本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十一條、第三十二條有關(guān)規(guī)定和2011年度文化部政府信息公開(kāi)情況編制。本年度報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施6部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在文化部政府門戶網(wǎng)站(www.mcprc.gov.cn)下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與文化部辦公廳辦公室聯(lián)系(通訊地址:北京市朝陽(yáng)門北大街10號(hào)文化部辦公廳辦公室,郵政編碼:100020。聯(lián)系電話:59881134,傳真號(hào)碼:59881135。)
一、概述
2011年,文化部政務(wù)公開(kāi)工作在全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》要求,扎實(shí)有效推進(jìn),取得了新的進(jìn)展。
?。ㄒ唬├^續(xù)完善制度建設(shè)
2011年,繼續(xù)完善“文化部全員參與政府信息公開(kāi)工作機(jī)制”和“對(duì)外公開(kāi)先對(duì)內(nèi)公開(kāi)機(jī)制”,針對(duì)機(jī)制運(yùn)行中依然存在的個(gè)別人員不夠重視、錯(cuò)誤確認(rèn)、隨意確認(rèn)、審核不嚴(yán)等問(wèn)題,文化部政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)提出要求,明確任務(wù)。4月14日,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,小結(jié)2010年政府信息公開(kāi)工作,通報(bào)了依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況及網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)方案,研究進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。
2011年7月,按照中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)〔2011〕22號(hào))要求,文化部政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求各司局、有關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)>的分工方案》,要求各司局認(rèn)真深化落實(shí),及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況。
?。ǘ┩瓿晌幕空T戶網(wǎng)站第四次改版工作
2011年12月1日,新版文化部政府門戶網(wǎng)站上線試運(yùn)行。新版網(wǎng)站緊扣文化部業(yè)務(wù)工作,按功能科學(xué)劃分區(qū)域,注重提升宣傳效果和服務(wù)能力,充分考慮用戶體驗(yàn),著力打造統(tǒng)一的文化部信息發(fā)布、電子政務(wù)和公共文化服務(wù)平臺(tái)。新版網(wǎng)站具有“七大亮點(diǎn)”:一是重新梳理政務(wù)信息資源,完善“政府信息公開(kāi)系統(tǒng)”;二是從方便公眾使用角度出發(fā),推出“辦事大廳場(chǎng)景導(dǎo)航式服務(wù)”;三是實(shí)現(xiàn)部直屬事業(yè)單位和公眾的“雙服務(wù)”,打造“展演/講座信息服務(wù)平臺(tái)”;四是整合地方文化信息資源,開(kāi)播“全國(guó)文化信息聯(lián)播”;五是結(jié)合我部宣傳重點(diǎn)推出全新“熱點(diǎn)專題”,圖文并茂地對(duì)重要文化活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;六是充分利用網(wǎng)站多媒體展現(xiàn)優(yōu)勢(shì),新增“視頻報(bào)道”欄目;七是加強(qiáng)官民互動(dòng)渠道建設(shè),對(duì)“公眾留言系統(tǒng)”進(jìn)行全面升級(jí)。
(三)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)建成上線
文化部政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托信息中心開(kāi)展的文化部政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)系統(tǒng)建設(shè)工作,歷經(jīng)需求調(diào)研、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、功能優(yōu)化、部署測(cè)試等階段,于2011年11月底完成系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)遷移和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。12月1日,政府信息公開(kāi)系統(tǒng)與新版文化部政府門戶網(wǎng)站一并上線試運(yùn)行。文化部政府信息公開(kāi)系統(tǒng)一方面按照國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局發(fā)布的《政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)實(shí)施指引(試行)》中的信息格式、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等要求,重新構(gòu)建了政府信息公開(kāi)欄目,搭建了分類合理、操作便捷的政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng),增加了信息檢索的功能,并對(duì)分散的資源進(jìn)行整合,建立政府信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步形成統(tǒng)一的文化部政府信息公開(kāi)平臺(tái),為文化部政府信息公開(kāi)工作提供技術(shù)支撐。另一方面通過(guò)建立文化部政府公開(kāi)信息數(shù)據(jù)規(guī)范,按照信息的類別、類型、用途制定統(tǒng)一的分類體系、元數(shù)據(jù)、自動(dòng)編碼體系以及數(shù)據(jù)加工、標(biāo)引、提交、審核和發(fā)布規(guī)范,建立可內(nèi)外、上下立體評(píng)估的管理體系,規(guī)范了政府信息公開(kāi)的流程,完善了信息公開(kāi)的渠道,統(tǒng)一了信息公開(kāi)的格式,加強(qiáng)了信息公開(kāi)的管理,將大大推動(dòng)我部政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步深入。
?。ㄋ模┲袊?guó)政府公開(kāi)信息整合服務(wù)平臺(tái)建成上線
中國(guó)政府公開(kāi)信息整合服務(wù)平臺(tái)作為數(shù)字圖書(shū)館推廣工程第一個(gè)向全國(guó)推廣使用的軟件平臺(tái),在2011年中國(guó)圖書(shū)館年會(huì)上正式發(fā)布上線,包括一個(gè)總站和十個(gè)分站以及一個(gè)宣傳網(wǎng)站,被稱為“我國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)展公共文化服務(wù)的又一個(gè)創(chuàng)新性舉措”。平臺(tái)的上線在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,收到良好宣傳效果,為全國(guó)公共圖書(shū)館通力合作打造政府信息服務(wù)的新模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,已有9家圖書(shū)館參與平臺(tái)建設(shè)工作,多家圖書(shū)館都表示要加入到平臺(tái)建設(shè)工作中。2011年,共新采集227個(gè)政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息,同時(shí)完成原有平臺(tái)數(shù)據(jù)遷移,平臺(tái)資源現(xiàn)已達(dá)到60萬(wàn)條,完成了1.3萬(wàn)期政府公報(bào)的數(shù)字化工作,新增數(shù)字化公報(bào)65萬(wàn)頁(yè)。