記者昨天獲悉，市教委、市文物局和中關(guān)村管委會等16個市級部門首批公布了“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)，其中10個部門的“三公經(jīng)費”同比有所下降。市財政局表示，市人大審議部門預(yù)算的80家市級部門，除涉密單位外，都將在3月15日前公布部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)。

　　10個部門“三公經(jīng)費”下降

　　在公布部門預(yù)算時，市教委、市文物局和中關(guān)村管委會等部門同時公布了“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)。2012年市教委“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算10816.09萬元，比2011年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算減少23.99萬元。在具體項目上，16個部門按因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費，從分項和總額都與2011年有一個對比。

　　截至記者發(fā)稿時，共有16個單位對外公布了部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)。其中，10個部門的“三公經(jīng)費”總額比2011年有所減少。另外6個部門中，4個部門的“三公經(jīng)費”同比增加，一個部門持平，另一個部門是新成立的，無對比數(shù)據(jù)。

　　“三公經(jīng)費”增加的部門也都解釋了“三公經(jīng)費”增加的原因，比如北京西站地區(qū)管理委員會公務(wù)用車購置費2012年預(yù)算數(shù)為45.34萬元，而2011預(yù)算數(shù)為0。北京西站地區(qū)管理委員會在“三公經(jīng)費”預(yù)算財政撥款情況說明中解釋，2011年應(yīng)報廢更新公務(wù)車3輛，由于進行公車治理工作，此項工作沒有進行，2012年擬報廢更新公務(wù)車3臺。

　　7個部門公務(wù)車購置費為零

　　分析10個部門的“三公經(jīng)費”總額比2011年有所減少的原因，可以發(fā)現(xiàn)一個普遍的原因，就是公務(wù)車購置費減少甚至降為零。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在2012年，市教委、市中醫(yī)管理局、市藥品監(jiān)督管理局等12個部門的公務(wù)車購置費減少或為零。其中，市中醫(yī)管理局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市社會科學(xué)界聯(lián)合會、市藥品監(jiān)督管理局、市知識產(chǎn)權(quán)局、北京人民藝術(shù)劇院等7個部門公務(wù)車購置費為零。尤其是市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市社會科學(xué)界聯(lián)合會已經(jīng)連續(xù)兩年保持公務(wù)車零購置費。

　　在“三公經(jīng)費”的說明中，市衛(wèi)生局解釋了公務(wù)用車購置費2012年預(yù)算數(shù)為零的原因：本市正在研究制定公車改革方案，暫停了公務(wù)車輛購置。

　　在公務(wù)用車的運行維護費上，多數(shù)部門也有不同程度的減少。比如，市藥品監(jiān)督管理局公務(wù)用車運行維護費2012年預(yù)算數(shù)為795萬元，比2011預(yù)算數(shù)減少了85.59萬元。市藥品監(jiān)督管理局表示，藥監(jiān)系統(tǒng)的車輛是執(zhí)法車輛，由于執(zhí)法檢查、案件調(diào)查、應(yīng)急處置等工作任務(wù)較重，車輛使用頻率高、消耗大。市藥監(jiān)局按照市委、市政府厲行節(jié)約降低行政成本的要求，在保證完成藥監(jiān)各項執(zhí)法任務(wù)的同時，采取措施控制車輛運維成本。

　　另外，由于市醫(yī)院管理局正在積極籌建階段，人員逐步到位，車輛編制還未批復(fù)，因此公務(wù)接待費、公務(wù)用車及運行維護費尚未納入預(yù)算，且無上年對比數(shù)據(jù)。

　　因公出國(境)費用用途有細解

　　市知識產(chǎn)權(quán)局的“三公費用”開支單位包括局機關(guān)本級和所屬3個事業(yè)單位，其中因公出國(境)費用主要用于知識產(chǎn)權(quán)對外考察交流等方面。市科協(xié)“三公經(jīng)費”開支單位包括市科協(xié)(本級)以及5個所屬全額事業(yè)單位。其中因公出國(境)費用的預(yù)算數(shù)主要用于出國團組的購匯、住宿、交通及手續(xù)費等方面。市教委“三公經(jīng)費”開支單位包括市教委機關(guān)行政及所屬的56個全額撥款事業(yè)單位。其中，因公出國(境)費用主要用于國際會議和學(xué)術(shù)交流、藝術(shù)院校的出國交流演出、骨干教師的中短期培訓(xùn)等方面。市衛(wèi)生局的因公出國(境)費用主要用于執(zhí)行援外醫(yī)療隊任務(wù)、衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)、行業(yè)臨床醫(yī)療質(zhì)量管理交流、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式培訓(xùn)等方面……

　　在陸續(xù)披露的“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)中，各個部門公布了其因公出國(境)費用的用途。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這項費用的開列比去年公布時更加明晰，有的部門甚至列出了具體的專項。例如，市文物局的因公出國(境)費用主要用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)考察培訓(xùn)與文博會推介洽談、文化遺產(chǎn)保護考察與培訓(xùn)、文物安全防范措施考察與培訓(xùn)等。而新近成立的市醫(yī)院管理局：今年“三公經(jīng)費”預(yù)算全部為因公出國(境)費用，其中干部培訓(xùn)項目為50萬元、國際合作與交流項目為98.6萬元。

　　部門預(yù)算從類細化到款

　　在公布“三公經(jīng)費”的同時，16個部門還公布了部門預(yù)算，這也是首次將部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”同時公布，“與往年相比，今年部門預(yù)算更細化了?！笔胸斦钟嘘P(guān)負責(zé)人說，從細化程度上，部門預(yù)算按詳細程度分為類、款、項，以前只公布到類，但今年已經(jīng)公布到款。

　　比如，在市教委的財政撥款支出預(yù)算中，按類別可以劃分為教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生三大類。每一類可以分出許多款。其中，教育類可以細分出教育管理事務(wù)、普通教育等8個款，每一款還能分出許多具體項目。以往，市教委僅公布每一類的支出預(yù)算，而對于每一類中的款和項的支出并未對外公布。在今年的部門預(yù)算中，市教委列出了教育管理事務(wù)、普通教育等每一款的支出預(yù)算。

　　查看16個部門發(fā)布的部門預(yù)算可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)部門都列明了收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表、項目支出預(yù)算表和“三公經(jīng)費”預(yù)算財政撥款情況。一些部門還對本部門的基本情況和所屬單位情況進行了介紹，方便社會公眾了解該部門的基本情況。