中江網(wǎng)記者：魏市長今年給廣大網(wǎng)民朋友拜年時用了很多網(wǎng)絡(luò)用語，得到網(wǎng)民追捧。請魏市長談?wù)剬W(wǎng)絡(luò)問政的看法。
魏國強：現(xiàn)在我們處于信息時代，網(wǎng)絡(luò)作為一種新興媒體，越來越成為人民群眾表達訴求、參政議政的重要平臺。隨著網(wǎng)絡(luò)問政蔚然興起，“圍觀改變中國”，網(wǎng)民已成為促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。我盡管工作比較忙，但每天總要抽出一些上網(wǎng)看一看，了解掌握各方面的信息，關(guān)注網(wǎng)民對政府工作的意見和建議。我覺得，網(wǎng)絡(luò)問政是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和載體。各級政府應(yīng)當利用網(wǎng)絡(luò)平臺，與網(wǎng)民形成良性互動。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，更要正確對待網(wǎng)絡(luò)，善于運用網(wǎng)絡(luò)。
第一，要以更加開放的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)問政有助于我們集中民智、科學(xué)決策，有助于我們了解民意、執(zhí)政為民，有助于我們化解民怨、排憂解難，有助于我們接受監(jiān)督、廉潔從政。網(wǎng)絡(luò)問政不僅為群眾的訴求表達提供了一個新的渠道，同時也為我們原汁原味地了解社情民意、掌握真實情況提供了一個有效渠道。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要跟上時代潮流，學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)問政于民、問需于民、問計于民。
第二，要以更加真誠的態(tài)度對待網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)問政是個雙向的互動過程，我們希望網(wǎng)民理性地“問”，同時更需要我們干部真誠的答，以我們的真誠贏得網(wǎng)民對政府工作的理解和支持。網(wǎng)民發(fā)表的議論，有一些話可能講得比較重，有一些話聽起來可能比較刺耳，也有一些話講得不夠客觀、不夠準確。但網(wǎng)絡(luò)民意表達的主流是好的，大多數(shù)網(wǎng)民希望通過表達和參與，讓政府部門了解民情民意，督促問題和事件的公正解決。因此，我們要以包容的態(tài)度對待網(wǎng)民，尊重網(wǎng)民的話語權(quán)。我們真誠地歡迎廣大網(wǎng)民朋友今后更加關(guān)注鹽城，?！皣^”、多“灌水”、“拍磚”，幫助我們不斷改進工作。
第三，要以更加務(wù)實的態(tài)度對待“網(wǎng)事”。網(wǎng)民關(guān)注的“網(wǎng)事”如果得不到重視，往往會損害政府的形象。我們要進一步提高辦理“網(wǎng)事”的能力和水平，切實解決網(wǎng)民關(guān)注的社會問題，不能讓網(wǎng)民“說了也是白說”。為了方便群眾反映利益訴求，我們在政府網(wǎng)站上設(shè)立了市長信箱、政府在線、政民互動、律師在線等欄目，對網(wǎng)民提出的意見和建議，堅持“有問有答”、“有答有辦”、“有辦有督”，努力做到“網(wǎng)上聽民意，往下解民憂”。今后，我們還將在實踐中積極探索將網(wǎng)絡(luò)問政納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，更好更快地回應(yīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
中江網(wǎng)記者：我們注意到鹽城十分重視民生幸福工程建設(shè)。鹽城“兩會”政府工作報告中提出，新增財力的70%用于民生改善。網(wǎng)民認為十分“給力”。你能具體談?wù)勅绾斡米阌煤眠@個70%。
魏國強：改善民生是政府的最大職責(zé)。為加快推進民生幸福工程建設(shè)，今年我們提出把新增財力的70%用于民生改善。要用足用好這個70%，我覺得必須堅持做到以下三點：一要以人為本。與發(fā)達地區(qū)相比，我們推進民生幸福工程建設(shè)，最大的矛盾就是財力相對不足。但是，老百姓期待改善生活的愿望和發(fā)達地區(qū)是一樣的，這就要求樹立公共財政的支出理念，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，舍得拿出更多的資金投入到保障和改善民生上。去年我市財政民生支出比上年增長了41%，支出總額占一般預(yù)算支出的61%。今年宏觀經(jīng)濟形勢更加嚴峻復(fù)雜，但越是在經(jīng)濟困難的時候，我們越是要高度關(guān)注民生，千方百計保證廣大群眾特別是困難群眾的生活水平不僅不下降，還要有新的提升。二要急需先行。民生事業(yè)是個永不竣工的工程，是每屆政府每年都要做的事情。改善民生要做的事情很多，在財力有限的情況下，我們必須按照“量力而行、急需先行”的原則，合理安排為民辦建設(shè)事業(yè)，優(yōu)先解決老百姓最關(guān)心、反映最強烈、受益面最廣的問題，讓改革發(fā)展的成果惠及更多的百姓。三要突出重點。做任何一項工作，重點突出才能取得明顯成效。結(jié)合鹽城實際，今年我們確定重點要辦好20件民生實事，大力支持群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升城鄉(xiāng)社會保障水平，推進飲用水安全工程建設(shè)，發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，加強社會管理等。對這些重點工作，我們年初已經(jīng)作了具體部署，明確了目標任務(wù)、明確了工作責(zé)任、明確了時限要求，正在全力向前推進。
中江網(wǎng)記者：社會保障體系建設(shè)是一項事關(guān)全社會的系統(tǒng)工程。鹽城在城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系建設(shè)方面有什么樣的目標？如何落實這些目標？
魏國強：隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化進程加快和人們就業(yè)方式的多樣化，加快推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系建設(shè)面臨著許多新的挑戰(zhàn)。這方面的工作目標很具體，今年城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系建設(shè)的目標就是要實現(xiàn)兩個“全覆蓋”：一是實現(xiàn)城鎮(zhèn)適齡居民參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放全覆蓋，二是實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保和60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放全面覆蓋；醫(yī)療保障體系建設(shè)的目標是逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、制度銜接的多層次醫(yī)療保障體系，基本實現(xiàn)全民參保，穩(wěn)步提高保障水平。
為實現(xiàn)上述目標，我們將突出抓好以下幾項具體工作：
一是鞏固和擴大社會保障覆蓋面。全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作，確保適齡城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，確保到齡人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)發(fā)盡發(fā)。加強對流動就業(yè)人員、入學(xué)新生、新生兒等人群的醫(yī)療保險登記，幫助困難企業(yè)職工、非公經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工等人群參保，提高醫(yī)保的覆蓋水平，確保城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。
二是逐步提高社會保障標準。健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長和財政保障制度。提高醫(yī)保的保障水平，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例穩(wěn)定在82%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院醫(yī)療費用報銷比例達到70%，住院統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到職工社會平均工資、居民可支配收入的6倍和農(nóng)民純收入的8倍以上。
三是加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。研究制定城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并軌的辦法，探索城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與其他社會保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，妥善做好與相關(guān)制度的銜接，做到制度覆蓋無盲區(qū)，人員覆蓋無盲點，政策銜接無縫隙。推進醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，選擇部分縣(市)開展城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌一體化試點。統(tǒng)一慢性疾病、特殊疾病病種及其支付范圍和支付標準，進一步提升農(nóng)村重大疾病保障水平，縮小城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇差距。
