10月18日，萬眾矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會正式開幕，習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會向大會作報(bào)告。3個(gè)小時(shí)的報(bào)告，氣勢磅礴，鏗鏘有力。在中華民族邁向偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨新一屆領(lǐng)導(dǎo)人向全世界宣誓了實(shí)現(xiàn)宏偉歷史目標(biāo)的堅(jiān)定意志與堅(jiān)強(qiáng)決心，勾勒出了讓所有中國人熱血澎湃的壯闊畫面。黨的十九大呈現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人勇于承擔(dān)歷史責(zé)任，率領(lǐng)全國人民從勝利走向更加偉大的勝利的堅(jiān)定決心。
在十九大報(bào)告中有多處提及互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)安全，比如“互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善”“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”等等。這些關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的論述，是在2016年4月19日習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話之后，從國家總體宏觀戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步指出工作成就以及下一步工作的重點(diǎn)。
當(dāng)前，中國比任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，而其中的關(guān)鍵之一，就是牢牢把握信息革命的歷史機(jī)遇和戰(zhàn)略窗口，通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)勁動力。
20世紀(jì)90年代中期，中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，這是中國改革開放宏偉歷史進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。身處信息革命的歷史洪流，只有順應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要，勇敢地?fù)肀Щヂ?lián)網(wǎng)，并在開放的全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提升利用和駕馭互聯(lián)網(wǎng)的能力，才能完成黨肩負(fù)的歷史使命。從全球看，互聯(lián)網(wǎng)的高速擴(kuò)展催生了全球網(wǎng)絡(luò)空間，這是人類活動的第五空間，是大國戰(zhàn)略博弈的新邊疆。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會活動與網(wǎng)絡(luò)深刻地連接在了一起，全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全、穩(wěn)定、繁榮，對國家的安全、穩(wěn)定和繁榮至關(guān)重要。走在中華民族偉大復(fù)興道路上的中國，正是牢牢把握住了這個(gè)歷史機(jī)遇，才得以有效實(shí)現(xiàn)了后來居上，朝著偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)。
截至2017年，中國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過7億，電子商務(wù)、電子政務(wù)、社交媒體應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、人工智能各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，都取得了長足的進(jìn)步?？梢哉f，今天的中國已經(jīng)是一個(gè)不折不扣的網(wǎng)絡(luò)大國。
不過，全球網(wǎng)絡(luò)空間并非世外桃源，國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮與文化發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域都面臨著來自網(wǎng)絡(luò)空間的非傳統(tǒng)威脅與挑戰(zhàn)。比如進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)安全威脅、有組織的社交媒體操控、花樣翻新的網(wǎng)絡(luò)犯罪等等。面對挑戰(zhàn)，沒有退路，狹路相逢勇者勝。對身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中國來說，更要堅(jiān)定不移地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。我們在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的過程中有三個(gè)勝負(fù)手：
其一，推進(jìn)核心技術(shù)的突破。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，就要消除核心技術(shù)受制于人的隱患。核心技術(shù)涵蓋了基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)；非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)；前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。只有在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，才能讓互聯(lián)網(wǎng)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予新動能。
其二，要提升和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國家治理體系和治理能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，意味著國家治理體系和治理能力必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求。這意味著我們要正確理解安全和發(fā)展的關(guān)系，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，透過現(xiàn)象把握網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)，充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的，是動態(tài)的而不是靜態(tài)的，是開放的而不是封閉的，是相對的而不是絕對的，是共同的而不是孤立的。只有這樣，才能為發(fā)展提供有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。
其三，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨的執(zhí)政能力。對執(zhí)政黨來說，身處信息革命的歷史大潮，要充分看到網(wǎng)絡(luò)空間帶來的全面挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力創(chuàng)新，解決“本領(lǐng)恐慌”的問題。這首先意味著我們要勇于面對挑戰(zhàn)，要學(xué)會包括通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線在內(nèi)的新的執(zhí)政本領(lǐng)，學(xué)會通過信息系統(tǒng)有效感知社會態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做到善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。
黨的十九大全面吹響了邁向新的偉大征途的進(jìn)軍號角，身處這個(gè)波瀾壯闊的大時(shí)代，我們要努力為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國貢獻(xiàn)個(gè)人的智慧和力量，這是難得的機(jī)遇，更是必須承擔(dān)的歷史使命。
作者：復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任 沈逸
