國(guó)內(nèi)地級(jí)市中首個(gè)公共服務(wù)網(wǎng)站——煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)(http://www.ytggfw.gov.cn)15日正式開(kāi)通,將為市民提供7000多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。本報(bào)與網(wǎng)站聯(lián)合開(kāi)展了“報(bào)網(wǎng)民生”活動(dòng),截至目前已有近200個(gè)市民打來(lái)電話、發(fā)來(lái)短信或電子郵件。
據(jù)介紹,煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)以最大限度方便群眾辦事為目標(biāo),設(shè)計(jì)了辦事服務(wù)、便民查詢、信息公開(kāi)、政民互動(dòng)和機(jī)構(gòu)編制五個(gè)版塊,收錄全市100多個(gè)部門(mén)和單位的7000多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。15日,煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)將正式開(kāi)通。
在正式開(kāi)通前,網(wǎng)站曾在2011年11月份開(kāi)始試運(yùn)行。試運(yùn)行3個(gè)多月來(lái),平均每月受理市民咨詢600余次,初步成為市民辦事咨詢的常用窗口。目前網(wǎng)站每天點(diǎn)擊量在2.5萬(wàn)人次左右,煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)正逐漸成為市民辦事前必上的網(wǎng)站。
為了更好地為市民服務(wù),煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)聯(lián)合本報(bào)開(kāi)展了“報(bào)網(wǎng)民生”專項(xiàng)活動(dòng),聽(tīng)市民說(shuō)難事,為市民跑部門(mén),聯(lián)合關(guān)注和解決老百姓關(guān)心的問(wèn)題。
煙臺(tái)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),網(wǎng)站開(kāi)通后,他們將會(huì)把市民反映的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)處理,并聯(lián)合本報(bào)跟蹤辦理情況。
為你辦事意見(jiàn)箱
煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通后,本報(bào)將與網(wǎng)站聯(lián)合開(kāi)展“報(bào)網(wǎng)民生”活動(dòng),一起去幫市民辦事。煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)為此在首頁(yè)開(kāi)設(shè)了“分享政府辦事經(jīng)歷”欄目,專門(mén)收集市民建議和意見(jiàn)。
如果你在去政府部門(mén)辦理業(yè)務(wù)時(shí)遇到困難,或者碰到了有趣的小故事,就可以在“分享政府辦事經(jīng)歷”欄目上留言。記者將根據(jù)熱心市民反饋的問(wèn)題,跟隨市民去窗口辦理業(yè)務(wù),實(shí)地體驗(yàn)辦事流程。如果遇到問(wèn)題,將及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理,并跟蹤辦理情況。
“報(bào)網(wǎng)民生”活動(dòng)開(kāi)展情況將及時(shí)在煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)和本報(bào)公布。市民如有難事,可發(fā)送電子郵件至煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)電子信箱ytggfw@163.com,也可撥打網(wǎng)站咨詢電話0535-6789986,或撥打本報(bào)記者電話0535-6879065,15954530929反映。
煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)是咋來(lái)的
煙臺(tái)市公共服務(wù)網(wǎng)如何打破部門(mén)界限?又如何將全市100多個(gè)部門(mén)和單位7000多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)整合在一個(gè)平臺(tái)上?14日,在網(wǎng)站開(kāi)通前一天,記者實(shí)地專訪煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)建設(shè)團(tuán)隊(duì),為你一一揭秘。
創(chuàng)意無(wú)限圍繞著“服務(wù)”,想法越來(lái)越大
2010年底,煙臺(tái)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室獨(dú)立設(shè)置后,想要設(shè)立一個(gè)部門(mén)網(wǎng)站專門(mén)宣傳機(jī)構(gòu)編制工作,比如公示煙臺(tái)市各個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和人員配置等。
在一次工作會(huì)議上,煙臺(tái)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,既然能公示名稱和職能,那是不是可以把部門(mén)的辦事服務(wù)流程進(jìn)行公開(kāi)?部門(mén)服務(wù)效果是不是也可以公示?再具體點(diǎn),老百姓是不是能方便地查詢到政府部門(mén)為百姓提供的所有服務(wù),進(jìn)而可以在網(wǎng)上評(píng)價(jià)這些部門(mén)?
“想法越來(lái)越大,也越來(lái)越貼近百姓。”煙臺(tái)市編辦一位參加會(huì)議的工作人員說(shuō),他聽(tīng)后感覺(jué)這個(gè)點(diǎn)子很有操作性。
籌建一個(gè)公共服務(wù)網(wǎng),在為老百姓提供辦事服務(wù)的同時(shí),還能第一時(shí)間收集到百姓對(duì)部門(mén)履職情況的評(píng)價(jià)。于是,2011年6月份,煙臺(tái)市編辦確定了建設(shè)煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)的計(jì)劃,并著手制定籌建方案。不久后,煙臺(tái)市紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)信等部門(mén)也參與進(jìn)來(lái),開(kāi)始共同籌建煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)。
事無(wú)巨細(xì)圖書(shū)館幾點(diǎn)開(kāi)門(mén),也要當(dāng)信息錄入
煙臺(tái)市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心專門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)站籌建工作。市編辦林慶副科長(zhǎng)說(shuō),確定建立網(wǎng)站的時(shí)候正是暑假,為了讓部門(mén)能夠更加全面規(guī)范地錄入公共服務(wù)事項(xiàng),市編辦準(zhǔn)備先期采集一些基礎(chǔ)信息供部門(mén)參考,但由于人手有限,他們聯(lián)系高校找來(lái)勤工儉學(xué)的大學(xué)生,幫忙開(kāi)始從各個(gè)部門(mén)的網(wǎng)站上搜集各部門(mén)服務(wù)事項(xiàng)。
大學(xué)生摘錄好服務(wù)事項(xiàng)名稱后,市編辦的工作人員則要進(jìn)行二次審核,并一一梳理成辦事目錄。暑假兩個(gè)月下來(lái),市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的三名工作人員,初步梳理了2000多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。由于很多部門(mén)沒(méi)有網(wǎng)站或者網(wǎng)站上服務(wù)事項(xiàng)較老,他們不得不白天跑部門(mén),晚上到北京、上海等外地網(wǎng)站上搜集一些類似服務(wù)事項(xiàng),然后加班進(jìn)行整合梳理。“比如煙臺(tái)民政部門(mén)的網(wǎng)站上只有20個(gè)服務(wù)事項(xiàng),但是北京民政部門(mén)的網(wǎng)站上有50個(gè),我們就要將北京的收錄進(jìn)來(lái),再去一一落實(shí)煙臺(tái)的民政部門(mén)是不是也有這些服務(wù)事項(xiàng)?！绷謶c說(shuō)。
2011年8月31日,煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),全市百余個(gè)部門(mén)參加,工作人員將梳理好的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄交給部門(mén),要求各部門(mén)按照《煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)管理辦法》規(guī)定的格式在網(wǎng)站后臺(tái)補(bǔ)充完善相關(guān)信息。
有的部門(mén)對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)采集工作理解得不是很明白,提交的服務(wù)事項(xiàng)不全面,林慶他們不得不反復(fù)做工作:“只要是百姓打電話或者上門(mén)咨詢的,百姓關(guān)注的,比如圖書(shū)館幾點(diǎn)開(kāi)門(mén)、市區(qū)有哪些公園,即便是一句話的信息,也要錄入。”
方便至上專業(yè)用語(yǔ)后面,加上日常叫法
煙臺(tái)市各部門(mén)紛紛大力配合,提交了很全面的信息。但是林慶一拿到就犯了愁:“主管部門(mén)對(duì)一件事非常嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,稱呼也很專業(yè),但是在日常生活中卻不這樣叫,市民在網(wǎng)站上檢索起來(lái)很麻煩?！?/p>
為了方便市民查找,煙臺(tái)市編辦工作人員在這些詞語(yǔ)的后面加了個(gè)括號(hào),括號(hào)內(nèi)寫(xiě)上市民日常的叫法。比如機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕筮吋由稀榜{駛員”,機(jī)動(dòng)車駕駛證后面加上“駕照”、計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)后面加上“準(zhǔn)生證”、“一胎證”。
記者在網(wǎng)站上隨便點(diǎn)開(kāi)了“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?駕駛員)信息修改”條目,里面有所屬部門(mén)、受理單位、辦理機(jī)構(gòu)、承辦人員、聯(lián)系電話、乘車路線、單位地圖等信息。在頁(yè)面下方,還有打印明白紙的功能,市民和單位可以帶著辦事明白紙到相關(guān)單位進(jìn)行辦理。
煙臺(tái)市公共服務(wù)網(wǎng)還開(kāi)通了手機(jī)版,市民在辦事遇到問(wèn)題時(shí),隨時(shí)可以拿出手機(jī),登錄煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)手機(jī)版(http://wap.ytggfw.gov.cn)查詢相關(guān)辦事流程。
一次很有意義的探索
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,市民的公共服務(wù)需求越來(lái)越多,涉及交通、醫(yī)療、教育、科技、文化等方方面面。什么事情歸哪個(gè)部門(mén)管,到哪兒去辦,具體怎么辦,群眾摸不著頭緒,也不知道到哪兒查詢。
煙臺(tái)公共服務(wù)網(wǎng)把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的公共服務(wù)產(chǎn)品,集中放到一個(gè)網(wǎng)站上。上了這個(gè)網(wǎng)站,群眾足不出戶,就可以清楚查詢到辦哪件事情該找哪個(gè)部門(mén),具體到哪兒辦理,如何辦理,無(wú)論查詢還是具體辦事都方便而快捷。
雖然很多單位已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,但是這些網(wǎng)站相對(duì)獨(dú)立,群眾查詢信息,需要一個(gè)網(wǎng)址一個(gè)網(wǎng)址地搜索,一個(gè)網(wǎng)站一個(gè)網(wǎng)站地登錄。特別是涉及多個(gè)部門(mén)和單位的事項(xiàng),要反復(fù)搜索、多次登錄,才能查清需要辦理哪些手續(xù),具體到哪兒辦理、怎樣辦理,耗時(shí)又費(fèi)力。
政府部門(mén)如何服務(wù)好,是市民最關(guān)心的話題。近年來(lái),美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,以及國(guó)內(nèi)的深圳、青島等城市都在積極建設(shè)網(wǎng)上“一站式”公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)網(wǎng)站向以公眾為中心轉(zhuǎn)變。
煙臺(tái)市公共服務(wù)網(wǎng)為群眾辦事提供窗口,并整合資源搭建一個(gè)便捷查詢辦事平臺(tái),是政府部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式努力中的一次很有意義的探索。
