各市(州)人民政府辦公廳(室),省政府各部門、各直屬機構(gòu)辦公室(秘書處、綜合處):
按照國務院辦公廳《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)、《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)(以下簡稱《指引》)精神,省政府辦公廳對2017年第三季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)運行情況進行了抽查、核查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、抽查情況
?。ㄒ唬┤≌W(wǎng)站抽查情況。截至2017年9月7日,全省正在運行的政府網(wǎng)站1312個。其中,省直部門網(wǎng)站86個,市級政府門戶網(wǎng)站21個,市級部門網(wǎng)站898個,縣級政府門戶網(wǎng)站184個,縣級部門網(wǎng)站123個。省政府辦公廳組織隨機抽查并人工復核417個,總體合格率97.1%。其中,成都、甘孜等15個市(州)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;成都、遂寧、樂山、南充、廣安、巴中、雅安和眉山等8個市(州)連續(xù)三個季度抽查合格率達100%。
?。ǘ└鞯馗鞑块T普查(自查)情況。各地各部門有序開展本地、本部門政府網(wǎng)站普查(自查),共發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站63個,總體合格率95.2%。德陽、南充等市(州)抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在本地政府門戶網(wǎng)站公開。二季度通報不合格網(wǎng)站已全部整改完畢。
?。ㄈ┚W(wǎng)站糾錯平臺入口添加及重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。截至目前, 縣級以上地方人民政府和51個省直部門門戶網(wǎng)站全部添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口,巴中、眉山等市(州)市級部門已完成平臺入口添加。超過90%的縣級以上地方人民政府和省直部門門戶網(wǎng)站在首頁顯著位置開設(shè)了重要信息轉(zhuǎn)載專欄。
?。ㄋ模└鞯馗鞑块T問責情況。各地各部門進一步加大對不合格政府網(wǎng)站責任單位、人員的問責力度。據(jù)統(tǒng)計,全省共有14名政府網(wǎng)站責任人被上級主管單位約談,5人作出書面檢查,2人被通報批評,11人被責令作出檢討,3家單位處理問責情況向社會公開。
二、主要問題
?。ㄒ唬┲匾暢潭扔写岣摺€別網(wǎng)站主管單位對網(wǎng)站普查工作重視程度不夠,工作不到位。具體表現(xiàn)在:個別省直部門未按時開展網(wǎng)站自查或提交自查報告,個別地區(qū)普查工作流于形式,特別是對“四不”問題(即“信息更新不及時、信息內(nèi)容不準確、互動交流不回應、辦事服務不實用”)沒有查深查透。
?。ǘ┤粘1O(jiān)管尚需加強。從本次抽查的情況看,網(wǎng)站不合格問題突出表現(xiàn)在單項否決項上,暴露出日常監(jiān)管不到位等問題。例如 “四川省攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“四川省社會科學院”等網(wǎng)站多個欄目內(nèi)容為空;“四川省新聞出版廣電局(四川省版權(quán)局)”應更新欄目長期未更新?!八拇ㄊ∈称匪幤繁O(jiān)管局”“四川省冶金地質(zhì)勘查局”等網(wǎng)站未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,瀘州市“江陽區(qū)公眾信息網(wǎng)”、南充市“營山縣人民政府”網(wǎng)和“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)糾錯留言辦理時間超過國家和省上要求的時限。省冶金地質(zhì)勘查局等單位未按要求在政府網(wǎng)站首頁顯著位置開設(shè)重要信息轉(zhuǎn)載專欄。
?。ㄈ┓展δ茇酱晟?。部分政府網(wǎng)站辦事服務方面存在辦事指南要素不全、內(nèi)容不實用等問題。例如:德陽市“羅江縣公眾信息網(wǎng)”、達州市“通川區(qū)政務服務大廳”辦事服務欄目多個服務事項內(nèi)容為空或辦事指南要素缺失。
三、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暺詹楣ぷ鳌8鞯馗鞑块T要高度重視政府網(wǎng)站普查工作,站在加強全省政府網(wǎng)站建設(shè)的高度,把思想和行動統(tǒng)一到國務院和省政府的要求上來,進一步排查薄弱環(huán)節(jié),列出問題清單,制定整改方案,確保網(wǎng)站更新及時、內(nèi)容準確、回應到位、服務實用,盡快解決群眾反映強烈的“四不”問題。
?。ǘ┣袑嵶ズ谩吨敢坟瀼?。結(jié)合實際,深入貫徹落實《指引》和省政府辦公廳通知精神,進一步強化組織領(lǐng)導,建立完善政府網(wǎng)站監(jiān)管機制、運維機制、協(xié)同聯(lián)動機制;全面落實管辦責任,特別是要落實好網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責;嚴格對標檢查,逐項整改落實,確保網(wǎng)站依規(guī)建設(shè)、依規(guī)管理、依規(guī)運行。
?。ㄈ┱J真做好日常監(jiān)管。進一步加大政府網(wǎng)站內(nèi)容保障力度,特別要做好政府信息公開目錄和電子政務大廳網(wǎng)上辦事服務事項內(nèi)容更新。認真開展季度普查(自查),逐項整改落實到位,及時公開市(州)普查結(jié)果和問題網(wǎng)站名單。同時切實發(fā)揮監(jiān)督舉報平臺作用,在政府網(wǎng)站首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,開設(shè)重要信息轉(zhuǎn)載專欄,做好網(wǎng)站糾錯留言辦理工作。
(四)務實推進集約發(fā)展。各地各部門要加快網(wǎng)站整合,做好網(wǎng)站下線公告、內(nèi)容遷移和基本信息變更報備工作,杜絕“擅自關(guān)?!薄爸魂P(guān)停不遷移內(nèi)容”等情況。省直部門盡快整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)網(wǎng)站,原則上1個部門只保留1個網(wǎng)站。市(州)加強對本地區(qū)政府網(wǎng)站整合關(guān)停工作的指導,確保本地區(qū)政府網(wǎng)站建管符合普查要求??h級政府要加大部門網(wǎng)站關(guān)停力度,力爭2017年底前有序關(guān)閉。
?。ㄎ澹┣袑嵦岣邔嵱霉δ?。各地各部門要進一步完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應和互動交流功能,政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務職能的部門網(wǎng)站要加強政務服務功能建設(shè),為企業(yè)和群眾提供準確好用的辦事服務。要對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進行科學分類、及時更新,對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護的欄目要進行優(yōu)化整合。
從2017年第四季度起,我省將把規(guī)范登載使用地圖情況納入全省政府網(wǎng)站普查范圍,同時加大對網(wǎng)上辦事服務事項的檢查力度。對本次通報的問題網(wǎng)站,有關(guān)市(州)和省直部門要采取有效措施,及時整改到位,杜絕類似問題發(fā)生。各市(州)、省直部門12月10日前報送第四季度普查(自查)情況;9月30日前報送第三季度問題網(wǎng)站整改情況。
附件:
1.全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況
2.2017年第三季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題政府網(wǎng)站名單
四川省人民政府辦公廳
2017年9月19日