四川省委常委、常務(wù)副省長魏宏接受媒體采訪，談“三公”經(jīng)費公開：

　　“倒逼政府養(yǎng)成廉潔行政理念”

　　2011年，自科技部率先公開“三公”經(jīng)費后，審計署、教育部、國稅總局等99個中央部門相繼公布了“三公”經(jīng)費的支出和預(yù)算情況，數(shù)據(jù)甫一公布，一片嘩然，一度成為社會輿論的焦點。去年5月，國務(wù)院決定公開中央各部委2010年“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況，要求各地比照中央公開“三公”支出。

　　“三公”經(jīng)費的公開是社會矚目的焦點。3月初，有媒體就此話題專訪了省委常委、常務(wù)副省長魏宏。他表示，公開“三公”經(jīng)費，能倒逼政府養(yǎng)成廉潔行政理念，培育政府的民主理財意識。

　　“‘三公’經(jīng)費支出是必要的”

　　“首先，我要強調(diào)一個觀點，那就是政府‘三公’經(jīng)費的支出是必要的。”魏宏表示，現(xiàn)代社會中，任何一個社會組織的存在和發(fā)展都需要耗費一定的資金，作為維護和實現(xiàn)社會公共利益的政府機關(guān)更不例外。換句話說，任何國家的政府執(zhí)行公務(wù)都需要公務(wù)費用支出，包括公務(wù)接待、公務(wù)人員因公出國及公務(wù)用車。這“三公”經(jīng)費支出是政府行政經(jīng)費的組成部分，屬于政府行政成本，是必要開支，這種支出從性質(zhì)上說沒什么不對。

　　“而且，我們也應(yīng)看到，‘三公’經(jīng)費支出在不同政府間的活動中是有不同程度作用的。比如我們誰也不能否認公務(wù)出國考察對加強國際間經(jīng)濟合作、友好往來、項目引進，對引進國外先進技術(shù)和管理所帶來的收獲和作用。”魏宏說。

　　“倒逼政府養(yǎng)成廉潔行政理念”

　　魏宏說：“我要強調(diào)的是，‘三公’經(jīng)費支出必須公開。”他說，“三公”經(jīng)費屬公共財政支出，公共財政必須向社會公眾公開，這是原則。公共財政強調(diào)以滿足社會公共需求為宗旨，強調(diào)為社會提供公共產(chǎn)品，當(dāng)然它就應(yīng)以公開透明保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)為取向，這實質(zhì)是民主財政和公共財政的價值取向。

　　魏宏認為，財政資金，取之于民，用之于民，它一頭連著政府，一頭連著百姓。監(jiān)管和控制包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的財政資金是民主財政、公共財政的重要議題，公開“三公”經(jīng)費實現(xiàn)公眾知情權(quán)進而實現(xiàn)社會的監(jiān)督權(quán)，也能推動政府將“三公”經(jīng)費壓縮在合理范圍內(nèi)，“倒逼政府養(yǎng)成廉潔行政理念，培育政府的民主理財意識，使財政資金能切實堅持公共性這一本質(zhì)要求。”

　　“制度治理‘三公’經(jīng)費開支”

　　如何做好政府“三公”經(jīng)費公開，魏宏認為至少有三個方面工作十分重要：

　　一是堅持“公開”的民主取向。作為政府部門來講，我們“花錢辦事”，花了多少錢，用到哪里去了，花出的效果如何，應(yīng)當(dāng)給社會公眾一個明白交代。我們要努力把包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的財政預(yù)算信息公開，作為推進民主建設(shè)的重大舉措，作為實現(xiàn)公眾對政府事務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重大實踐。

　　二是重視“公開”的情況說明。政府部門的“三公”經(jīng)費公開，決不能僅僅作為財政資金收支的技術(shù)數(shù)據(jù)的公開，而應(yīng)從滿足社會對財政的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的角度去公開。因此，一開始要有對“三公”經(jīng)費支出的情況介紹和說明，要有對一些支出事項和支出績效的報告。

　　三是狠抓“三公”的源頭治理。政府部門要重視從源頭上研究、解決“三公”的支出，嚴(yán)格控制行政成本性支出，切實把有限的資金和資源更多地用在改善民生上。