“浙江正在按照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,探索走出一條民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的社會(huì)管理新路子”。全國(guó)人大代表、中共浙江省委書記趙洪祝在接受中新社記者專訪時(shí)表示。
浙江是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),按照國(guó)家有關(guān)部門綜合評(píng)價(jià),浙江社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)居全國(guó)省區(qū)首位,也因?yàn)槿绱?,社?huì)建設(shè)和管理中的一些新情況新問題往往比其他地方早發(fā)先發(fā),因此浙江的社會(huì)管理創(chuàng)新模式,在中國(guó)頗具前瞻和借鑒意義。
趙洪祝說,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,基礎(chǔ)是增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、均衡性和普惠性。這些年來,浙江認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善。在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,更加注重增加城鄉(xiāng)居民收入。特別是黨的十七大以來,浙江圍繞富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧這一根本目的,堅(jiān)持在推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略中不斷激發(fā)社會(huì)活力,持續(xù)增加社會(huì)財(cái)富,讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果。在去年部分中小微企業(yè)遭遇經(jīng)營(yíng)困難時(shí),浙江認(rèn)真貫徹溫家寶總理在浙江考察時(shí)的重要講話精神,及時(shí)制定一攬子方案并出臺(tái)15條具體措施,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)脫困解難、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。深入推進(jìn)“欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展”和“山海協(xié)作”工程,從去年起連續(xù)3年省財(cái)政每年專項(xiàng)籌措23億元資金,對(duì)部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和貧困集中區(qū)域給予特別扶持。去年,浙江農(nóng)民人均純收入達(dá)到13071元,已經(jīng)連續(xù)27年位居全國(guó)省區(qū)第一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30971元,已連續(xù)11年位居全國(guó)省區(qū)第一。作為省委書記,趙洪祝對(duì)浙江城鄉(xiāng)和區(qū)域的均衡發(fā)展特別關(guān)注,傾注心血。去年,浙江的城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到1:2.37,在全國(guó)省區(qū)市處于領(lǐng)先位置。
趙洪祝認(rèn)為,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧離不開加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極化解社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)公共安全管理。浙江強(qiáng)化“一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定”的理念,立足源頭防范,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪,在基層全面構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),積極協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系,抓好社會(huì)治安管控和公共安全監(jiān)管,提高人民群眾的安全感和滿意度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
趙洪祝特別提到了浙江創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”新模式。目前,浙江全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和98.1%的村、98.3%的社區(qū)已建立網(wǎng)格30.4萬(wàn)個(gè),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)9.6萬(wàn)支,覆蓋企業(yè)和基層單位21.7萬(wàn)家,努力使每一個(gè)地方都有人管理,每一戶家庭都有人服務(wù)。
趙洪祝表示,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新必須堅(jiān)持把以人為本理念貫穿于社會(huì)管理之中。浙江加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù),著力構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范和協(xié)調(diào)運(yùn)作的村(社區(qū))便民服務(wù)中心,全省3萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))全面建立便民服務(wù)中心,基本實(shí)現(xiàn)“村民不出村,便能辦成事”。同時(shí)以深化戶籍制度改革為突破口,著力推動(dòng)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋,促進(jìn)流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用窆餐l(fā)展、共建和諧。
身處互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),趙洪祝認(rèn)為要積極開展各種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民互動(dòng)交流活動(dòng),完善黨委、政府與公眾的網(wǎng)絡(luò)多元對(duì)話機(jī)制,扎實(shí)做好政務(wù)公開、釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,不斷增強(qiáng)重大突發(fā)事件和群體性事件的網(wǎng)上輿論應(yīng)對(duì)能力。
趙洪祝表示,2012年浙江將推廣落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救助平臺(tái)、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式、社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)、矛盾糾紛大調(diào)解體系、社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)等有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),努力走出一條民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的社會(huì)管理新路子。