2011年，中國保監(jiān)會認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷深化主動公開，穩(wěn)妥應(yīng)對依申請公開，加強(qiáng)監(jiān)督考核，政府信息公開工作取得新的進(jìn)展。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中國保監(jiān)會政府信息公開辦法》，保監(jiān)會起草了2011年中國保監(jiān)會政府信息公開工作報告。該報告由主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、開展政府信息公開工作考核情況、公眾參與情況、完善載體建設(shè)情況以及2012年工作思路等幾個部分組成。該報告可從中國保監(jiān)會網(wǎng)站（www.circ.gov.cn）下載。

　　一、主動公開政府信息情況

　　2011年，根據(jù)《中國保監(jiān)會政府信息公開辦法》確定的主動公開范圍，中國保監(jiān)會通過網(wǎng)站等平臺公開了3402條政府信息。其中包括：

　　（一）政策法規(guī)37件。公開了《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》、《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》3部規(guī)章，以及《關(guān)于規(guī)范機(jī)動車輛保險電銷專用產(chǎn)品銷售行為有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于印發(fā)<商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引>的通知》等34件規(guī)范性文件，滿足了保險機(jī)構(gòu)、保險消費(fèi)者和社會公眾了解保險監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管政策的需要。對《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》等監(jiān)管規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)動車商業(yè)保險條款費(fèi)率管理、保險代理市場清理整頓等重點(diǎn)工作，進(jìn)行了20余次政策解讀。

　?。ǘ┬姓S可結(jié)果1724件。公開了機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)審批、高管任職資格和事項(xiàng)變更等四類行政許可結(jié)果信息，大多數(shù)許可結(jié)果均在3個工作日內(nèi)公開。公開了保監(jiān)會行政許可規(guī)程信息，包括所有行政許可項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)、受理單位、受理流程、申請材料等內(nèi)容，提供了相關(guān)表格和樣表的下載。

　?。ㄈ┬侣勍ǜ?8篇。就全國保險監(jiān)管工作會議、保險業(yè)“十二五”規(guī)劃、保險消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的保險監(jiān)管工作，及時發(fā)布新聞通稿介紹有關(guān)情況，解讀重點(diǎn)內(nèi)容。

　　（四）行政處罰10件。公開了保監(jiān)會對部分保險機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員在高管任職資格、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性等方面所存在的問題作出的行政處罰信息。在保監(jiān)會網(wǎng)站首頁匯總了保險監(jiān)管系統(tǒng)的全部處罰信息。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)52條。按月發(fā)布了全國保險業(yè)經(jīng)營情況、財(cái)產(chǎn)險公司保費(fèi)收入情況、人身險公司保費(fèi)收入情況、全國各地區(qū)保費(fèi)收入情況。每季度發(fā)布養(yǎng)老保險公司企業(yè)年金業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　?。叭敝С黾安块T預(yù)決算。及時公開了保監(jiān)會“三公”支出、2011年部門預(yù)算、2010年部門決算等財(cái)務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。

　　此外，中國保監(jiān)會還通過網(wǎng)站公開了工作動態(tài)、公告通知、人事任免、中介市場發(fā)展、償付能力監(jiān)管和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等方面的信息。出版《2010-2011中國保險市場年報》，公開保險業(yè)發(fā)展和保險監(jiān)管有關(guān)信息。召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會十余次，主動向媒體和公眾介紹了保險監(jiān)管工作的有關(guān)情況。

　　二、依申請公開政府信息情況

　　2011年，中國保監(jiān)會共收到政府信息公開申請15件，內(nèi)容涉及保險條款備案情況、監(jiān)管費(fèi)收取、對部分保險機(jī)構(gòu)的處罰情況等，全部在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)。

　　2011年，中國保監(jiān)會未對信息公開申請人收費(fèi)。

　　2011年，中國保監(jiān)會沒有因政府信息公開被申請行政復(fù)議或行政訴訟。

　　三、開展政府信息公開工作考核情況

　　2011年，中國保監(jiān)會會同專業(yè)研究機(jī)構(gòu)共同制定了《中國保監(jiān)會政府信息公開考核指標(biāo)體系》，從制度建設(shè)、實(shí)施情況和社會評議等幾個方面，對各保監(jiān)局政府信息公開工作情況進(jìn)行了考核。從考核結(jié)果看，各保監(jiān)局均建立了較為完善的政府信息公開制度機(jī)制，通過網(wǎng)站、政府信息公開平臺等載體及時全面公開保險政府信息，社會評價較高。同時，各保監(jiān)局政府信息公開工作也存在著依申請公開渠道暢通性不夠、便民性不足等問題。

　　四、公眾參與情況

　　2011年，中國保監(jiān)會就《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》、《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定》等11項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定對外征求了意見，廣泛聽取各界建議，提升了保險監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。中國保監(jiān)會還通過在線訪談、主席信箱等在線互動方式，向社會公眾解讀保險監(jiān)管工作，介紹保險市場發(fā)展情況。

　　五、完善載體建設(shè)，豐富公開形式的情況

　　2011年，中國保監(jiān)會媒體服務(wù)系統(tǒng)正式上線，為新聞媒體提供更加全面及時的政府信息公開及相關(guān)服務(wù)。中國保監(jiān)會還啟動了保監(jiān)會網(wǎng)站視頻點(diǎn)播服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，將于近期上線運(yùn)行。

　　六、2012年工作思路

　　根據(jù)2012年全國保險監(jiān)管工作會議確定的工作任務(wù)，為廣大保險消費(fèi)者提供更高質(zhì)量和全面的政府信息公開服務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

　?。ㄒ唬├^續(xù)夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)建設(shè)。修訂完善政府信息公開的配套制度，優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步提高信息公開的時效性、全面性。改造政府信息公開目錄系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　?。ǘ└陌鎯?yōu)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站?？茖W(xué)規(guī)劃中國保監(jiān)會網(wǎng)站的欄目組織、內(nèi)容展示，優(yōu)化頁面設(shè)計(jì)，完善信息檢索等便民功能，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)對象進(jìn)行信息分類服務(wù)。

　?。ㄈ├^續(xù)開展政府信息公開考核。進(jìn)一步完善《中國保監(jiān)會政府信息公開考核指標(biāo)體系》，對各保監(jiān)局政府信息公開工作進(jìn)行考核評估，促進(jìn)保監(jiān)會系統(tǒng)政府信息公開整體水平的提高。