編者按：《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》為我們描繪了在高度信息化環(huán)境下湖南未來經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖。但，“數(shù)字湖南”代表一種什么社會走向？實現(xiàn)藍圖的關(guān)鍵點在哪里？需要克服那些現(xiàn)實難題？作為普通人如何適應(yīng)融入未來的數(shù)字化生活？本報今天約請相關(guān)專家給我們做深度解讀。

　　大力發(fā)展云環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)

　　張大方

　　湖南大力發(fā)展云環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)其時已至，其勢已成

　　云計算最大的優(yōu)勢是整合資源，降低成本。應(yīng)用單位不再需要花費大量投資來購買計算機軟硬件設(shè)備和聘用維護人員，可以直接根據(jù)所需購買和租用服務(wù)，尤其有助于企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境。建設(shè)“數(shù)字湖南”必須優(yōu)先發(fā)展云計算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)，只有這樣才能減少低水平的重復(fù)建設(shè)，才能充分利用市場機制實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量可持續(xù)的信息化建設(shè)。另一方面，云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先發(fā)優(yōu)勢，類似于電信網(wǎng)、通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，一旦搶先建成，即具有自然壟斷性。因此，湖南搶先布局云計算具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　云計算環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展是大勢所趨。當(dāng)前，國內(nèi)外有實力的IT公司都在爭相發(fā)展云計算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)。如微軟致力于打造最佳云伙伴，其云計算戰(zhàn)略包括微軟運營、伙伴運營、客戶自建三大部分，在動態(tài)數(shù)據(jù)中心、私有云以及公共云等方面開展了卓有成效的探索和實踐。在我國，云計算已經(jīng)在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。

　　湖南具有良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，可以大有作為。湖南有在中部地區(qū)一流的電信和通信硬件基礎(chǔ)設(shè)施，具備良好的信息技術(shù)研發(fā)能力和人才保障。特別是近年來湖南在云計算環(huán)境建設(shè)上取得了一系列重大突破，長株潭地區(qū)進入國家“三網(wǎng)融合”試點；我省與富士康科技集團簽署了《關(guān)于共同推進“兩型”產(chǎn)業(yè)富湘云合作計劃》，雙方將合作打造集信息、能源、教育、醫(yī)療等為一體的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)；中興網(wǎng)信全球共享服務(wù)中心暨衡陽研發(fā)基地在衡陽開工建設(shè)，將建成中國內(nèi)地城市云服務(wù)的典范，打造城市云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云、金融云、科技云、商旅云、企業(yè)云八大城市“云服務(wù)”；國家超算長沙中心第一期百萬億次“天河一號”主機系統(tǒng)建成開通；中國電信湖南IDC及云計算運營中心于日前正式成立。這一系列重大項目建設(shè)為湖南發(fā)展云計算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　突出重點，加快發(fā)展云計算環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)

　　一是要加強頂層設(shè)計，建立科學(xué)的發(fā)展機制。全面貫徹落實省第十次黨代會精神，盡快出臺《加快發(fā)展我省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的意見》，確定目標(biāo)思路、發(fā)展重點、保障措施，在全省形成共識，建立統(tǒng)籌發(fā)展的工作機制、加快發(fā)展的激勵機制和“以用興業(yè)、以業(yè)促用”互動發(fā)展的長效機制，從而建立充分發(fā)揮市場機制在“數(shù)字湖南”建設(shè)中基礎(chǔ)性的資源配置作用。

　　二是要強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建以平臺型企業(yè)為龍頭的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。開展云計算技術(shù)研發(fā)，重點攻克云操作系統(tǒng)、虛擬化、存儲計算、云安全等關(guān)鍵核心技術(shù)。加快云計算基礎(chǔ)設(shè)施、云計算平臺、云計算服務(wù)、核心設(shè)備的發(fā)展建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。引進和扶持中興通訊、富士康、華為、微軟等一批龍頭企業(yè)，重點打造醫(yī)療信息服務(wù)、移動支付、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、閱讀基地、呼叫中心和現(xiàn)代物流等專業(yè)信息服務(wù)運營平臺，帶動整合軟件和信息服務(wù)企業(yè)，形成以平臺型企業(yè)為龍頭的新型信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三是要產(chǎn)用聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展云計算環(huán)境下的應(yīng)用型服務(wù)業(yè)。推進有條件的企業(yè)和政府部門率先利用云計算改造內(nèi)部信息化流程和IT基礎(chǔ)設(shè)施。利用云平臺積極推動制造企業(yè)服務(wù)化，積極發(fā)展面向企業(yè)的軟件服務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和軟件企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)軟件應(yīng)用示范，推動信息服務(wù)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上融合發(fā)展，提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。發(fā)揮云平臺的強大作用，在全省全面推進“三網(wǎng)融合”，加快發(fā)展手機動漫游戲、閱讀基地、數(shù)字動漫等互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，加快華文報刊文獻數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點拓展網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字電視、手機電視等數(shù)字新媒體。

　?。ㄗ髡呦凳≌f(xié)副主席）

　　夯實基礎(chǔ)，突破瓶頸，建設(shè)“數(shù)字湖南”

　　楊志新

　　建設(shè)“數(shù)字湖南”，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是提升我省綜合實力、經(jīng)濟競爭力和現(xiàn)代化水平的重要支撐。建設(shè)“數(shù)字湖南”面臨許多挑戰(zhàn)，需要夯實基礎(chǔ)，突破瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展。需要從以下幾方面努力，實現(xiàn)突破。

　　把推進“兩化深度融合”作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的首要目標(biāo)。加快推進“兩化深度融合”，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，任務(wù)繁重。要加快信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要抓兩頭，對規(guī)模企業(yè)，主要是推動信息技術(shù)的綜合集成，促進節(jié)能環(huán)保和構(gòu)建工業(yè)生產(chǎn)新型體系；對中小企業(yè)，主要是建立公共服務(wù)信息平臺，提供咨詢、電子商務(wù)、項目對接、人才培養(yǎng)等服務(wù)。要加快新技術(shù)的應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)的培育。要充分利用我省在高性能計算機、高性能路由器、集成電路、傳感器、軟件等方面的研發(fā)優(yōu)勢，形成專利，對接我省企業(yè)和資本市場，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺；要充分對接國內(nèi)外知名IT企業(yè)在新一代信息技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的擴充需求，在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、云計算產(chǎn)業(yè)鏈等，形成新興產(chǎn)業(yè)增長極；充分利用我省超算中心高性能計算機資源，建立云計算中心，為我省工業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計、研發(fā)構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺。

　　把推進下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的基礎(chǔ)條件。我省信息化發(fā)展水平總體偏弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后?！笆晃濉逼陂g，我省信息化發(fā)展指數(shù)位于全國第20位左右，屬于第三類。落后于北京、上海、廣東等發(fā)達省份，也落后于湖北、黑龍江等省份。湖南網(wǎng)民數(shù)1900萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率29.5%，位于國內(nèi)第23位，低于全國和全球平均水平。城市寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備亟待更新，城市光網(wǎng)建設(shè)進展不快，無線城市建設(shè)在資源共享、優(yōu)化布點、電信運營商協(xié)同等方面有待務(wù)實推進。

　　把數(shù)字城市建設(shè)作為“數(shù)字湖南”的重要抓手。隨著“數(shù)字湖南”建設(shè)的推進，各市州數(shù)字城市的規(guī)劃和建設(shè)相繼啟動，如“數(shù)字衡陽”、“數(shù)字株洲”、“數(shù)字湘潭”、“數(shù)字岳陽”等，數(shù)字城市的建設(shè)使“數(shù)字湖南”真正落到實處。數(shù)字城市是數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的方方面面的表現(xiàn)，城市設(shè)施的數(shù)字化、城市管理的智能化、城市服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，使市民真正享受“數(shù)字湖南”的信息化成果。

　　把資源整合與共享作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的創(chuàng)新舉措。分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、資源不能共享，這是信息化建設(shè)中投入巨大、效益低下的通病。建設(shè)“數(shù)字湖南”，必須有效解決資源整合和共享這一信息化建設(shè)的難題。一是部省資源的整合。有效整合國家部委試點項目與省內(nèi)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)資源，如國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范工程與我省農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施；國家電子病歷試點數(shù)據(jù)中心建設(shè)與我省超算中心云服務(wù)資源共享等。二是電子政務(wù)資源整合。有效整合部門縱向網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、部門機房、對外服務(wù)呼叫中心等。三是電信、廣電運營商的服務(wù)整合。有效推進省內(nèi)管線資源、無線基站資源整合，實現(xiàn)資源共享和三網(wǎng)融合。

　　把推進電子政務(wù)作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的典型示范。通過政府部門電子政務(wù)的建設(shè)，在“數(shù)字湖南”中起到典型示范和引領(lǐng)作用。通過政府網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事服務(wù)、公共資源交易等信息系統(tǒng)建設(shè)，提升政府公共服務(wù)水平；通過市場管理、信用管理、食品安全監(jiān)管、社會管理等政務(wù)信息化的建設(shè)，提升政府的監(jiān)管能力；通過協(xié)同辦公信息系統(tǒng)建設(shè)，提升政府的工作效率。通過教育、衛(wèi)生、社會保障等政府部門的電子政務(wù)建設(shè)，推進“數(shù)字湖南”在教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域的實現(xiàn)。

　　（作者系省政府經(jīng)濟研究信息中心副主任）