1月8日,晉中市項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)暨重點(diǎn)工程視頻觀摩會(huì)上,46個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別在各自負(fù)責(zé)的建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)視頻傳送,僅用3個(gè)小時(shí),市縣兩級(jí)900多名觀摩者在晉中大地上輕輕松松“走”了一回。

  市電子政務(wù)辦公系統(tǒng)獲“全國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用推進(jìn)獎(jiǎng)”、全國(guó)“第九屆典型應(yīng)用系統(tǒng)獎(jiǎng)”,市移動(dòng)辦公系統(tǒng)獲“政府信息化應(yīng)用推進(jìn)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)獎(jiǎng)”……

  視頻匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、視頻觀摩重點(diǎn)工程,是政務(wù)信息化在晉中的體現(xiàn),同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映了“數(shù)字晉中”的建設(shè)和運(yùn)用水平。

  政務(wù)信息化提升行政效率

  市委書記張璞是晉中信息化建設(shè)的強(qiáng)力推動(dòng)者。

  2008年,晉中市率先建成并開(kāi)展網(wǎng)上無(wú)紙化辦公,實(shí)現(xiàn)了政府系統(tǒng)的電子化辦公,全市政府系統(tǒng)84家單位、11個(gè)縣(區(qū)、市)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),全部實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)辦公向網(wǎng)上無(wú)紙化辦公的轉(zhuǎn)變。非涉密性文件、信息的網(wǎng)上簽批、公文流轉(zhuǎn)、信息報(bào)送發(fā)布、會(huì)議通知和任務(wù)交辦等全部在網(wǎng)上辦結(jié)。通過(guò)市級(jí)電子政務(wù)辦公系統(tǒng),年處理事務(wù)上千件(條)。

  同年,晉中市在全省首家成功開(kāi)發(fā)了移動(dòng)辦公平臺(tái)。公務(wù)人員無(wú)論在本地還是到外地出差,都可以閱文、批文、發(fā)文和開(kāi)會(huì),突破了時(shí)間、空間及各部門間的分隔限制。2011年,晉中市委、市政府召開(kāi)手機(jī)會(huì)議50多場(chǎng),通過(guò)手機(jī)實(shí)現(xiàn)了高效、便捷和規(guī)范化辦公。晉中市網(wǎng)上辦公應(yīng)用漸趨成熟,基本形成了以電子政務(wù)辦公系統(tǒng)為中心,移動(dòng)辦公、手機(jī)公務(wù)處理短信提醒、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等為輔助的全新辦公模式。

  晉中市還構(gòu)建了政府信息公開(kāi)平臺(tái),將政府網(wǎng)站作為第一載體,圍繞“政府信息公開(kāi)、便民服務(wù)和公眾參與”的功能定位,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行多次升級(jí)改版。政務(wù)新聞發(fā)布、政府信息公開(kāi)、面向社會(huì)的公告發(fā)布、網(wǎng)上辦事、專題專欄建設(shè)等項(xiàng)目運(yùn)行良好;投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)、晉中深厚的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵、晉中旅游資源、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等全方位、多角度、深層次的直觀展示,樹(shù)立了晉中立體、豐富的網(wǎng)絡(luò)名片;社情民意通道、市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上訪談、民意征集、12345便民熱線和網(wǎng)上申請(qǐng)復(fù)議6個(gè)與百姓交流互動(dòng)的渠道暢通,政府門戶網(wǎng)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  去年12月初,家住榆次區(qū)新華街上東庭院小區(qū)的張晉霞,在政府網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目中反映,家中溫度不到14攝氏度,市住建局受理并進(jìn)行回復(fù),立即與某供熱公司相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,供熱公司迅速派人去維修,新測(cè)溫度達(dá)16.7攝氏度,用戶十分滿意。供熱公司隨即通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)承諾,保證讓大家過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。市政府門戶網(wǎng)站功能和作用逐步發(fā)揮。

  信息化助推社會(huì)管理創(chuàng)新

  如何創(chuàng)新社會(huì)管理?晉中的做法是,將全市農(nóng)村和社區(qū)共劃分6135個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,信息貫通,反應(yīng)快速,處置有力。社會(huì)管理服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)角落,居民在生活中遇到的大事小情都能通過(guò)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)得到解決或回應(yīng)……社會(huì)管理“網(wǎng)格化”,是晉中市充分利用信息化手段的又一體現(xiàn)。

  榆次區(qū)晉華街道北窯社區(qū)的低保戶韓貴貴一家,祖孫三代居住在不足20平方米的平房里,住房問(wèn)題成頭等大事。網(wǎng)格長(zhǎng)楊靜調(diào)查取證后,用手機(jī)將韓貴貴家的情況上報(bào)“網(wǎng)格”,受到社區(qū)干部的關(guān)注和幫助,順利申請(qǐng)上廉租房。韓貴貴激動(dòng)得逢人便夸黨和政府好、“網(wǎng)格化”管理好,還主動(dòng)要求當(dāng)上了一名社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的義務(wù)宣傳員。

  左權(quán)縣委副書記趙宏鐘介紹,有了“網(wǎng)格化”社會(huì)管理這張“網(wǎng)”,縣城內(nèi)包括路燈、井蓋在內(nèi)的所有物件都一一記錄在案,井蓋丟沒(méi)丟?路燈亮不亮?都有專人負(fù)責(zé),出現(xiàn)了問(wèn)題會(huì)迅速得到解決。小到村鎮(zhèn)和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的矛盾化解,大到村鎮(zhèn)和社區(qū)的黨建、社會(huì)治安維護(hù)等,都可以通過(guò)網(wǎng)格辦理。他說(shuō),“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是一張政府和老百姓的“連心網(wǎng)”,是一張改善人民群眾生活的“民生網(wǎng)”。

  隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)隨地著手解決。2011年,全市通過(guò)信息化、“網(wǎng)格化”管理模式,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題3萬(wàn)余件。

  信息化為項(xiàng)目建設(shè)“暢路提速”

  市長(zhǎng)吳清海說(shuō),信息化建設(shè)是管理創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化的有效途徑。我們就是要利用信息化手段,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全力建設(shè)效能晉中,為項(xiàng)目建設(shè)“暢路提速”。

  市政務(wù)大廳開(kāi)展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題從我做起”的主題活動(dòng),形成了“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮“綠色通道”窗口作用,主動(dòng)出擊,為重大投資項(xiàng)目提供全程代理服務(wù)。始終圍繞項(xiàng)目引進(jìn)落地,努力兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)的承諾,進(jìn)一步增加了客商在晉中市的投資信心。

  山西新能源汽車工業(yè)有限公司是晉中市引進(jìn)的投資最大的項(xiàng)目之一,總投資20.6億元,建成投產(chǎn)后,年實(shí)現(xiàn)銷售收入75億元。為做好該項(xiàng)目的服務(wù)工作,市政務(wù)大廳組織經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等13個(gè)有關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商會(huì)辦,明確辦理事項(xiàng)、權(quán)限和責(zé)任人,確保了項(xiàng)目的快速辦理。比承諾時(shí)間減少了46個(gè)工作日。該項(xiàng)目副總指揮尹維齊感嘆地說(shuō):“政務(wù)大廳開(kāi)辟網(wǎng)上快速審批通道,縮短辦理時(shí)限,辦件又快又好,值得稱贊。”2011年,市政務(wù)大廳40家審批單位通過(guò)信息平臺(tái)為社會(huì)累計(jì)辦件102059件。

  晉中龍旺種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)徐俊萍,每天清晨第一件事就是打開(kāi)晉中門戶網(wǎng)站,瀏覽動(dòng)態(tài)信息。她說(shuō),年初市里召開(kāi)的視頻觀摩會(huì)對(duì)我們公司進(jìn)行了觀摩指導(dǎo),對(duì)我們是莫大的支持和鼓勵(lì),晉中龍旺種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司將會(huì)帶動(dòng)地方肉牛產(chǎn)業(yè)盡快做強(qiáng)做大,在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中做出更多的貢獻(xiàn)。

  政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,使全市招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性新突破。2011年,晉中市共引進(jìn)新項(xiàng)目197個(gè),總投資3277.5億元,招商引資到位資金、境內(nèi)省外到位資金目標(biāo)任務(wù)完成均居全省第一。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的精彩開(kāi)局。

  今天的晉中,企業(yè)在發(fā)展中遇到的急事難事、居民在生活中遇到的大事小事,都能通過(guò)信息化辦公服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到迅速回應(yīng)和解決。“數(shù)字晉中”打造陽(yáng)光政府、親民政府、服務(wù)型政府,依靠現(xiàn)代技術(shù)手段,晉中市探索出了一條提高辦事效率,加強(qiáng)效能建設(shè),促進(jìn)率先發(fā)展的新路子。

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