華聲在線4月5日訊 4月1日，長沙市政府門戶網(wǎng)站“信息公開目錄”中發(fā)布《長沙市互聯(lián)網(wǎng)信息管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)，內(nèi)容顯示此《辦法》共有35條，于3月29日正式印發(fā)。
與去年年底北京提出的“微博實(shí)名制”不同的是，對于在長沙市從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)的所有網(wǎng)站，除了微博，《辦法》第二十四條對博客也明確提出實(shí)名要求，“要求博客、微博等用戶實(shí)行實(shí)名注冊，注冊信息應(yīng)當(dāng)包括用戶真實(shí)姓名、通信地址、聯(lián)系電話、郵箱等。”
發(fā)布微博要備份1年
《辦法》由長沙市市委宣傳部、長沙市工業(yè)和信息化委員會(huì)、長沙市公安局和長沙市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布，相較于在全國范圍內(nèi)實(shí)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》多項(xiàng)同類規(guī)章，《辦法》在多個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化明確。
如《辦法》第十九條規(guī)定：制作、發(fā)布或傳播網(wǎng)絡(luò)信息，要遵守有關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容侵犯其著作權(quán)向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或其委托的其他機(jī)構(gòu)發(fā)出通知后，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取措施移除相關(guān)內(nèi)容，并保留著作權(quán)人的通知6個(gè)月，記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布的時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)址或者域名，記錄保存時(shí)間60日，并在著作權(quán)行政管理部門查詢時(shí)予以提供。
《辦法》對網(wǎng)友發(fā)布微博的附加信息，如發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名等提出了備份要求。從事新聞、出版、電子公告服務(wù)、博客、微博等項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，對所發(fā)布的信息要做到先審后發(fā)，記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日(微博用戶的注冊信息要長期保存，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存1年)，并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。
明確要求博客須實(shí)名
此《辦法》中最引人注目的變化是：首次提出博客須實(shí)行實(shí)名制。
《辦法》第二十四條規(guī)定，建立用戶信息登記制度。提供電子公告的網(wǎng)站應(yīng)要求上網(wǎng)用戶使用電子公告前預(yù)先履行用戶登記程序，填寫網(wǎng)站提供的注冊表格，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、最新的個(gè)人信息。要求博客、微博等用戶實(shí)行實(shí)名注冊，注冊信息應(yīng)當(dāng)包括用戶真實(shí)姓名、通信地址、聯(lián)系電話、郵箱等。網(wǎng)站妥善保存用戶注冊信息，未經(jīng)本人允許，不得隨意泄漏用戶信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
但《辦法》并未明確博客實(shí)名制的具體操作流程及監(jiān)管方式等。
公安機(jī)關(guān)建立“安全管理系統(tǒng)”
此外，《辦法》第二條明確了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對象：按照互聯(lián)網(wǎng)分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則，本辦法所指網(wǎng)站是指在長沙市從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)的所有網(wǎng)站。主要包括兩類：在本市通過信息服務(wù)許可或者備案的網(wǎng)站;沒有許可或者備案，其服務(wù)器在本市的網(wǎng)站。
另外，《辦法》第三十二條透露：“我市公安機(jī)關(guān)已建立了全市統(tǒng)一的網(wǎng)站安全管理系統(tǒng)和非經(jīng)營性單位安全審計(jì)系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位需統(tǒng)一按要求安裝上述互聯(lián)網(wǎng)安全管控系統(tǒng)。”
