為了進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|莞新聞發(fā)布工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，貫徹今年年初全市宣傳工作會(huì)議“新聞發(fā)言人全覆蓋”的精神和要求，市委宣傳部近期要求各鎮(zhèn)（街）、市直各單位上報(bào)了新聞發(fā)言人和助理的名單。

　　回想市委常委、宣傳部部長(zhǎng)潘新潮所提出的將在今年年內(nèi)在全市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即官方微博全覆蓋、輿情監(jiān)測(cè)全覆蓋、新聞發(fā)言人全覆蓋、網(wǎng)上志愿服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋的布局安排，不難看出，無(wú)論是在觀念上還是行動(dòng)上，東莞在政務(wù)信息建設(shè)，特別是新聞發(fā)布和輿情信息工作的快速反應(yīng)上，正在取得跨越式的迅猛進(jìn)展。

　　這一進(jìn)展的背后，蘊(yùn)涵著對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)機(jī)理和時(shí)代必然性的深刻把握?，F(xiàn)代社會(huì)就是信息化社會(huì)，信息的多元和流動(dòng)成為現(xiàn)代社會(huì)最顯著的時(shí)代特征之一。而且，在現(xiàn)代技術(shù)條件下，公眾獲取信息的手段也更為便利和多樣化。這使得現(xiàn)代黨政機(jī)構(gòu)無(wú)可回避地面臨著公眾日益高漲的信息需求與黨政機(jī)構(gòu)能否準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、有效地向公眾提供信息的矛盾。歷史已經(jīng)反復(fù)證明，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法治的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息管制思維和威權(quán)政治已經(jīng)很難為黨政機(jī)構(gòu)帶來(lái)公信力，相反只能引發(fā)公眾的質(zhì)疑和抵觸。而無(wú)視公眾對(duì)信息和事實(shí)真相的需求、自說(shuō)自話，也只會(huì)導(dǎo)致其失信于公眾，從而嚴(yán)重影響到公共治理效果。這些年來(lái)，從貴州甕安事件、廣元柑橘事件，到杭州飆車撞人事件、湖北石首事件等等，諸多影響巨大的公共事件日益凸顯，在如何應(yīng)對(duì)這個(gè)矛盾上，傳統(tǒng)的思維方式和管制手段，已完全不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。

　　正是基于對(duì)此理念的深刻理解和高度把握，東莞的新聞發(fā)布工作和政務(wù)信息建設(shè)，正在獲得前所未有的重視。在年初的東莞宣傳文化工作會(huì)議上，市委書(shū)記徐建華就如何做好輿論引導(dǎo)進(jìn)行了深入的闡述。他表示，各個(gè)部門在突發(fā)事件新聞處置上，必須在堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下，突出一個(gè)“快”字，要把信息發(fā)布和新聞報(bào)道作為處置突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)，同應(yīng)急工作一起部署，一起組織實(shí)施。他還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)官員都要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，養(yǎng)成在輿論監(jiān)督之下開(kāi)展工作的習(xí)慣。

　　這樣的理解，深刻把握住了現(xiàn)代社會(huì)信息傳播與風(fēng)險(xiǎn)管理的要義。一直以來(lái)，新聞發(fā)言人制度作為現(xiàn)代黨政機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)公眾的有效方式，在引導(dǎo)社會(huì)輿論、改善機(jī)構(gòu)形象、改善公共治理和公眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)上，發(fā)揮了特殊的功效。毋庸置疑，說(shuō)現(xiàn)代信息條件下，新聞發(fā)言人制度執(zhí)行的好壞，關(guān)乎現(xiàn)代黨政機(jī)構(gòu)的公共形象和為公眾服務(wù)的能力大小，是一個(gè)絲毫不夸張的說(shuō)法。邏輯上看，政務(wù)信息公開(kāi)的主要?jiǎng)恿υ从诠娭闄?quán)的需求，公眾知情權(quán)是現(xiàn)代民主政治的根本要求，那么，政務(wù)信息公開(kāi)和新聞發(fā)言人制度的存在，就是滿足這一要求最直接的方式和手段。

　　必須承認(rèn)，對(duì)于一個(gè)有著濃重信息管制思維的治理傳統(tǒng)來(lái)說(shuō)，完成這樣的轉(zhuǎn)變，也許并不容易。不過(guò)，必須看見(jiàn)的是，無(wú)論如何，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求和制度建設(shè)的推移，已經(jīng)將這個(gè)課題擺在一個(gè)無(wú)法回避、必須攻克的位置上。于此而論，東莞城市在這一領(lǐng)域的迅猛推進(jìn)，無(wú)疑將帶給人們更多的期待和樂(lè)觀的想象。