國內(nèi)地級市中首個公共服務(wù)網(wǎng)站——煙臺公共服務(wù)網(wǎng)(http://www.ytggfw.gov.cn)15日正式開通,將為市民提供7000多項公共服務(wù)事項。本報與網(wǎng)站聯(lián)合開展了“報網(wǎng)民生”活動,截至目前已有近200個市民打來電話、發(fā)來短信或電子郵件。
據(jù)介紹,煙臺公共服務(wù)網(wǎng)以最大限度方便群眾辦事為目標(biāo),設(shè)計了辦事服務(wù)、便民查詢、信息公開、政民互動和機(jī)構(gòu)編制五個版塊,收錄全市100多個部門和單位的7000多項公共服務(wù)事項。15日,煙臺公共服務(wù)網(wǎng)將正式開通。
在正式開通前,網(wǎng)站曾在2011年11月份開始試運(yùn)行。試運(yùn)行3個多月來,平均每月受理市民咨詢600余次,初步成為市民辦事咨詢的常用窗口。目前網(wǎng)站每天點(diǎn)擊量在2.5萬人次左右,煙臺公共服務(wù)網(wǎng)正逐漸成為市民辦事前必上的網(wǎng)站。
為了更好地為市民服務(wù),煙臺公共服務(wù)網(wǎng)聯(lián)合本報開展了“報網(wǎng)民生”專項活動,聽市民說難事,為市民跑部門,聯(lián)合關(guān)注和解決老百姓關(guān)心的問題。
煙臺市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)站開通后,他們將會把市民反映的問題及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理,并聯(lián)合本報跟蹤辦理情況。
為你辦事意見箱
煙臺公共服務(wù)網(wǎng)開通后,本報將與網(wǎng)站聯(lián)合開展“報網(wǎng)民生”活動,一起去幫市民辦事。煙臺公共服務(wù)網(wǎng)為此在首頁開設(shè)了“分享政府辦事經(jīng)歷”欄目,專門收集市民建議和意見。
如果你在去政府部門辦理業(yè)務(wù)時遇到困難,或者碰到了有趣的小故事,就可以在“分享政府辦事經(jīng)歷”欄目上留言。記者將根據(jù)熱心市民反饋的問題,跟隨市民去窗口辦理業(yè)務(wù),實地體驗辦事流程。如果遇到問題,將及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并跟蹤辦理情況。
“報網(wǎng)民生”活動開展情況將及時在煙臺公共服務(wù)網(wǎng)和本報公布。市民如有難事,可發(fā)送電子郵件至煙臺公共服務(wù)網(wǎng)電子信箱ytggfw@163.com,也可撥打網(wǎng)站咨詢電話0535-6789986,或撥打本報記者電話0535-6879065,15954530929反映。
煙臺公共服務(wù)網(wǎng)是咋來的
煙臺市公共服務(wù)網(wǎng)如何打破部門界限?又如何將全市100多個部門和單位7000多項公共服務(wù)事項整合在一個平臺上?14日,在網(wǎng)站開通前一天,記者實地專訪煙臺公共服務(wù)網(wǎng)建設(shè)團(tuán)隊,為你一一揭秘。
創(chuàng)意無限圍繞著“服務(wù)”,想法越來越大
2010年底,煙臺市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室獨(dú)立設(shè)置后,想要設(shè)立一個部門網(wǎng)站專門宣傳機(jī)構(gòu)編制工作,比如公示煙臺市各個部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和人員配置等。
在一次工作會議上,煙臺市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,既然能公示名稱和職能,那是不是可以把部門的辦事服務(wù)流程進(jìn)行公開?部門服務(wù)效果是不是也可以公示?再具體點(diǎn),老百姓是不是能方便地查詢到政府部門為百姓提供的所有服務(wù),進(jìn)而可以在網(wǎng)上評價這些部門?
“想法越來越大,也越來越貼近百姓?!睙熍_市編辦一位參加會議的工作人員說,他聽后感覺這個點(diǎn)子很有操作性。
籌建一個公共服務(wù)網(wǎng),在為老百姓提供辦事服務(wù)的同時,還能第一時間收集到百姓對部門履職情況的評價。于是,2011年6月份,煙臺市編辦確定了建設(shè)煙臺公共服務(wù)網(wǎng)的計劃,并著手制定籌建方案。不久后,煙臺市紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)信等部門也參與進(jìn)來,開始共同籌建煙臺公共服務(wù)網(wǎng)。
事無巨細(xì)圖書館幾點(diǎn)開門,也要當(dāng)信息錄入
煙臺市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站籌建工作。市編辦林慶副科長說,確定建立網(wǎng)站的時候正是暑假,為了讓部門能夠更加全面規(guī)范地錄入公共服務(wù)事項,市編辦準(zhǔn)備先期采集一些基礎(chǔ)信息供部門參考,但由于人手有限,他們聯(lián)系高校找來勤工儉學(xué)的大學(xué)生,幫忙開始從各個部門的網(wǎng)站上搜集各部門服務(wù)事項。
大學(xué)生摘錄好服務(wù)事項名稱后,市編辦的工作人員則要進(jìn)行二次審核,并一一梳理成辦事目錄。暑假兩個月下來,市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心的三名工作人員,初步梳理了2000多項服務(wù)事項。由于很多部門沒有網(wǎng)站或者網(wǎng)站上服務(wù)事項較老,他們不得不白天跑部門,晚上到北京、上海等外地網(wǎng)站上搜集一些類似服務(wù)事項,然后加班進(jìn)行整合梳理?!氨热鐭熍_民政部門的網(wǎng)站上只有20個服務(wù)事項,但是北京民政部門的網(wǎng)站上有50個,我們就要將北京的收錄進(jìn)來,再去一一落實煙臺的民政部門是不是也有這些服務(wù)事項。”林慶說。
2011年8月31日,煙臺公共服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作會議召開,全市百余個部門參加,工作人員將梳理好的公共服務(wù)事項目錄交給部門,要求各部門按照《煙臺公共服務(wù)網(wǎng)管理辦法》規(guī)定的格式在網(wǎng)站后臺補(bǔ)充完善相關(guān)信息。
有的部門對公共服務(wù)事項采集工作理解得不是很明白,提交的服務(wù)事項不全面,林慶他們不得不反復(fù)做工作:“只要是百姓打電話或者上門咨詢的,百姓關(guān)注的,比如圖書館幾點(diǎn)開門、市區(qū)有哪些公園,即便是一句話的信息,也要錄入?!?/p>
方便至上專業(yè)用語后面,加上日常叫法
煙臺市各部門紛紛大力配合,提交了很全面的信息。但是林慶一拿到就犯了愁:“主管部門對一件事非常嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,稱呼也很專業(yè),但是在日常生活中卻不這樣叫,市民在網(wǎng)站上檢索起來很麻煩?!?/p>
為了方便市民查找,煙臺市編辦工作人員在這些詞語的后面加了個括號,括號內(nèi)寫上市民日常的叫法。比如機(jī)動車駕駛?cè)撕筮吋由稀榜{駛員”,機(jī)動車駕駛證后面加上“駕照”、計劃生育服務(wù)手冊后面加上“準(zhǔn)生證”、“一胎證”。
記者在網(wǎng)站上隨便點(diǎn)開了“機(jī)動車駕駛?cè)?駕駛員)信息修改”條目,里面有所屬部門、受理單位、辦理機(jī)構(gòu)、承辦人員、聯(lián)系電話、乘車路線、單位地圖等信息。在頁面下方,還有打印明白紙的功能,市民和單位可以帶著辦事明白紙到相關(guān)單位進(jìn)行辦理。
煙臺市公共服務(wù)網(wǎng)還開通了手機(jī)版,市民在辦事遇到問題時,隨時可以拿出手機(jī),登錄煙臺公共服務(wù)網(wǎng)手機(jī)版(http://wap.ytggfw.gov.cn)查詢相關(guān)辦事流程。
一次很有意義的探索
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,市民的公共服務(wù)需求越來越多,涉及交通、醫(yī)療、教育、科技、文化等方方面面。什么事情歸哪個部門管,到哪兒去辦,具體怎么辦,群眾摸不著頭緒,也不知道到哪兒查詢。
煙臺公共服務(wù)網(wǎng)把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的公共服務(wù)產(chǎn)品,集中放到一個網(wǎng)站上。上了這個網(wǎng)站,群眾足不出戶,就可以清楚查詢到辦哪件事情該找哪個部門,具體到哪兒辦理,如何辦理,無論查詢還是具體辦事都方便而快捷。
雖然很多單位已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,但是這些網(wǎng)站相對獨(dú)立,群眾查詢信息,需要一個網(wǎng)址一個網(wǎng)址地搜索,一個網(wǎng)站一個網(wǎng)站地登錄。特別是涉及多個部門和單位的事項,要反復(fù)搜索、多次登錄,才能查清需要辦理哪些手續(xù),具體到哪兒辦理、怎樣辦理,耗時又費(fèi)力。
政府部門如何服務(wù)好,是市民最關(guān)心的話題。近年來,美國、德國等發(fā)達(dá)國家,以及國內(nèi)的深圳、青島等城市都在積極建設(shè)網(wǎng)上“一站式”公共服務(wù)平臺,推動政務(wù)網(wǎng)站向以公眾為中心轉(zhuǎn)變。
煙臺市公共服務(wù)網(wǎng)為群眾辦事提供窗口,并整合資源搭建一個便捷查詢辦事平臺,是政府部門轉(zhuǎn)變服務(wù)模式努力中的一次很有意義的探索。