，為群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，使城鄉(xiāng)居民獲得連續(xù)、綜合、便捷、個性化的全程服務和健康管理。
