習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局?!边@一重要論斷為在新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向、提供了遵循。

  打造共建共治共享社會(huì)治理格局,有力彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政邏輯與社會(huì)治理的實(shí)踐邏輯。當(dāng)前,人民群眾對(duì)美好生活的需要比以往更迫切、更強(qiáng)烈,這就要求我們黨要以廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,破解社會(huì)治理能力不平衡、社會(huì)治理機(jī)制不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,努力增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這就決定了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建、技術(shù)支撐、隊(duì)伍建設(shè)、資源整合等方面的整體性聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)合力的強(qiáng)大推動(dòng)作用,著力打造多方謀劃、廣泛參與、共同享有的社會(huì)治理新格局。

  共建共治共享的社會(huì)治理理念是黨深化對(duì)社會(huì)治理規(guī)律認(rèn)識(shí)和社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要理論創(chuàng)新成果,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)踐指導(dǎo)性。做好中國(guó)的社會(huì)治理,要吸收西方國(guó)家社會(huì)治理的有益經(jīng)驗(yàn),但絕不能復(fù)制西方國(guó)家社會(huì)治理的模式和路數(shù);還要在社會(huì)治理的理念上推陳出新、有所突破,探索一條符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,更加充實(shí)、有保障、可持續(xù)的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系。共建共治共享理念充分體現(xiàn)黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理規(guī)律和社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,其中共建是基礎(chǔ),突出制度和體系建設(shè)在社會(huì)治理格局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位;共治是關(guān)鍵,要求樹(shù)立大社會(huì)觀、大治理觀,將黨縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì)同政府的資源整合優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)組織的群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造全民參與的開(kāi)放式社會(huì)治理體系;共享是目標(biāo),要把握好社會(huì)治理的“投入—產(chǎn)出”“權(quán)利—義務(wù)”關(guān)系,堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,重點(diǎn)做好農(nóng)村、西部、邊疆、城鎮(zhèn)等地區(qū)的社會(huì)治理工作,把抓基層打基礎(chǔ)作為加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理的固本之策,使社會(huì)治理的成效更多、更好、更公平地惠及全體人民。

  打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局,關(guān)鍵在落實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)治理的階段性特征和現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,以釘釘子精神努力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。一要增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,加強(qiáng)黨委對(duì)社會(huì)治理的統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制;二要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,著力提高社會(huì)治理的智能化、專業(yè)化水平;三要兜住安全紅線,構(gòu)建公共安全體系,健全安全生產(chǎn)體系,完善社區(qū)治理體系,著力建設(shè)平安中國(guó),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  原標(biāo)題:打造共建共治共享的社會(huì)治理格局

  作者:李冉(復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院教授、博士生導(dǎo)師,上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)

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