社會已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如何用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會管理，為群眾服務(wù)，成為黨委政府的重大課題。
河池市進(jìn)一步解放思想，推出創(chuàng)新社會管理新舉措——走群眾路線，開展網(wǎng)絡(luò)問政。通過網(wǎng)絡(luò)察民情、集民智、解民憂，讓網(wǎng)民的意見和建議，更快更有效地傳達(dá)到各部門，得到及時(shí)的反饋和解決。
河池網(wǎng)絡(luò)上這段時(shí)間的一大熱點(diǎn)，是金城江城西客運(yùn)站的亂象。乘客不進(jìn)站，客車亂停攬客，安全隱患極大。網(wǎng)民“金城江”在河池網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政專區(qū)發(fā)帖問：問題久矣，交警、運(yùn)管等部門為何避而不見？
這一問，很快就“問”出河池市委書記的批示。相關(guān)部門迅速部署整頓，一日之內(nèi)，客運(yùn)站內(nèi)外秩序井然。網(wǎng)民發(fā)帖力挺：“網(wǎng)絡(luò)問政問出了執(zhí)行力?！?/p>
好敞亮的網(wǎng)絡(luò)問政！河池2007年探索網(wǎng)絡(luò)問政，2011年4月全面推行。該市在河池網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政專區(qū)，對網(wǎng)民反映的各種問題進(jìn)行核實(shí)、回復(fù)、辦理，開辟全新的察民情、集民智、解民憂渠道。
市委書記黃世勇說：“網(wǎng)絡(luò)問政成為灑滿陽光的民心通道，讓黨和群眾心更近，讓黨委政府執(zhí)行力更強(qiáng)?！?/p>
有事直接問
“問”出便民服務(wù)快捷通道
“鼠標(biāo)輕點(diǎn)，了卻多年煩心事！”都安瑤族自治縣下坳鄉(xiāng)農(nóng)民工韋俊軍就感受到了網(wǎng)絡(luò)問政的溫暖。1998年韋俊軍等3人到隆福鄉(xiāng)打工，有1.5萬元工錢不到手。2011年8月，3人商議找縣政府，朋友卻建議他們上網(wǎng)“問”?？h政府當(dāng)天回應(yīng)：責(zé)成隆福鄉(xiāng)調(diào)查處理。9天后，問題妥善解決。
上網(wǎng)，比上訪管用！登陸河池網(wǎng)點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)問政專區(qū)，熱點(diǎn)話題、部門問計(jì)、網(wǎng)友留言、回復(fù)排行榜等欄目一一出現(xiàn)。
快捷通道，便網(wǎng)民。不清楚辦事程序，來回多次才能辦妥，不少群眾吃了苦頭。而網(wǎng)絡(luò)問政讓群眾少跑一趟路，少踏一個門檻，少走一個程序。2月10日，網(wǎng)民“l(fā)xyu321”咨詢：“單位改制，職工和單位解除了勞動合同，個人檔案應(yīng)存放在人才市場，該如何辦理退休手續(xù)？”人社局隨即答復(fù)，辦事程序、需要證件一一指明。網(wǎng)民“尋求答案”說：“這里就像‘政策咨詢庫’，自己能解決問題，也能為遇到類似問題的網(wǎng)友提供答案。”
主動設(shè)置議題，集民智。近年來，該市在網(wǎng)上開展“繼續(xù)解放思想大討論建言”、“市委市政府問計(jì)網(wǎng)民”等活動。市長何辛幸說：“這樣匯集民智，推進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化?！弊罱?，該市聽取群眾特別是網(wǎng)友的意見，提出努力實(shí)施產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)工程、民生保障提升工程、新十年開發(fā)扶貧攻堅(jiān)工程、執(zhí)行力提升工程等五大工程。
因?yàn)槟堋坝惺轮苯訂枴?，網(wǎng)絡(luò)問政專區(qū)自2011年4月2日開通以來，平均日點(diǎn)擊量1.3萬人次，網(wǎng)友評論1萬多條。
想問就能問
構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)問政長效平臺
網(wǎng)絡(luò)問政，到底能“扛”多久？河池網(wǎng)絡(luò)問政一問世，質(zhì)疑就伴生。市委常委、宣傳部部長、副市長黎麗說：“我們致力于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政長效平臺，讓網(wǎng)民能‘想問就能問’！”
行動作答。該市從成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建隊(duì)伍、建立機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政制度化、常態(tài)化。
手能牽手，心能貼心，方能長效。創(chuàng)辦伊始，一些部門在網(wǎng)上和網(wǎng)民發(fā)生爭吵。某部門回答網(wǎng)民時(shí)，用了“一小撮”的字眼，旋即遭網(wǎng)民“圍攻”。為此，河池從建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍入手，要求各單位實(shí)名上網(wǎng)，安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂網(wǎng)絡(luò)的精干人員負(fù)責(zé)受理網(wǎng)民提問，用網(wǎng)絡(luò)語言答疑解惑，辦理訴求，提升了網(wǎng)民的情感認(rèn)同。
“春耕到來，水渠壞了，200畝良田成了望天田，急盼解決?！?月8日，巴馬瑤族自治縣介莫村弄懷屯村民在專區(qū)發(fā)帖。當(dāng)天下午，巴馬縣政府回應(yīng)：交與縣水利電業(yè)局調(diào)查。18日，該局專家到場實(shí)地調(diào)查解決。
有規(guī)矩，成方圓。河池對網(wǎng)絡(luò)問政工作的功能、內(nèi)容、回復(fù)辦理流程、辦理回復(fù)責(zé)任作出了明確規(guī)定。對辦理時(shí)限提出了明確要求：對涉及本級本部門的留言，在3個工作日內(nèi)予以回應(yīng)；屬于本地、本單位職能的問題，在10個工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民；對涉及多部門職能，需協(xié)調(diào)解決的，在20個工作日內(nèi)回復(fù)；對涉及本地、本部門，但需要提交政府決策的問題，報(bào)告本級政府后，在兩個月內(nèi)作出回復(fù)。同時(shí)，河池逐步建立起網(wǎng)絡(luò)問政日常管理、內(nèi)部管理、輿情分析研判和獎勵機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)問政，“想問就能問”。河池已有459個單位在專區(qū)實(shí)名注冊。其中市直職能部門實(shí)名上網(wǎng)率100%?！瓣柟狻钡卿浘W(wǎng)絡(luò)問政專區(qū)，回復(fù)網(wǎng)民留言，解決網(wǎng)民訴求，已成為各部門一項(xiàng)日常工作。
問了就有用
“解決問題”提升執(zhí)行力贏民心
履新伊始，黃世勇就在河池網(wǎng)上公開了電子郵箱。1月18日，網(wǎng)民“大化700弄奇石”給黃世勇發(fā)郵件稱，大化瑤族自治縣六也鄉(xiāng)華善村兩位老人申請農(nóng)村低保未得。
1月20日，民政部門即前去調(diào)查。該網(wǎng)民發(fā)帖稱贊：書記信箱不是“聾子的耳朵”，而是真管用。
注重回復(fù)疏導(dǎo)，更注重承諾辦結(jié)，河池把網(wǎng)絡(luò)問政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在取得實(shí)效、解決問題上。對于能夠及時(shí)解決的，對癥下藥專項(xiàng)解決；一時(shí)難以解決的，做好解釋工作。網(wǎng)民關(guān)注到：七旬老人去市醫(yī)保所報(bào)賬，要爬上五樓，排隊(duì)一小時(shí)。2011年8月3日網(wǎng)民“白開”發(fā)帖：希望河池人社局把醫(yī)保審核科搬到一樓，并增加報(bào)賬人員。人社局很快行動：一個月后把審核科搬到一樓，增加4個辦理窗口。
問了有沒有用？河池市嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行力提升工程，設(shè)置了三雙“眼睛”給自己“找茬”——
網(wǎng)民盯著：每個帖文都設(shè)置“滿意度”投票，解決得好不好，網(wǎng)民說了算。
督查部門盯著：未按程序辦理的，下發(fā)督辦通知書，限時(shí)辦理；無故不辦理的，全市通報(bào)批評。
媒體盯著：在當(dāng)?shù)孛襟w開設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政“熱帖追蹤”和“回音壁”欄目，對部門回應(yīng)和行動報(bào)道。
河池市“盯”出了實(shí)效，實(shí)現(xiàn)合力監(jiān)督，讓受理部門“網(wǎng)上有聲音，網(wǎng)下有行動”。從“聽”到“答”再到“辦”，提升了不僅僅是網(wǎng)絡(luò)問政工作的效率和水平，更是政府的公共形象。網(wǎng)民“天蒼蒼”說，河池網(wǎng)絡(luò)問政，顯示出政府開放、親民、自信的形象和勇于承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度。
網(wǎng)民意見事事有落實(shí)，件件有回音，全部置身于陽光之下。截至2月20日，問政專區(qū)共有網(wǎng)友留言2449條，部門總回復(fù)2391條，回復(fù)率97.6%。
