21世紀,誰掌握了信息安全,誰就可能削弱侵害。我國在信息安全領(lǐng)域雖然做了大量的工作,但仍需要趨利避害,采取有效措施,實現(xiàn)國家信息安全戰(zhàn)略目標。

  切實提高全民族的信息安全觀

  必須從戰(zhàn)略高度重視國家信息安全建設(shè)。信息安全涉及國家發(fā)展和安全的各個領(lǐng)域,是一項基礎(chǔ)性、政策性、技術(shù)性很強的國家基礎(chǔ)系統(tǒng)工程。國家的發(fā)展與安全,信息安全系于一身。必須把信息安全納入國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和信息化建設(shè)的全過程,建立、制定和實施國家信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、國家信息安全標準,制定我國面向21世紀的國家信息安全指導(dǎo)方針和工作對策,在立法、體制、教育、研究等方面加強國家信息安全建設(shè),確保國家長治久安、興旺發(fā)達。

  盡快發(fā)展建立我國自己的國家信息安全戰(zhàn)略理論,十分必要。國家信息安全戰(zhàn)略理論研究,須從整個國家的戰(zhàn)略安全角度來考慮信息安全問題,而不能只是從技術(shù)的角度來認識它,要站在全局的高度來制定國家信息安全戰(zhàn)略。同時,加強對信息戰(zhàn)戰(zhàn)法研究,從而掌握信息戰(zhàn)的規(guī)律和主要實施手段,充分利用現(xiàn)有裝備,有效地化解敵方信息化武器攻擊。多管齊下,提高信息作戰(zhàn)能力。

  提高全民族的信息安全意識。信息安全要從娃娃抓起,從全民抓起,從思想上抓起。保障國家信息安全,促進我國信息化事業(yè)的健康發(fā)展,喚醒、提高國民的信息安全意識,增強信息安全觀念是最根本的。要在社會上廣泛開展信息安全的教育和宣傳,采取多種形式,深入持久、有效地開展國民信息安全教育,強化國家工作人員特別是軍事領(lǐng)域的工作人員的信息安全意識和觀念,使信息時代的每一個國民都能意識到自己在維護國家信息安全方面的基本義務(wù)和職責(zé),使之具有按照信息社會的道德規(guī)范約束自己行動的能力,使維護國家的信息安全的意識轉(zhuǎn)化為每一個國民的實際行動,自覺遵守法律、法規(guī),形成自覺而有效地維護國家信息安全的良好風(fēng)尚。

  切實充實完善法律法規(guī)建設(shè)

  信息網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們活動的一個新場所,給傳統(tǒng)的安全概念提出了許多新的挑戰(zhàn)。通過法律手段規(guī)范電腦網(wǎng)絡(luò)空間活動,建立相應(yīng)配套的執(zhí)法檢查體系,是國際社會的普遍做法和解決問題的重要手段。我國雖然已制定了一些關(guān)于信息安全的管理條例,但就保護國家信息安全而言,總體上還處于起步階段,還不能滿足依法促進和管理信息網(wǎng)絡(luò)的需要。應(yīng)該加快信息安全立法,建立與完善信息安全保障體系的法規(guī),及時有效防止有害信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播的管理機制。

  切實加強對國家信息安全管理

  1.加強國家信息安全機構(gòu)及職能建設(shè)。為適應(yīng)21世紀發(fā)展形勢需要,保障國家利益、符合信息安全工作規(guī)律的管理體制和有效的運行機制,強化國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  2.建立國家信息安全的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。保障國家的信息安全是一個動態(tài)的過程,必須建立對信息安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全的適時監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。這包括了對信息、信息網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的評估,確保其在任何情況下能達到國家規(guī)定的安全標準。更要對信息網(wǎng)絡(luò)受威脅狀況進行不間斷的監(jiān)測,以便及時采取對策,而且要廣泛地搜集國內(nèi)外有關(guān)信息,及時做出綜合分析,建立起必要的預(yù)警機制。

  3.完善信息安全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。建立適應(yīng)21世紀發(fā)展需要的、保障國家利益的、符合信息安全保密工作規(guī)律的管理體制和有效的運行機制。明確信息安全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、主管部門和有關(guān)部門各自的工作職責(zé)和任務(wù),各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門。

  4.加強國際間的交流與合作。加入WTO10年,融入國際社會,廣泛參與國際交流,有利于更好地維護國家利益和安全。信息時代有兩大特征:一是信息領(lǐng)域的斗爭越來越復(fù)雜。從范圍、內(nèi)容到對手日益呈現(xiàn)動態(tài)的不穩(wěn)定性。國家的信息疆界、信息疆域受侵害的程度,信息盟友與敵人的真實面目處于頻繁變化狀態(tài)。二是信息領(lǐng)域需要合作的內(nèi)容與機會越來越廣泛。經(jīng)濟全球化、信息化的深化使國際安全關(guān)系中相互影響、交融的成分增加,合作更加重要。合作產(chǎn)生更多的信息,利益能得到更好的維護。信息安全領(lǐng)域的國際合作需要理智和超群的智慧,應(yīng)注意把握三個原則:第一,沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永恒的國家安全和利益。維護國家信息安全是我們唯一的選擇。第二,沒有固定的合作范圍,只有永遠的合作需求。只要有利于國家利益和安全,我們應(yīng)該在政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域與更多的國家合作,尤其信息強國。第三,在斗爭中合作,在合作中斗爭。信息安全領(lǐng)域的斗爭是長期的、殘酷的,合作是復(fù)雜的,有限的。我們必須在國際合作中維護自身的利益與安全,擯棄虛無主義,實事求是,堅決、果斷地維護國家的發(fā)展和安全利益。

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