2017年10月6日，所有歐盟成員國及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國家在愛沙尼亞首都塔林舉行的部長級會議上，簽署了電子政務宣言，共同承諾將采取措施為公民提供高質量、以用戶為中心的數(shù)字化公共服務，并為企業(yè)提供無縫的跨境公共服務。

　　未來5年（2018-2022），宣言簽署國將針對“歐盟電子政務行動規(guī)劃2016-2020”確立的5大原則采取以下政策行動。

　　01 原則：默認數(shù)字化、包容性、可獲取性

　　給予公民與企業(yè)與公共管理部門數(shù)字化互動的選擇權，并遵循“以用戶為中心”的準則設計和提供數(shù)字化公共服務；促進可用數(shù)字化公共服務的發(fā)展并提升公民與企業(yè)的數(shù)字技能，以便他們更好地與公共管理部門互動；加強公共服務與信息的可獲取性；在合適的政策領域允許歐盟機構、私營部門和民間組織鏈接至公共部門數(shù)據(jù)庫與系統(tǒng)，以實現(xiàn)數(shù)字化服務的跨部門無縫提供。

　　02 原則：僅有一次

　　確認公共服務中冗余的行政負擔，在國家和地區(qū)行政機構間開展合作與數(shù)據(jù)交換以實施僅有一次原則，并與其他國家合作提供跨境數(shù)字化公共服務；提高關鍵基礎注冊器與類似數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的可發(fā)現(xiàn)性、質量與技術可獲取性；創(chuàng)建數(shù)據(jù)再利用的文化；利用可用的資金對所有必要的關鍵數(shù)據(jù)進行數(shù)字化處理，并在機構間實施數(shù)據(jù)交換服務。

　　03 原則：可信度與安全

　　加快簽署國的準備工作，確保電子身份（eID）法規(guī)以及面向內部市場電子交易（eIDAS）的可信服務能得到及時實施并促進其在各部門的廣泛采用；使用eIDAS框架盡力確保數(shù)字化公共服務的安全及其能得到正確識別，包括促進合格的網(wǎng)站認證證書和電子印章的采用；使私營部門在保障數(shù)字化服務提供安全時使用國家eID方案和可信服務，進一步發(fā)展單點登錄與授權方案；開展更多的合作與交流，提升網(wǎng)絡安全領域的戰(zhàn)略、運作和研發(fā)能力，尤其是通過網(wǎng)絡與信息安全指令的實施加強公共管理與服務的安全和彈性。

　　04 原則：開放性與透明性

　　使公民與企業(yè)能對公共管理部門擁有的個人數(shù)據(jù)進行數(shù)字管理；提高對經(jīng)濟社會有價值的開放政府數(shù)據(jù)的可獲取性和質量，包括采取默認開放方案，并實現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫的自動鏈接；以成本有效的方式確保公共信息資源的長期保存，并考慮將其納入公共管理ICT解決方案的設計。

　　05 原則：默認互操作性

　　加強連接歐洲設施（CEF）計劃或其他通用框架下新興聯(lián)合解決方案的重復使用，特別是eID、電子簽名、電子交付、電子采購與電子發(fā)票，促進他們在更多領域的實施，避免服務基礎設施的重復建設；在創(chuàng)建ICT系統(tǒng)時更多的使用開源方案或開源標準；促進公共機構擁有或開發(fā)的ICT解決方案在私營部門和民間組織的重復利用。

　　中國科學院成都文獻情報中心

　　 信息科技戰(zhàn)略情報團隊編譯