“沒想到辦理戶口這么簡單快捷！”10月19日，家住山明四村的馬葉娟剛辦完戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)，高興地走出無錫市公安局濱湖分局蠡園派出所。

　　馬葉娟并不知道，辦事快捷的背后，是無錫市3000多家基層站所公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化改革。2013年6月起，無錫市紀(jì)委、監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦立足于從源頭治理群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，牽頭主導(dǎo)各職能部門，在全國率先啟動基層站所公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革。目前全市26個(gè)部門和行業(yè)共3436個(gè)基層站點(diǎn)實(shí)施公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革。

　　“群眾辦理每一件業(yè)務(wù)，都有明確的流程規(guī)范。只要符合規(guī)范，就會自動進(jìn)入辦理流程，并限時(shí)辦結(jié)；不符合的，則進(jìn)不了流程，不僅沒有‘潛規(guī)則’，找人打招呼也不管用?！睙o錫市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　無錫在全市基層站所推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是按照習(xí)總書記“立明規(guī)則，破潛規(guī)則”的要求，實(shí)行流程再造，將改革的手術(shù)刀扎向自身，從源頭治理群眾身邊的不正之風(fēng)。

　　“基層站所標(biāo)準(zhǔn)化讓土地證立等可取。” 10月17日，在惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)國土所，前來辦理土地證的王芳女士說，2007年她曾辦理過一次土地證，前后用了近20天才拿到，而現(xiàn)在辦理不動產(chǎn)登記證只用了10分鐘。

　　據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，無錫國土部門對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面再造，凡是沒有法律依據(jù)的節(jié)點(diǎn)全部取消，凡是沒有法律規(guī)定的報(bào)件材料或是內(nèi)部能夠形成的材料，一律不要求服務(wù)對象提供。經(jīng)過流程再造，將原工作節(jié)點(diǎn)由最初的127個(gè)壓縮到35個(gè)，壓縮率達(dá)72.4%，大幅度節(jié)省群眾辦事時(shí)間。

　　無錫推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，有效擴(kuò)大政府信息公開程度，減少暗箱操作可能性，切實(shí)做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，從源頭遏制不正之風(fēng)。

　　“有了這個(gè)‘一號窗口’，辦事再不用找關(guān)系了?！眲傇跓o錫交管所“一號窗口”辦完事的市民馬子軍說。

　　不久前，無錫市民馬子軍去三亞自駕游，因違反交通法規(guī)，被當(dāng)?shù)亟痪幜P?；?zé)o錫后，卻又接到短信告知他的車在三亞有電子警察記錄。經(jīng)比對，發(fā)現(xiàn)違法時(shí)間、地點(diǎn)與前次一模一樣。會不會是重復(fù)了？他懷著碰碰運(yùn)氣的心理來“一號窗口”反映難題，沒想到民警不但熱情接待，認(rèn)真審核，還答應(yīng)他在最短時(shí)間內(nèi)解決。

　　這個(gè)“一號窗口”是無錫市公安局為辦理群眾困難問題、特殊問題而開辟的專設(shè)窗口。在該窗口，21項(xiàng)行政審批時(shí)限被壓縮到法定時(shí)限的50%以內(nèi)，辦件準(zhǔn)確率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%，服務(wù)對象滿意率達(dá)99%以上。

　　無錫把“呼應(yīng)群眾關(guān)切、回應(yīng)群眾期盼”作為公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府各職能部門和公共服務(wù)行業(yè)深刻反思和轉(zhuǎn)變現(xiàn)行公共服務(wù)模式，按“服務(wù)環(huán)境是否最舒適、服務(wù)態(tài)度是否最熱情、服務(wù)流程是否最優(yōu)化、服務(wù)管理是否最規(guī)范、服務(wù)效能是否最快捷”的“五最”目標(biāo)，打造公共服務(wù)品牌。

　　去年無錫“五險(xiǎn)合一”社保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點(diǎn)項(xiàng)目以97.6分的高分通過國標(biāo)委評估驗(yàn)收，成為全國第一個(gè)建立并實(shí)施此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的城市。24小時(shí)服務(wù)、15分鐘社保服務(wù)圈基本建成，綜合辦事效率上升28%以上，服務(wù)質(zhì)量滿意度上升到96%以上。

　　目前，無錫公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化初成體系，標(biāo)準(zhǔn)化流程基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋；全市已制定和發(fā)布36個(gè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。