電子政務是信息化的優(yōu)先發(fā)展領域和建設重點。為大力推進政務信息化,創(chuàng)新政府管理方式,提高行政效率,提高公共服務水平,促進政府職能轉變,建設服務型政府,根據(jù)國家《關于做好工業(yè)通信業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃工作的意見》的總體部署,結合我區(qū)信息化發(fā)展實際,編制本規(guī)劃。
一、我區(qū)電子政務發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢
?。ㄒ唬╇娮诱瞻l(fā)展現(xiàn)狀
1、外網一期工程完成?!笆晃濉币?guī)劃期間,我區(qū)逐步統(tǒng)一搭建了以區(qū)政府中心機房為核心,區(qū)政務中心和區(qū)委為匯聚,橫向連接36家院外科局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的高速專線,縱向連接郴州市政府的骨干傳輸網絡;同時為增強中心機房和網絡平臺的安全防護,2009年做了異地容災備份系統(tǒng),提高了數(shù)據(jù)的安全性和業(yè)務的可靠性,完成了電子政務外網平臺建設的一期工程。
2、核心平臺初步建立。蘇仙區(qū)門戶網站是建設開放型政府的重要平臺,2008年我區(qū)財政投入近30萬元,建立了以蘇仙區(qū)門戶網站為主要核心的電子政務外網平臺,融合了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大版面,其重心也從單一的政務信息發(fā)布功能向在線辦事、公眾參與等政民互動的多功能方向發(fā)展,保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;同時根據(jù)電子政務外網平臺建設方案要求,2009年財政投入900多萬元,開發(fā)建成了區(qū)網上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。該系統(tǒng)納入全區(qū)27個科局114個行政許可項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的審批事項,并實現(xiàn)了與市級審批系統(tǒng)業(yè)務的上下聯(lián)動,屆時將適時啟動。
2、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。組織領導得到加強,成立了區(qū)信息化工作領導小組,為我區(qū)的電子政務建設提供了組織保障。制定了《蘇仙區(qū)電子政務外網平臺建設方案》、《關于做好區(qū)政府門戶網站內容保障工作的意見》、《關于加強政民互動信息平臺建設的意見》等規(guī)章制度,為我區(qū)電子政務建設和發(fā)展提供了制度保障。政務信息能力普遍提高,全區(qū)舉辦電子政務培訓班8期,全區(qū)各部門先后有700余人通過了電子政務培訓考核。
?。ǘ╇娮诱战ㄔO存在的問題
“十一五”期間,我區(qū)電子政務建設與應用雖然取得了一定的成績,但從全局上看還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:首先全區(qū)電子政務統(tǒng)一規(guī)劃、建設的管理體制和工作機制有待完善和創(chuàng)新;其二,網絡基礎、業(yè)務系統(tǒng)和信息資源共享不夠,業(yè)務協(xié)同、信息共享的觀念比較薄弱、進展相對緩慢,電子政務系統(tǒng)整體效能有待提高;其三,信息安全基礎設施建設相對滯后,安全管理不規(guī)范,法制建設薄弱。
二、“十二五”電子政務建設的指導思想、發(fā)展思路和主要任務
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,以需求為導向,以應用促發(fā)展,以服務為抓手,以適應“兩城”建設,大力推進網絡和信息技術應用,提高政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的能力,加快建設服務型政府,促進國民經濟快速健康發(fā)展與社會和諧。