一直以來，加快信息化建設(shè)是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,是推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起和河南振興的重大戰(zhàn)略選擇。日前，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》)，就我省信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢、六方面主要發(fā)展目標、八大主要任務(wù)、八個重點工程、六項保障機制等做出了具體的規(guī)劃。《通知》的發(fā)布，將推動政府網(wǎng)站的功能從“辦事指南”向綜合性“辦事服務(wù)”轉(zhuǎn)變，“十二五”期間，河南超80%行政許可和70%公共服務(wù)可實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理。
到2015年，我省網(wǎng)民超6000萬人電子商務(wù)突破7000億元
《通知》指出，到2015年,我省信息化建設(shè)發(fā)展目標為：1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶、泛在、融合、安全的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,20M(兆)以上固定寬帶用戶數(shù)超過2000萬戶,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)超過6000萬。3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),用戶數(shù)超過5000萬?？h級以上有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、高清化整體轉(zhuǎn)換工作全部完成?！叭W(wǎng)”融合格局基本形成。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值突破400億元,重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用初具規(guī)模2.電子政務(wù)。全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,重點政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,省、省轄市、縣級政務(wù)部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率分別達到85%、70%和50%以上,80%以上的行政許可項目和70%的公共服務(wù)可通過政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)在線辦理3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。省、省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一體化的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通和宏觀決策各領(lǐng)域,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息“落地入戶”。建設(shè)一批企業(yè)對企業(yè)(B2B)、企業(yè)對消費者(B2C)電子商務(wù)平臺,電子商務(wù)交易額突破7000億元。兩化深度融合成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本途徑;信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)成為全省新的支柱產(chǎn)業(yè),信息服務(wù)(含軟件)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速增長。到2015年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到5000億元,形成規(guī)模超500億元的園區(qū)2—3個;信息服務(wù)(含軟件)業(yè)達到1700億元;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,主營業(yè)務(wù)收入突破400億元。
發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)信息惠民、強政、興業(yè)、惠農(nóng)揚文
《通知》要求，要建立健全功能完善、高效快捷的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系,推進醫(yī)療服務(wù)信息化,加快推廣應(yīng)用電子病歷和數(shù)字健康檔案,促進醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保機構(gòu)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息系統(tǒng),完善信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸”、“同人同城同庫”和社會保障“一卡通”。推進教育信息化,普及“家校通”,廣泛部署基于互聯(lián)網(wǎng)的教育和學(xué)習(xí)終端,營造普惠泛在的學(xué)習(xí)環(huán)境。引導(dǎo)社區(qū)信息化發(fā)展,鼓勵城鎮(zhèn)社區(qū)居委會建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù),增強社區(qū)組織的管理服務(wù)能力,將政府服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭。完善電子政務(wù)體系,構(gòu)建省、省轄市、縣三級中樞。加快推進企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,增強政府部門市場監(jiān)管和公眾服務(wù)能力。以信息化規(guī)范行政權(quán)力運行流程,增強政府工作透明度,提升政府公信力。
《通知》指出，要整合農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)人員和信息等各種資源,推進信息下鄉(xiāng),實現(xiàn)市場、科技、政策、勞務(wù)信息進村入戶。抓好省、市兩級平臺和村級服務(wù)站點建設(shè),強化面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息服務(wù),促進涉農(nóng)信息資源整合與共享。發(fā)展以中原文化為特色的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字文化,推進我省文化信息資源共享工程建設(shè),全面推進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)信息化。建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施。堅持管理與技術(shù)并重,構(gòu)建適合我省特點的信息安全保障體系。
“寬帶河南”、“無線城市”構(gòu)筑我省社保、教育、醫(yī)療等方面信息化服務(wù)體系建設(shè)
《通知》明確，著力完善信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,加強信息化支撐能力建設(shè),推進信息化與工業(yè)化深度融合。重點推進以下八大工程：
(一)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)工程：1.寬帶河南。引導(dǎo)電信運營商和用戶實施城市光纖入戶改造和農(nóng)村光纖到村工程,形成城鎮(zhèn)“百兆到戶、千兆進樓、百萬兆出口”網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,推進農(nóng)村“光纖到村”。2.“無線城市”。堅持政府引導(dǎo)、市場運作,推進“無線城市”建設(shè)。選擇基礎(chǔ)較好的城市開展“無線城市”試點工作,探索“無線城市”服務(wù)平臺建設(shè)和普及應(yīng)用的方式方法,形成符合我省實際、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的“無線城市”建設(shè)與應(yīng)用模式。3.“感知中原”。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的引領(lǐng)作用,推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展以物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系、頻率體系、地址與編碼體系、解析體系,設(shè)備互聯(lián)互通操作、網(wǎng)絡(luò)信息安全等為重點的標準體系研究,推進傳感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育發(fā)展傳感產(chǎn)業(yè)。
