清晨，它同你一道感慨“冷空氣從‘重口味’轉(zhuǎn)‘小清新’”；上下班途中，它為你刷新路況和當日新聞；午休時光，它建議有空去航海博物館看“泰坦尼克號”船模；晚間，它書香綿綿送出枕邊書一冊……
當然，它發(fā)布主體還是正經(jīng)八百的政務(wù)信息，不過表現(xiàn)得有點可愛、有點“萌”。
“上海發(fā)布”開通四個半月，僅在騰訊和新浪的微博粉絲總量就達到232萬，在“眾聲喧嘩”的微博世界，在遍布全國的政務(wù)微博群中遙遙領(lǐng)先。
不僅如此，以它為龍頭的政務(wù)微博群在上海已基本實現(xiàn)各區(qū)縣、委辦局“全覆蓋”。400多家單位，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、東方網(wǎng)和新民網(wǎng)4個微博平臺，開通微博賬號近800個，粉絲總量超過1100萬人次。
在微博這個全新的輿論空間，原來政府部位往往失語、缺位，如今，“空椅子”坐上去了，還有點“一炮而紅”，成功奧秘何在？又如何持久保持“魅力”？我們以上海政務(wù)微博群的演練作為藍本，試做分析。
信息的藝術(shù)
信息是政務(wù)微博的基本產(chǎn)品，“上海發(fā)布”日均更新約20條微博，話題多元，源源不斷。“‘上海發(fā)布’的信息供應(yīng)鏈比較完善”，中山大學傳播與設(shè)計學院副教授張志安說，上海多個政府部門本身微博的“功力”也比較強，能夠做好服務(wù)，提供信息。
專業(yè)團隊是運營核心力量：人民大道200號的市政府大樓內(nèi)，專門的“上海發(fā)布”辦公室，9名成員辦公：兩人來自市政府綜合處、應(yīng)急處，4人來自媒體，3人來自新聞辦。分工把握政策、發(fā)布新聞、研判輿情，他們都有較強編輯能力，還能自創(chuàng)微博。
每天，他們也開編前會：每條微博，需至少3名編輯考量通過；重大微博，要9人共同討論；突發(fā)事件，需報市政府秘書長審核，且要秘書長迅速“敲定”。每天有一名成員值守到晚上12點。9人手機全天開機，市政府24小時有人值班，有突發(fā)事件立即通知他們響應(yīng)。
工作規(guī)矩是清晰的，定位是適當?shù)模汉Ａ空?wù)信息，哪些上微博？4個多月來，磨合下來的標準是“有定論的、成熟的、應(yīng)該發(fā)布、適合發(fā)布的”，后來還強調(diào)“不空洞的”——那些搬弄概念的，網(wǎng)友不愛看。
無數(shù)信息，散見在政務(wù)網(wǎng)站體系角角落落，一名市民需要尋找某信息，費了半天勁摸索到了，他的經(jīng)驗無法與其他市民分享。上海大學管理學院副教授劉寅斌說，微博平臺就可以實現(xiàn)有用政務(wù)信息的轉(zhuǎn)發(fā)、分享。
團隊中，來自市府辦公廳綜合處的人員每天搜索電腦中各政府部門信息，篩選適合微博發(fā)布的條目；自由度最大的天氣微博，被一位80后“承包”，天天翻新，絕無重復(fù)，人氣很高。有時一條轉(zhuǎn)發(fā)能夠達到3000次。
“上海發(fā)布”內(nèi)容不脫離日常生活、服務(wù)細致，政務(wù)信息介紹周全叮嚀復(fù)叮嚀、侃天氣還常套用微博“新文體”，既要“推薦書”也會“比菜價”，如劉寅斌說“定位像個普通市民”。
信息的服務(wù)性非常突出，盧灣、黃浦兩區(qū)合并之后，結(jié)婚登記在原黃浦、離婚登記去原盧灣，“上海發(fā)布”趕緊提醒“別跑錯門”。
新浪微博平臺上，“上海發(fā)布”平均每條微博被轉(zhuǎn)發(fā)300次以上，評論超過100次。在騰訊微博平臺上，“上海發(fā)布”吸引了全國關(guān)心上海的龐大聽眾圈，單條微博最高轉(zhuǎn)播、評論甚至高達1.4萬次。
被@的民意
在對外發(fā)布信息同時，另一重大功能是對內(nèi)的：被@了，每一條@都是民意，廣集之梳理歸納，可為決策參考。“在微博上集中討論的問題會被決策層重視”，“上海發(fā)布”團隊透露。在微博世界，罵政府的聲音不少，政府如果做得多說得少，常常會顯得神秘、被動、乃至尷尬。“市領(lǐng)導(dǎo)重視微博集納的民意，強調(diào)要保持清醒，認真分析”。
2月底，市民秦嶺給中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲寫網(wǎng)絡(luò)公開信，陳述癌癥晚期父親就醫(yī)輾轉(zhuǎn)無醫(yī)院收治之慘痛。公開信后來被發(fā)在新浪微博，2萬多次轉(zhuǎn)發(fā)中，好多網(wǎng)友不約而同@“上海發(fā)布”。
俞正聲致電對秦嶺家人表示慰問，“上海發(fā)布”也很快登載了俞正聲的回信，說“你的心痛也是大家的心痛”、“爭取在制度上有所前進”。秦嶺本人告訴記者，“家人得到很大安慰，現(xiàn)在心里很平靜”。在市區(qū)兩級政府的關(guān)懷下，秦嶺的父親住進了醫(yī)院，最終平靜地離去。
劉寅斌看到，在微博等社交媒體平臺，“信息會走路”，能夠有效在政府、傳統(tǒng)媒體、民間機構(gòu)之間實現(xiàn)資源整合。4月4日，一名臺灣同胞在上海丟了錢包，2小時59分鐘后“完璧歸趙”。此間，拾金不昧的上海市民、派出所、微博警務(wù)直通車、新聞晨報、出入境管理處等都各盡其能，完成了一次超高效率的“拾金不昧”。
“事小，意義大”，劉寅斌認為，其中最有意義的，是讓掌握大量信息的政府部門實現(xiàn)了信息的跨部門流通。比如出入境管理機構(gòu)曾微博告知派出所臺灣同胞的聯(lián)系方式。“體現(xiàn)了政府部門主動參與信息的社會共享，這在以往是罕見的”。
全國兩會期間，“上海發(fā)布”的人馬也赴京隨團報道。代表團與網(wǎng)友對話、代表團開放日等“微直播”，小組討論場場集納發(fā)言精華發(fā)出一條條微博，日增粉絲萬余。全國人大代表王榮華感慨，“一條民意溝通的高速公路已經(jīng)開通”。
記者走訪“上海發(fā)布”時，正巧碰到一場司法局局長吳軍營率司法局各部門負責人與網(wǎng)民微博對話。令人印象深刻的是，訪談結(jié)束后，吳軍營叮囑說，網(wǎng)友問了262個問題，我們現(xiàn)場回答了23個，剩下的問題各部門分類整理，全部要一一答復(fù)。
