人民網(wǎng)2月14日電 今年,網(wǎng)絡(luò)問政再次成為地方兩會上的熱詞。代表委員認(rèn)為,雖然目前民眾可以通過微博、信箱、手機、網(wǎng)絡(luò)訪談、留言板等各種渠道參政議政,但網(wǎng)絡(luò)問政的關(guān)鍵是落到實處,不能流于形式。當(dāng)前能熟練運用網(wǎng)絡(luò)與民眾溝通已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”。
問政渠道不斷拓寬微博成“網(wǎng)絡(luò)問政”絕對主角
近年來,各地紛紛探索網(wǎng)絡(luò)問政模式,人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》為全國省、市、縣黨政一把手全部開通留言板并定期回應(yīng)網(wǎng)友問題。今年的地方兩會,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳播速度快捷的微博無疑成網(wǎng)絡(luò)問政“主角”,2011年被稱為“中國政務(wù)微博元年”,全國政務(wù)微博數(shù)量增長迅猛。據(jù)了解,目前總數(shù)已近2萬個,各地紛紛通過微博問政加強溝通官民溝通。
2月7日下午,“湖北政務(wù)微博發(fā)布廳”在人民微博正式上線,以政務(wù)信息發(fā)布為依托,兼顧“民生服務(wù)”,零距離服務(wù)百姓。2月8日至13日,江蘇省兩會間,當(dāng)?shù)孛襟w推出微博問政欄目,希望網(wǎng)友向省教育、衛(wèi)生、民政、人社、住建等部門的廳長提問。
廣東省人大代表、深圳市委書記王榮在接受媒體采訪時表示,深圳黨委政府正在積極研究微博如何應(yīng)用到政務(wù)中。吉林省政協(xié)委員于樹忠建議,各級政府部門應(yīng)開設(shè)政務(wù)微博,政務(wù)微博是政府了解社情民意的新渠道、人民群眾表達利益訴求的新途徑、促進民生問題解決的新載體和推進和諧社會建設(shè)的新陣地,將真正實現(xiàn)群眾“問需于政府”和政府“問計于公眾”的有機統(tǒng)一。貴州省政協(xié)委員袁承東則認(rèn)為每個政協(xié)委員都應(yīng)該開設(shè)微博聽取民意。
領(lǐng)導(dǎo)信箱也是網(wǎng)友普遍支持的網(wǎng)絡(luò)問政模式。湖北省人大代表、黃岡市市長劉雪榮說,“市長信箱的每一封郵件我都會自己看。”他與網(wǎng)民互動的渠道有三條:一是人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板,二是黃岡市政府網(wǎng)站互動平臺,三是市長郵箱。
東莞兩會期間打造了“時間問政”平臺,匯集民意,將建議傳到兩會現(xiàn)場,并邀請代表委員、政府部門負(fù)責(zé)人、專家與市民舉辦“時間問政”現(xiàn)場活動。
重慶市長黃奇帆在今年兩會的政府工作報告中談到,要健全政務(wù)公開機制,推行網(wǎng)絡(luò)政務(wù),切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。湖北省人大代表、省委黨校常務(wù)副校長馬哲軍表示,應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)問政,使普通百姓與職能部門溝通越來越暢通、便捷、高效,監(jiān)督越來越透明。
問政應(yīng)避免“走過場”結(jié)果應(yīng)成干部考核新指標(biāo)
網(wǎng)絡(luò)問政很重要,但更重要的是落實。去年12月初,一個名為“l(fā)iuyuyu336”的工人網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板濮陽市委書記段喜中留言板上發(fā)帖,反映所在單位勞動合同、工資發(fā)放、社保等方面有問題,“正常開工時夜班費少的可憐,前夜班8毛錢,后夜班1塊2毛錢”,2012年1月31日,濮陽市委市政府督查局回復(fù),濮陽縣人力資源和社會保障局于1月17日根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定,對網(wǎng)友舉報單位下達勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書,并進行1.8萬元的行政處罰。
類似這樣的回復(fù)辦理還有很多。
東莞的“時間問政”重點也放在抓落實上。1月4日至10日共收集到193條網(wǎng)友提問,涉及交通、治安、城市建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、社會保障等23大類,東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華通過媒體向提出建議和意見的網(wǎng)友表示感謝。他表示,將認(rèn)真對待網(wǎng)民訴求,轉(zhuǎn)給有關(guān)部門處理或作出回應(yīng)。目前,東莞市環(huán)保局、公安局、住建局、物價局和衛(wèi)生局等部門已就網(wǎng)友留言進行了回復(fù)。
“走過場”的網(wǎng)絡(luò)問政不但起不到溝通作用,還將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力。銀川市于去年7月開通覆蓋當(dāng)?shù)厮姓畽C關(guān)的政務(wù)微博群,去年10月25日,銀川市委辦公廳、市政府辦公廳的官方微博“問政銀川”,對連續(xù)7個工作日沒有更新內(nèi)容的19家官方微博點名通報。近日,銀川市物業(yè)辦因官方微博回復(fù)網(wǎng)民投訴不及時,其3名干部分別受到誡勉談話和調(diào)離崗位的處分。
重慶市人大代表游洪濤認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問政首先要做到政府主動通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,并隨時與網(wǎng)友互動;其次要將網(wǎng)絡(luò)問政納入政府日常工作范疇,建立長效機制,以保證網(wǎng)絡(luò)問政的真正落實。浙江省政協(xié)委員、臺州市政協(xié)副主席張正煜提出要建立和完善省級“網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng)”,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),將群眾答復(fù)滿意度和機關(guān)考核掛鉤。
有觀點認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視網(wǎng)絡(luò)、熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),是否理性地傾聽網(wǎng)絡(luò)民意、積極加強與網(wǎng)民的溝通交流,已不僅僅是個人問題,而應(yīng)成為考量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的新指標(biāo)。
網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)成“必修課”領(lǐng)導(dǎo)干部多上網(wǎng)“微服私訪”
網(wǎng)絡(luò)問政可以將網(wǎng)友的聲音最快地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)干部,與時俱進的執(zhí)政者應(yīng)該樂于、善于運用網(wǎng)絡(luò)聆聽民眾訴求。民眾呼吁領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)“微服私訪”。
2008年6月20日,胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)強國論壇與網(wǎng)友在線交流時,曾指出互聯(lián)網(wǎng)是做事情、做決策,了解民情、匯聚民智的一個重要渠道。掌握網(wǎng)絡(luò)技能、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已越來越成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能和素質(zhì)要求。
近年來,網(wǎng)絡(luò)問政正成為全國各級黨委、政府工作的重要組成部分。在去年北京市兩會上,有關(guān)負(fù)責(zé)人曾承諾今后政務(wù)部門接受網(wǎng)絡(luò)問政將常態(tài)化,今年就實現(xiàn)了此目標(biāo),黨政機構(gòu)微博和公務(wù)人員微博已超過2000個。廣東要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上網(wǎng),不做網(wǎng)絡(luò)“菜鳥”。江西數(shù)十位縣委書記、縣長的實名博客搭建了與網(wǎng)友的溝通橋梁,有網(wǎng)友親切地將其稱為“第二信訪局”……
江西省委書記蘇榮曾撰文指出,研究熟悉網(wǎng)絡(luò),善于運用網(wǎng)絡(luò),學(xué)會用網(wǎng)民接受的語言和方式開展網(wǎng)絡(luò)交流,是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一門學(xué)問。江蘇省人大代表、南京市城市管理局局長、黨委書記許衛(wèi)寧認(rèn)為在創(chuàng)新社會管理中,要特別注重運用并積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。吉林省人大代表修保指出,在北京、浙江、廣東等地,微博已經(jīng)成了各級官員的“必修課”,在政務(wù)微博建設(shè)上,公務(wù)員應(yīng)帶頭開微博,這有利于開展民意調(diào)查,直接了解民情民意。