摘要：隨著中國數字城市建設的興起，城市信息化建設已經成為一個城市經濟社會發(fā)展的重要推手，淮南作為發(fā)展中的新型能源之都，深刻認識到信息化對于產業(yè)結構調整、資源型城市轉型的極端重要性。本文從淮南發(fā)展云計算及物聯(lián)網產業(yè)，實施“云海戰(zhàn)略”，加速推進兩型城市建設步伐的角度闡述了淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設的背景、主要內容、可行性、必要性、規(guī)劃原則等相關內容。
關鍵詞：云海戰(zhàn)略 信息化 規(guī)劃 構想
“十二五”時期，淮南市委、市政府根據國家和省“十二五”規(guī)劃實施意見，確立了“三個翻番”、“四個提高”、“五個發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，推動思想轉變、經濟轉型、社會轉型、城市轉型、體制機制轉型、構建立體能源城、現(xiàn)代產業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城。為此，我們提出實施“云海戰(zhàn)略”，并建立“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，在新的起點加速崛起。
1.“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設背景
淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，依托云計算及物聯(lián)網技術，從智慧城市的高標準及新概念，以服務全市、創(chuàng)新實踐為核心理念，以建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”城市為目標，著重攻克河湖一體化的淮河流域治理問題。通過“云海戰(zhàn)略”，實現(xiàn)淮南市的數字化、網絡化、智能化，把淮南建設成感知城市、數字城市、智慧城市?！霸坪?zhàn)略”的提出，是淮南信息化建設自主創(chuàng)新、實事求是、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
目前，淮南市信息化經過多年的發(fā)展，具備了堅實的基礎，信息化建設規(guī)劃已形成了領導重視、公眾關注、社會參與的積極氛圍。
1.1電子政務信息化建設基礎雄厚
擁有“中國淮南”及“市民心聲”等政府門戶網站群體，同時“數字城管”、城市綜合治理信息化、淮河流域環(huán)保監(jiān)測網、智慧礦山等一批先進的信息化項目已全面啟動運行，市級電子政務服務平臺已全面建成。政務服務流程呼叫中心、電子政務云數據交換中心、數字物價、8G服務中心等一批更為先進的信息項目即將破繭而出，我們將通過“政府引導、社會參與、市場運作”的方式，全面提升城市信息化水平。
1.2行業(yè)信息化工作成果頗豐
淮南市的煤炭、電力、化工、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)，涌現(xiàn)了一批信息化建設典型，如淮南礦業(yè)集團張集煤礦計算機調度管理系統(tǒng)、國投新集信息化一期工程、田電零缺陷管理系統(tǒng)、供電公司電力通信網監(jiān)控系統(tǒng)、淮化集團辦公自動化系統(tǒng)等。
1.3全面整合各行各業(yè)的信息資源已成當務之急
基于淮南市信息數據量越來越大，數據的價值也越來越大，原來分散在各職能部門應用系統(tǒng)的數據都存放于與應用系統(tǒng)相關的單一服務器內置硬盤中，無法實現(xiàn)數據的重復利用與信息資源的共享，更不能夠滿足應用系統(tǒng)的靈活部署、快速反應、安全等方面的要求，為此需要有專業(yè)的存儲系統(tǒng)來統(tǒng)一進行數據的存儲整合，實現(xiàn)數據的共享，存儲空間的高效率利用，也便于數據的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一備份和容災處理。因而，全面整合各行各業(yè)的信息資源，形成海量儲存和海量應用機制，打造富集信息資源和優(yōu)秀產業(yè)的淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)，實現(xiàn)“云計算、海應用”已成當務之急。
2“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設主要內容
淮南市“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設擬采用“一超、二部、三區(qū)、五云、六城”框架進行設計，并以此為基礎，全面推進“云海戰(zhàn)略”的實施。
“一超”即“一個超級計算中心”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設一個超級云計算數據處理中心（簡稱超算中心）。超算中心是淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實踐區(qū)建設的重中之重，也是云海戰(zhàn)略成功的關鍵。超算中心包括各種政務數據、商務數據、民眾私有數據及存儲和處理各種數據的超級計算處理能力。超算中心的建設采取有步驟、分階段、隨需求增加逐步推進的建設策略。以市政府云政務數據中心為物理原點，吸收本土各級數據中心，整合全市網絡計算能力，快速提升淮南“云計算”服務能力。
“二部”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設“云海戰(zhàn)略”的實體（物質文明）和云計算網絡虛擬體（包括精神文明）。實體部分可看得見、摸得著，包括住宅、樓宇、水利、煤礦、路橋等；虛部可以想得到、用得上，包括論壇、微博、數據備份、安全、仿真、城市情緒等。
“三區(qū)”，即“三大功能區(qū)”，指創(chuàng)新實踐區(qū)將規(guī)劃建設三大功能區(qū)，即高端產業(yè)支撐服務區(qū)、城市幸福生活體驗區(qū)、文化科技魅力展示區(qū)。
高端產業(yè)支撐服務區(qū)將重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，包含制造業(yè)供應鏈融資服務中心、企業(yè)孵化及創(chuàng)投基金大廈、消費金融服務中心、電子商務平臺、大學生網商創(chuàng)業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)中小企業(yè)服務中心等。
城市幸福生活體驗區(qū)重點建設基于物聯(lián)網應用的智能生活區(qū)，規(guī)劃人口10萬，包括智能交通、智能抄表、城市治安智能監(jiān)控、城市污染源自動監(jiān)測、雨水采集與綜合利用、城市綜合應急指揮平臺、智慧社區(qū)、智慧家庭等。
文化科技魅力展示區(qū)則重點展示創(chuàng)新類文化科技項目，包括物聯(lián)網小鎮(zhèn)展示館、“河湖一體化”仿真研究中心、淮南歷史文化數字博物館(數字淮南子、4D淝水之戰(zhàn))等。
“五云”，即五大核心戰(zhàn)略云計算，指公共政務云計算、文化共享云計算、地理信息云計算、產業(yè)應用云計算、安全管理云計算等五大云計算。
公共政務云計算包括財政、稅務、工商、社保等單位，無論是“十三金”工程，還是各委辦局自身建設的信息化平臺，都將逐步納入到“云海戰(zhàn)略”中，對市民、企業(yè)等用戶提供數據訪問等服務，有效地解決目前政務數據及統(tǒng)計信息不統(tǒng)一問題，同時統(tǒng)一各辦事機構公務步驟，達到政府高效服務。
文化共享云計算主要針對文化廣電、教育培訓等文化傳播單位信息化建設，通過不斷發(fā)展的教育云、文化共享工程帶來的教育資源和文藝類產品資源的統(tǒng)一管理，建設文化共享云平臺。
地理信息云計算將對目前的淮南市域地理信息實時勘探、有效規(guī)劃、合理管理、及時通報，通過航飛勘察、衛(wèi)星遙測、巡街檢查、拍照攝像、無線數傳等多種手段，進行城市管理、建設規(guī)劃、違建拆除、環(huán)境保護等相關地理工作，做到用一張圖即可提供最新最實用最正確的地理數據信息。
產業(yè)應用云計算的核心任務在于扶持“云海戰(zhàn)略”新興產業(yè)發(fā)展、制定幫扶政策、引導傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)的發(fā)展過渡，重點發(fā)展環(huán)保、軟件、工業(yè)仿真、數學建模、數據服務、新能源、低耗能低排污等新興產業(yè)。
安全管理云計算保障“云海戰(zhàn)略”多項工作的順利開展，作為“云海戰(zhàn)略”的一部分，安全管理云從物理層、協(xié)議層、通信層、應用層、管理層多方位、多手段、多形式進行“云海戰(zhàn)略”數據的保護。安全管理囊括了虛擬網絡世界的安全和現(xiàn)實生產生活的應急，未來安全工作將是身邊實際發(fā)生和網絡空間發(fā)生的綜合事件，對于“云海戰(zhàn)略”的保障，也必須是全方位立體的安全方案。
“六城”，即城市建設的六大功能定位。指兩型城市、和諧城市、平安城市、富裕城市、健康城市、幸福城市。“云海戰(zhàn)略”的“一超、二部、三區(qū)、五云”的框架設計，最終的目的是建設“六城”，構建和諧社會。
