制度和設備完善 專人專項負責
核心提示
《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）于5月1日起正式實施。在《條例》實施前，市委市政府就對這項工作進行了周密的部署，市政府辦公廳4月22日下發(fā)了《關于公布市政府信息公開點和受理點的通知》（以下簡稱《通知》），設立了“市政府信息公開點”、“市政府信息公開查閱點”、“市政府信息依申請公開受理點”等。有關單位按市委市政府的要求，在硬軟件上進行完善，以確?！稐l例》真正落到實處。
在《條例》實施一段時間后，市糾風辦組織市行評代表對部分行政機關的網(wǎng)站和信息公開點進行檢查，結果表明，各信息公開點執(zhí)行情況良好。
市環(huán)保局
工作人員熱情接待群眾
行評代表以普通市民身份到市環(huán)保局設立的政府信息公開受理處咨詢查詢《環(huán)境質量公報》的流程。工作人員表示，必須先到總工程師辦公室（以下簡稱“總工辦”）詢問，若屬于依申請公開范圍的，必須填寫申請表，并提供個人身份以及相關用途的有效證明。行評代表隨即來到總工辦，一位工作人員熱情接待，并立即到檔案室查詢。幾分鐘后他回復，可供查詢的《環(huán)境質量公報》是1996年至2006年的，已全部在網(wǎng)上公布，這位工作人員還打開網(wǎng)頁告知行評代表如何查詢。
據(jù)該局辦公室相關負責人介紹，該局在信息公開前進行嚴格篩分和審查。屬于可公開的信息，在15個工作日內提供，或告知獲取的渠道。信息查詢目前是免費的。
市教育局
應公開的信息及時發(fā)布
在市教育局2樓檔案室的信息公開受理處，行評代表向工作人員表明想查詢一些關于學校紅十字會工作的資料，工作人員仔細查找后發(fā)現(xiàn)，這些資料并未在該局網(wǎng)站上公開。她告知這些資料可能是書面材料，還未整理成電子版，請行評代表留下聯(lián)系方式，她將盡快查找，第二天回復。
該局辦公室負責人表示，由于有以前政務公開的基礎，《條例》的實施很順暢。群眾可通過該局網(wǎng)站獲取信息，也可到檔案室查詢，該局文印室專門負責將即時信息在網(wǎng)上發(fā)布。目前還沒有群眾前來申請公開信息。
市國土房產(chǎn)局
申請及答復流程圖一目了然
市國土房產(chǎn)局的政府信息公開受理處設在該局大樓的309室，門口懸掛著“政府信息公開受理處”的牌子，以及“政府信息申請公開”的申請及答復流程圖，讓人一目了然。行評代表詢問工作人員，是否可申請公開2000年至2002年的“土地批租政務公開表”。工作人員回答，土地批租政務公開表只有2003年之后的，已全部在該局網(wǎng)站上公開，2003年之前的沒有相關檔案，因此無法提供。該工作人員還主動提示說，若需要土地批租的一些具體信息，可到土地利用處咨詢。
工作人員介紹說，目前來申請公開的僅有一兩例，有4例則是通過網(wǎng)上申請的，已經(jīng)全部答復完畢。還有部分用信件申請公開的，他們以掛號信件方式回復，然后把信封復印件和掛號信函收據(jù)存檔。
市民政局
電子屏信息量大使用方便
行評代表一走進市民政局一樓便看到一臺電子觸摸屏，這里是市政府信息公開點之一。行評代表現(xiàn)場進行操作，輸入“前埔北區(qū)”的首字母“QPBQ”，觸摸屏上很快顯示出前埔北區(qū)的電子地圖。行評代表又查詢了幾次，發(fā)現(xiàn)操作簡單方便。行評代表隨后來到4樓的“政府信息公開受理處”，見有人來訪，工作人員趕緊起身接待。
據(jù)工作人員介紹，該局在政務公開基礎上增派專人整理、審查相關信息，設立受理處接待群眾，并將2002年以來須主動公開的信息在該局網(wǎng)站上公開，受理處也備有文字材料供查詢，群眾可根據(jù)規(guī)定復印信息。
市檔案館
既可查閱也可申請公開信息
市檔案館是“市政府信息公開查閱點”和“市政府信息依申請公開受理點”， 一進該館大門，就看見一臺電子觸摸屏，屏幕是市政府網(wǎng)站。
在電子觸摸屏右邊便是市政府信息公開的受理處。行評代表走了進去，四名工作人員都在崗，臺面上放著兩個桌牌，一是“市政府信息公開查閱”，一是“市政府信息依申請公開”。行評代表申請查詢2001年的《廈門市政府工作報告》。工作人員說，《市政府工作報告》屬于主動公開的內容，無須申請。工作人員立刻在電腦上操作，然后告知，該檔案尚未送到該館，建議到市人大查詢，或由檔案館提供2001年的《廈門日報》供查。
市圖書館
紙質資料還有待補充完整
圖書館也是“市政府信息公開查閱點”之一，在館內，行評代表沒有發(fā)現(xiàn)指示牌，經(jīng)詢問得知查閱點在一樓閱覽室的社科區(qū)。隨后，行評代表來到社科區(qū)，仍未發(fā)現(xiàn)指示牌，再次詢問工作人員才被告知，旁邊的電腦區(qū)域便是，但須出示借閱證或社?？ǖ怯洸拍懿殚?。行評代表出示借閱證并登記后，方被允許使用該區(qū)域的電腦，打開電腦頁面，系統(tǒng)鏈接了市政府網(wǎng)站。此外在二樓還有一個“政府信息公開”專區(qū)，全是一些紙質資料，但資料偏少，書架大部分還是空置的。
隨后，行評代表找到了負責該項工作的張副館長，向其提出三個建議：一是，應當在圖書館入門處設立較為醒目的“市政府信息公開查閱點”的指示牌，引導市民；二是，市民必須提供社?？ɑ蚪栝喿C才能使用電腦查閱，有些不便民；三是，“政府信息公開”專區(qū)的紙質資料還偏少，應盡快補充完整。
張副館長接受了行評代表的建議，表示將很快制作指示牌，對于要使用電腦的市民，只需其提供有效身份證明登記即可。
人物專訪
加強監(jiān)督檢查做好政府信息公開工作
——專訪市監(jiān)察局副局長鄭智敏
保障政府信息真正地公開，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的重點有哪些方面？昨日，“監(jiān)督在線”記者專訪了市監(jiān)察局副局長鄭智敏。
鄭副局長首先闡明政府信息公開的重要性：這是對政府的一種監(jiān)督和制約，既是政府本身的建設需要，也是防腐倡廉的需要。監(jiān)督的前提是知情，公開政府信息保障了群眾的知情權，市民才能有的放矢地提出意見和建議，更好地監(jiān)督政府依法行政。
“事實上，在《條例》正式實施的前一年，市監(jiān)察局就配合市政府辦公廳做了一系列前期工作，督促各級政府及其部門建立健全的信息公開工作制度。”鄭副局長介紹說，這些工作主要為三：一是，確定責任處室、責任人，對可公開的政府信息要依法、依申請公開，并及時更新信息；二是，督促有關部門建立信息發(fā)布的保密審查制度，這其中有兩個重要內容，對于涉及國家機密、商業(yè)機密、個人隱私的不得公開，公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定；三是，督促建立合法的收費制度，除了收取檢索、復印、郵寄等成本費之外，公開政府信息不能收取任何費用，更不能把應該公開的政府信息通過其他組織或個人以有償服務的方式提供，再變相收取公開費用，成本費如何收取，也要按照國務院價格主管部門和財政部門聯(lián)合制定的標準執(zhí)行。
《條例》已正式實施，鄭副局長透露，以上三方面的落實情況將是今后監(jiān)督檢查的重點，即政府信息是否依法、依申請公開，并及時更新；是否建立和執(zhí)行信息公開的保密審查制度；是否存在違規(guī)收費現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象，監(jiān)察部門將依法查處。
鄭副局長還透露說，各級政府已建立政府信息公開的考核制度和社會評議制度，在《條例》實施一段時間后，各政府部門要把公開情況寫成報告，上報給市政府辦公廳和監(jiān)察部門，并讓社會及群眾評議。
