電子政務(wù)在推進行政體制改革中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建設(shè)“電子政府”也已經(jīng)成為世界新一輪政府治理創(chuàng)新和衡量國家及城市競爭力水平的標(biāo)志之一。十七大報告對此有明確定位:“健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)”。

  互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,從傳播學(xué)角度來說,在網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)蔚為大觀的今天,人人都可以成為信息的采集者、發(fā)布者、評論者和加工者,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為報紙、電視、廣播以外的傳播媒介,網(wǎng)絡(luò)傳媒尤其以迅速、快捷而且簡單明了的特點而著稱。

  網(wǎng)絡(luò)民意盡管有時候帶有某種程度的非理性色彩,但無疑具有議題設(shè)置快速有效、表達意見坦率尖銳、議題范圍向公民權(quán)益傾斜等特征。

  樂思輿情分析師表示網(wǎng)絡(luò)民意富含最敏銳的民眾感受,同時也蘊含理性和責(zé)任意識頗強的民意。政府推行電子政務(wù)、重視網(wǎng)絡(luò)輿情,其意義重大而深遠。推行電子政務(wù)、傾聽網(wǎng)絡(luò)民意、疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情成為當(dāng)前政府信息化工作的當(dāng)務(wù)之急。

  第一 加強電子政務(wù)平臺建設(shè)

  社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù),電子政務(wù)的發(fā)展方向就是要全面履行政府在這四個方面的職能。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子政務(wù)“改進政府工作、方便人民群眾”的功能日益彰顯。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄要在電子政務(wù)平臺的政府網(wǎng)站上公布,同時通過其他多種方式進行公布,使全社會廣泛知曉,便民服務(wù)事項要做到依據(jù)充分、主體明確、流程清晰。

  和充滿活力的網(wǎng)絡(luò)媒體相比,政府網(wǎng)站尤其是一些地方政府網(wǎng)站就顯得有些落伍。更新速度慢、缺乏內(nèi)容和互動,導(dǎo)致政府部門和網(wǎng)民脫節(jié),有些還招致網(wǎng)民的圍觀和不滿。不久前,吉林省永吉縣政府網(wǎng)站只有“滿意”和“非常滿意”兩個選項的民意調(diào)查被網(wǎng)民曝光。江西省新余市外事僑務(wù)辦公室網(wǎng)站因為“整個網(wǎng)站僅一張超大仿真圖”被網(wǎng)民調(diào)侃為“史上最雷政府網(wǎng)站”。

  為推進電子服務(wù)、加強效能建設(shè),安徽當(dāng)涂縣于日前實施了網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)。該縣網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺暨電子監(jiān)察系統(tǒng)為企業(yè)和群眾提供了“一站式”電子化服務(wù),辦事群眾可通過觸摸屏了解審批事項、辦事須知;通過“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上預(yù)審”,辦事人足不出戶即可辦理有關(guān)審批事項,還可給窗口服務(wù)投票打分。

  第二 重視傾聽網(wǎng)絡(luò)民意

  首先搭建網(wǎng)上政民互動平臺,利用網(wǎng)絡(luò)在互聯(lián)網(wǎng)大大激發(fā)了人民群眾知情、參政、監(jiān)督的熱情,一些政務(wù)信息公布不及時,這讓老百姓對政府的信任度打折扣。政府與老百姓網(wǎng)上“面對面”,實現(xiàn)信息的即時交互溝通,確保政民互動平臺反映意見及時收集、疑問及時解答、困難及時解決。

  其次建立網(wǎng)絡(luò)收集民意、掌握民情機制。利用服務(wù)郵箱、民意征集系統(tǒng)、監(jiān)察投訴平臺,輿情監(jiān)測平臺等全面收集民情民意,從中分析梳理出工作重點,以及需要研究解決的重點問題,增強工作的主動性和實效性。

  第三 及時疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情

  首先建立重大輿情聯(lián)合研判機制。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判,對帶有苗頭性、傾向性的問題,認真分析原因;對一些群眾普遍關(guān)注的重大輿情,組織相關(guān)部門研判,有針對性的研究解決對策。

  其次完善緊急情況和突發(fā)事件處置預(yù)案,建立緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對正在發(fā)生的嚴重損害群眾利益及可能影響社會穩(wěn)定的重大問題,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速反應(yīng),主動應(yīng)對。

  再次科學(xué)高效處理網(wǎng)絡(luò)輿情。對網(wǎng)上造謠、歪曲和攻擊性言論進行批駁與澄清,引導(dǎo)事件朝著有利于社會穩(wěn)定的方向發(fā)展,避免或減少網(wǎng)上輿情對一些熱點、難點、焦點問題及部門單位工作中存在問題的過度炒作,形成網(wǎng)上正面輿論強勢。

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