3月27日晚上，在廣州市政府一號樓的中央大廳，首場廣州市政府常務(wù)會議新聞發(fā)布會召開。這場新聞發(fā)布會帶來什么變化呢？從當(dāng)晚參加新聞發(fā)布會記者的手記就可以看到，以前“市政府常務(wù)會議結(jié)束后，市政府辦公廳會在當(dāng)天晚上給媒體提供一份新聞稿。但由于稿件要按規(guī)定程序?qū)訉訉徍?，因此?jīng)常到深夜甚至第二天凌晨才給到記者手中”，而現(xiàn)在，“可以第一時(shí)間獲悉重大決策的出臺，并對其進(jìn)行采訪，的確讓人興奮”。

　　也就是說，市政府的信息發(fā)布將更即時(shí)，與媒體的互動(dòng)程度也得到加強(qiáng)。這是廣州市推進(jìn)政務(wù)信息公開化進(jìn)程的重要一步。從原先的新聞稿層層審核到現(xiàn)在的“即時(shí)發(fā)布”，進(jìn)步的點(diǎn)就在于“即時(shí)”。新聞單位的人都知道，這個(gè)“即時(shí)”太重要了。許多省市政府的常務(wù)會議通常有很多料，會議內(nèi)容需要媒體去消化，媒體的任務(wù)并不只是機(jī)械地發(fā)布會議新聞，而是要以媒體的眼光進(jìn)行編輯整合，甚至要進(jìn)行評論。如果通稿給的時(shí)間太晚，媒體就很難在當(dāng)天進(jìn)行有效報(bào)道。即時(shí)新聞發(fā)布會制度的實(shí)行無疑將改變這一狀況。

　　在政務(wù)公開的即時(shí)性上進(jìn)步的，還不止廣州。就在同一天，佛山公布《佛山市政府新聞發(fā)布管理辦法》，其中提到，“發(fā)生突發(fā)公共事件，以及有可能發(fā)生的影響公眾生活的事件，原則上應(yīng)在啟動(dòng)事件處置預(yù)案120分鐘內(nèi)發(fā)布已掌握的事件時(shí)間、地點(diǎn)、基本事實(shí)及現(xiàn)狀等基本信息”。同時(shí)，在這一新聞發(fā)布管理辦法上，大量出現(xiàn)“及時(shí)”、“積極”等字眼，如“新聞發(fā)言人、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極接受新聞媒體記者采訪”、“對新聞媒體實(shí)施輿論監(jiān)督的事項(xiàng)及時(shí)回應(yīng)”。

　　廣佛兩地政府政務(wù)公開上的制度化推進(jìn)，在“即時(shí)”這一點(diǎn)上同時(shí)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，值得贊揚(yáng)。政務(wù)公開，根本上是為了滿足公眾的知情權(quán)。知情權(quán)是現(xiàn)代國家治理的重要特征之一，而新聞媒體則是連接知情權(quán)雙方的主要載體。知情權(quán)的重要，在于其并不意味著民眾僅僅知情而已。通常來說，每個(gè)民眾都只關(guān)心與自己有關(guān)的事，他們只需要對自己關(guān)心的事“知情”。但每個(gè)民眾的知情匯聚在一起就能形成聲勢浩大的民意，這些民意有關(guān)社會的各個(gè)方面，民意滔滔自然反過來會對公共生活的管理者——政府形成壓力，督促政府進(jìn)步。所以，在擁有知情權(quán)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代社會的政府與民眾關(guān)系就并不是單向關(guān)系，而是互動(dòng)的雙向關(guān)系。并不是政府悶頭做事，民眾只管坐等其成果，也不是不管政府做得好與不好，民眾都無法表達(dá)其意見，而是民眾與政府即時(shí)互動(dòng)。前者不斷通過社會運(yùn)作、媒體呼吁等形式加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，后者在這種互動(dòng)和監(jiān)督中不斷提高執(zhí)政水準(zhǔn)。

　　可以說，知情權(quán)是現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)民眾與政府二元關(guān)系的重要制度保障，而政務(wù)公開改革正是政府對知情權(quán)這一公共價(jià)值認(rèn)可并為之努力的表現(xiàn)。廣州市政府在新聞發(fā)布會制度上早就領(lǐng)全國風(fēng)氣之先，自1996年就建立了廣州市新聞發(fā)言人制度，2001年起就實(shí)施“廣州市對外新聞發(fā)布”制度，現(xiàn)在又在新聞發(fā)布的“即時(shí)性”上取得一大進(jìn)步。但無論廣州還是佛山，政務(wù)公開改革都還有很大空間。這一空間的著眼點(diǎn)就在于“互動(dòng)性”。比如，新聞發(fā)布會雖然提高了公布政府決策的效率，但仍然是一種單向的“發(fā)布與接受”關(guān)系，多數(shù)民眾只是被動(dòng)接受新聞發(fā)布會的結(jié)果。如果適當(dāng)公開決策過程，在決策前后增加民間與政府的信息互動(dòng)，廣泛搜集民意，對政府工作將會有更大的促進(jìn)作用。