摘要：隨著中國數(shù)字城市建設(shè)的興起，城市信息化建設(shè)已經(jīng)成為一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手，淮南作為發(fā)展中的新型能源之都，深刻認識到信息化對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源型城市轉(zhuǎn)型的極端重要性。本文從淮南發(fā)展云計算及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，實施“云海戰(zhàn)略”，加速推進兩型城市建設(shè)步伐的角度闡述了淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)的背景、主要內(nèi)容、可行性、必要性、規(guī)劃原則等相關(guān)內(nèi)容。

　　關(guān)鍵詞：云海戰(zhàn)略 信息化 規(guī)劃 構(gòu)想

　　“十二五”時期，淮南市委、市政府根據(jù)國家和省“十二五”規(guī)劃實施意見，確立了“三個翻番”、“四個提高”、“五個發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，推動思想轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型、構(gòu)建立體能源城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城。為此，我們提出實施“云海戰(zhàn)略”，并建立“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，在新的起點加速崛起。

　　1.“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)背景

　　淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，依托云計算及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從智慧城市的高標準及新概念，以服務(wù)全市、創(chuàng)新實踐為核心理念，以建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”城市為目標，著重攻克河湖一體化的淮河流域治理問題。通過“云海戰(zhàn)略”，實現(xiàn)淮南市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，把淮南建設(shè)成感知城市、數(shù)字城市、智慧城市。“云海戰(zhàn)略”的提出，是淮南信息化建設(shè)自主創(chuàng)新、實事求是、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

　　目前，淮南市信息化經(jīng)過多年的發(fā)展，具備了堅實的基礎(chǔ)，信息化建設(shè)規(guī)劃已形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、公眾關(guān)注、社會參與的積極氛圍。

　　1.1電子政務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)雄厚

　　擁有“中國淮南”及“市民心聲”等政府門戶網(wǎng)站群體，同時“數(shù)字城管”、城市綜合治理信息化、淮河流域環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)、智慧礦山等一批先進的信息化項目已全面啟動運行，市級電子政務(wù)服務(wù)平臺已全面建成。政務(wù)服務(wù)流程呼叫中心、電子政務(wù)云數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)字物價、8G服務(wù)中心等一批更為先進的信息項目即將破繭而出，我們將通過“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的方式，全面提升城市信息化水平。

　　1.2行業(yè)信息化工作成果頗豐

　　淮南市的煤炭、電力、化工、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)，涌現(xiàn)了一批信息化建設(shè)典型，如淮南礦業(yè)集團張集煤礦計算機調(diào)度管理系統(tǒng)、國投新集信息化一期工程、田電零缺陷管理系統(tǒng)、供電公司電力通信網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、淮化集團辦公自動化系統(tǒng)等。

　　1.3全面整合各行各業(yè)的信息資源已成當務(wù)之急

　　基于淮南市信息數(shù)據(jù)量越來越大，數(shù)據(jù)的價值也越來越大，原來分散在各職能部門應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都存放于與應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的單一服務(wù)器內(nèi)置硬盤中，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的重復(fù)利用與信息資源的共享，更不能夠滿足應(yīng)用系統(tǒng)的靈活部署、快速反應(yīng)、安全等方面的要求，為此需要有專業(yè)的存儲系統(tǒng)來統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)的存儲整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，存儲空間的高效率利用，也便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一備份和容災(zāi)處理。因而，全面整合各行各業(yè)的信息資源，形成海量儲存和海量應(yīng)用機制，打造富集信息資源和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，實現(xiàn)“云計算、海應(yīng)用”已成當務(wù)之急。

　　2“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容

　　淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)擬采用“一超、二部、三區(qū)、五云、六城”框架進行設(shè)計，并以此為基礎(chǔ)，全面推進“云海戰(zhàn)略”的實施。

　　“一超”即“一個超級計算中心”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設(shè)一個超級云計算數(shù)據(jù)處理中心（簡稱超算中心）。超算中心是淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設(shè)的重中之重，也是云海戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。超算中心包括各種政務(wù)數(shù)據(jù)、商務(wù)數(shù)據(jù)、民眾私有數(shù)據(jù)及存儲和處理各種數(shù)據(jù)的超級計算處理能力。超算中心的建設(shè)采取有步驟、分階段、隨需求增加逐步推進的建設(shè)策略。以市政府云政務(wù)數(shù)據(jù)中心為物理原點，吸收本土各級數(shù)據(jù)中心，整合全市網(wǎng)絡(luò)計算能力，快速提升淮南“云計算”服務(wù)能力。

　　“二部”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設(shè)“云海戰(zhàn)略”的實體（物質(zhì)文明）和云計算網(wǎng)絡(luò)虛擬體（包括精神文明）。實體部分可看得見、摸得著，包括住宅、樓宇、水利、煤礦、路橋等；虛部可以想得到、用得上，包括論壇、微博、數(shù)據(jù)備份、安全、仿真、城市情緒等。

　　“三區(qū)”，即“三大功能區(qū)”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設(shè)三大功能區(qū)，即高端產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)區(qū)、城市幸福生活體驗區(qū)、文化科技魅力展示區(qū)。

　　高端產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)區(qū)將重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，包含制造業(yè)供應(yīng)鏈融資服務(wù)中心、企業(yè)孵化及創(chuàng)投基金大廈、消費金融服務(wù)中心、電子商務(wù)平臺、大學(xué)生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)服務(wù)中心等。

　　城市幸福生活體驗區(qū)重點建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的智能生活區(qū)，規(guī)劃人口10萬，包括智能交通、智能抄表、城市治安智能監(jiān)控、城市污染源自動監(jiān)測、雨水采集與綜合利用、城市綜合應(yīng)急指揮平臺、智慧社區(qū)、智慧家庭等。

　　文化科技魅力展示區(qū)則重點展示創(chuàng)新類文化科技項目，包括物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)展示館、“河湖一體化”仿真研究中心、淮南歷史文化數(shù)字博物館(數(shù)字淮南子、4D淝水之戰(zhàn))等。

　　“五云”，即五大核心戰(zhàn)略云計算，指公共政務(wù)云計算、文化共享云計算、地理信息云計算、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用云計算、安全管理云計算等五大云計算。

　　公共政務(wù)云計算包括財政、稅務(wù)、工商、社保等單位，無論是“十三金”工程，還是各委辦局自身建設(shè)的信息化平臺，都將逐步納入到“云海戰(zhàn)略”中，對市民、企業(yè)等用戶提供數(shù)據(jù)訪問等服務(wù)，有效地解決目前政務(wù)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計信息不統(tǒng)一問題，同時統(tǒng)一各辦事機構(gòu)公務(wù)步驟，達到政府高效服務(wù)。

　　文化共享云計算主要針對文化廣電、教育培訓(xùn)等文化傳播單位信息化建設(shè)，通過不斷發(fā)展的教育云、文化共享工程帶來的教育資源和文藝類產(chǎn)品資源的統(tǒng)一管理，建設(shè)文化共享云平臺。

　　地理信息云計算將對目前的淮南市域地理信息實時勘探、有效規(guī)劃、合理管理、及時通報，通過航飛勘察、衛(wèi)星遙測、巡街檢查、拍照攝像、無線數(shù)傳等多種手段，進行城市管理、建設(shè)規(guī)劃、違建拆除、環(huán)境保護等相關(guān)地理工作，做到用一張圖即可提供最新最實用最正確的地理數(shù)據(jù)信息。

　　產(chǎn)業(yè)應(yīng)用云計算的核心任務(wù)在于扶持“云海戰(zhàn)略”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定幫扶政策、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過渡，重點發(fā)展環(huán)保、軟件、工業(yè)仿真、數(shù)學(xué)建模、數(shù)據(jù)服務(wù)、新能源、低耗能低排污等新興產(chǎn)業(yè)。

　　安全管理云計算保障“云海戰(zhàn)略”多項工作的順利開展，作為“云海戰(zhàn)略”的一部分，安全管理云從物理層、協(xié)議層、通信層、應(yīng)用層、管理層多方位、多手段、多形式進行“云海戰(zhàn)略”數(shù)據(jù)的保護。安全管理囊括了虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的安全和現(xiàn)實生產(chǎn)生活的應(yīng)急，未來安全工作將是身邊實際發(fā)生和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生的綜合事件，對于“云海戰(zhàn)略”的保障，也必須是全方位立體的安全方案。

　　“六城”，即城市建設(shè)的六大功能定位。指兩型城市、和諧城市、平安城市、富裕城市、健康城市、幸福城市。“云海戰(zhàn)略”的“一超、二部、三區(qū)、五云”的框架設(shè)計，最終的目的是建設(shè)“六城”，構(gòu)建和諧社會。