東莞市政府十五屆第3次常務(wù)會議昨日（2月22日）舉行，市委副書記、市長袁寶成主持會議。
會議審議并原則通過了《東莞市重大信息基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》、《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、設(shè)立初中教育質(zhì)量提升幫扶獎勵專項資金、市城建檔案館和市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心以及廣東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院建設(shè)等內(nèi)容。
信息化建設(shè)
十二五末期：
無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%鎮(zhèn)級政務(wù)信息100%網(wǎng)上發(fā)布
據(jù)了解，“十一五”以來，市信息化建設(shè)整體水平大幅提高，但依舊存在區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)資源利用不足，城市基礎(chǔ)資源對信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展的支撐力度不夠等問題和瓶頸，需要進(jìn)一步建設(shè)提高。
會議審議并原則通過了《東莞市重大信息基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》，提出要加快我市重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
袁寶成在會議上指出，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度也是衡量一個地區(qū)投資軟環(huán)境的重要部分，反映出一個地區(qū)公共管理水平。因此信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項必須堅持的長期工程，可以說信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提的，沒有信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就沒有信息化，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備與否，決定了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。
袁寶成強(qiáng)調(diào)，市政府相關(guān)部門要高度重視這個規(guī)劃，適度超前進(jìn)行信息化建設(shè)，實現(xiàn)各級各局政務(wù)平臺互聯(lián)互通，全市范圍內(nèi)建設(shè)一個網(wǎng)上辦事大廳，同時要堅決避免信息化設(shè)施分割，既重復(fù)投資，又影響效率，也加大了企業(yè)、群眾辦事難度。
七成以上中小企業(yè)：
業(yè)務(wù)通過無線寬帶進(jìn)行
根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”期末我市將實現(xiàn)以下目標(biāo)，統(tǒng)籌通信線路管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各類信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快第三代移動通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造力度，實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極建設(shè)電子商務(wù)和電子政務(wù)平臺，實施公共服務(wù)信息共享工程，不斷完善城市應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和云計算，推進(jìn)我市信息基礎(chǔ)設(shè)施集約式建設(shè)，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平。
到2015年實現(xiàn)具體指標(biāo)如下：
信息化綜合指數(shù)達(dá)88%，基礎(chǔ)鋪設(shè)的電信管網(wǎng)長度達(dá)到2.4萬公里，廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)光節(jié)點(diǎn)達(dá)到1萬以上，新建鐵塔、管道、駐地網(wǎng)實現(xiàn)達(dá)到90%以上，信息網(wǎng)絡(luò)城域出口寬帶達(dá)到2500Gb/s，70%以上中小企業(yè)和90%以上的大型企業(yè)的電子商務(wù)可通過使用無線寬帶業(yè)務(wù)來進(jìn)行，鎮(zhèn)級以上政府部門100%的政務(wù)公開信息實現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布，90%以上的行政許可項目實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，互聯(lián)網(wǎng)和家庭寬帶普及率達(dá)80%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，以2010年為基礎(chǔ)計算，到2015年單位業(yè)務(wù)量綜合能耗下降12%、年均下降約2.5%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
力爭到2015年
基本建成14個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
會議審議并原則通過了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出了“十二五”我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)等內(nèi)容。
袁寶成指出，東莞要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，全面拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和生態(tài)功能，積極穩(wěn)妥推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)精細(xì)化發(fā)展，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式。
袁寶成表示，針對當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，市政府有關(guān)部門拿出具體思路，給出具體舉措，特別注重提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益、產(chǎn)值，打造具有東莞特色的旅游農(nóng)業(yè)、精細(xì)化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
規(guī)劃提出了具體的發(fā)展目標(biāo)：集農(nóng)地，力爭到2015年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度大幅提高，全市農(nóng)業(yè)種植大戶、產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營的農(nóng)地面積占全市農(nóng)用地面積的60%以上。
強(qiáng)基礎(chǔ)，力爭到2015年，新建現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過3.8萬畝，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地50個。
建園區(qū)，力爭到2015年，基本建成14個特色鮮明、功能完善、科技含量高的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭其中5個以上列入省級乃至國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；結(jié)合精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)每個園區(qū)在產(chǎn)業(yè)分工和品種布局上挖掘特色，突出專長，按精細(xì)化的理念加強(qiáng)生產(chǎn)和經(jīng)營管理，全力打造2-3個精細(xì)農(nóng)業(yè)樣板。
力爭到2015年
高致病性禽流感免疫率達(dá)100%
調(diào)結(jié)構(gòu)，力爭到2015年，全市蔬菜播種面積保持在30萬畝，荔枝種植面積保持在10萬畝，香蕉面積適當(dāng)調(diào)減至2萬畝，花卉苗木和珍稀優(yōu)水果種植面積分別增加到3萬畝和2萬畝，全市種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15億元以上。此外，全市生豬年出欄量不少于15萬頭，飼料和飼料添加劑產(chǎn)量達(dá)到400萬噸、產(chǎn)值達(dá)到100億元。
創(chuàng)品牌，力爭到2015年，新增省名牌食品10個，大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。
育龍頭，力爭到2015年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家，其中省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)10家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)45家。
保安全，力爭到2015年，蔬菜檢測合格率保持在98%以上，生豬“瘦肉精”檢測合格率保持在99%以上，高致病性禽流感等重大動物疫病的免疫率達(dá)100%。
為了達(dá)到上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，凡是劃入農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地、園地、魚塘，原則上不能隨意調(diào)整用地規(guī)劃、變更土地性質(zhì)，同時鼓勵扶持土地流轉(zhuǎn)，三年內(nèi)完成全市蔬菜產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量普查，特別提出重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、糧食蔬菜供給保障、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市內(nèi)扶貧幫困、名村創(chuàng)建等十大工程。
