中國網(wǎng)2月20日訊 “2012年《法治藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國法治發(fā)展與展望研討會”今日在北京舉行,并正式發(fā)布了2012年法治藍(lán)皮書《中國法治發(fā)展報告NO.10(2012)》。法治藍(lán)皮書指出,2011年是《政府信息公開條例》實施三周年,政府信息公開范圍逐步擴大,規(guī)范化程度逐步提高,更加注重運用新媒體,提升政府管理透明度,加強與公眾的交流互動。

  首先,政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,其作用越來越大,且越來越受重視。有關(guān)部門還宣布在全國選擇100個縣(市、區(qū)),開展依托電子政務(wù)平臺加強縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作。

  其次,政府部門財政經(jīng)費公開逐步制度化。“公職人員廉潔從政法律對策”調(diào)查顯示,公眾對財政經(jīng)費尤其是“三公”經(jīng)費公開情況關(guān)注度較高,76%以上的公眾認(rèn)為公費宴請應(yīng)當(dāng)公開“宴請人員情況”、“宴請目的”、“宴請標(biāo)準(zhǔn)”和“宴請花銷”信息。

  據(jù)統(tǒng)計,截至2011年5月20日,報送全國人民代表大會審議預(yù)算的98個中央部門中,有88個公開了2011年部門預(yù)算。截至2011年7月31日,70個國務(wù)院部門公開了2010年出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費(即“三公”經(jīng)費)決算支出和2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算支出。

  在地方政府層面,北京市對外公布了31個市級部門和單位2010年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的單項審計結(jié)果,并公布了44個政府部門2010年的“三公”經(jīng)費及相關(guān)說明;上海市有40個政府部門公開了“三公”經(jīng)費預(yù)算。

  法治藍(lán)皮書表示,政府更加注重運用新媒體,提升政府管理透明度,加強與公眾的交流互動。繼2010年公安微博大發(fā)展之后,2011年,各級政府機關(guān)紛紛開通微博,及時與公眾進(jìn)行溝通和互動。2011年11月,“北京微博發(fā)布廳”上線運行,首批有20個北京市政府部門的政務(wù)微博加入,這是全國各省區(qū)開通的首個省級政務(wù)微博發(fā)布群。資料顯示,目前,通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機構(gòu)及官員微博已近2萬個,其中政府機構(gòu)微博超過1萬個,官員個人微博近9000個;省部級以上政府機構(gòu)微博35個,省部級以上政府官員微博14個。

  最后,法治藍(lán)皮書提到,我國政府信息公開司法審查工作取得進(jìn)展?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》出臺,明確了政府信息公開訴訟的受案范圍、案件審理的具體法律適用。雖然一些規(guī)定與理想的政府信息公開司法審查還有差距,但這無疑推動了此類案件訴訟難問題的解決,也必將進(jìn)一步推動政府信息公開工作。

  同時,藍(lán)皮書指出,當(dāng)前政府信息公開還存在某些需要解決的問題,例如不能正確適用《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,影響公眾依法獲取政府信息的問題還不容忽視。2011年的一些案例表明,有關(guān)部門錯誤理解主動公開與依申請公開、錯誤適用“一事一申請”等規(guī)定和制度的情況時有發(fā)生。

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