一直以來(lái)，加快信息化建設(shè)是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,是推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興的重大戰(zhàn)略選擇。日前，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，就我省信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)、六方面主要發(fā)展目標(biāo)、八大主要任務(wù)、八個(gè)重點(diǎn)工程、六項(xiàng)保障機(jī)制等做出了具體的規(guī)劃。《通知》的發(fā)布，將推動(dòng)政府網(wǎng)站的功能從“辦事指南”向綜合性“辦事服務(wù)”轉(zhuǎn)變，“十二五”期間，河南超80%行政許可和70%公共服務(wù)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理。
到2015年，我省網(wǎng)民超6000萬(wàn)人電子商務(wù)突破7000億元
《通知》指出，到2015年,我省信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)為：1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶、泛在、融合、安全的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,20M(兆)以上固定寬帶用戶(hù)數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)戶(hù),互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)超過(guò)6000萬(wàn)。3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),用戶(hù)數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)?？h級(jí)以上有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、高清化整體轉(zhuǎn)換工作全部完成。“三網(wǎng)”融合格局基本形成。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值突破400億元,重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用初具規(guī)模2.電子政務(wù)。全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,重點(diǎn)政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,省、省轄市、縣級(jí)政務(wù)部門(mén)核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率分別達(dá)到85%、70%和50%以上,80%以上的行政許可項(xiàng)目和70%的公共服務(wù)可通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線辦理3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。省、省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一體化的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)流通和宏觀決策各領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息“落地入戶(hù)”。建設(shè)一批企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(B2C)電子商務(wù)平臺(tái),電子商務(wù)交易額突破7000億元。兩化深度融合成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基本途徑;信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)成為全省新的支柱產(chǎn)業(yè),信息服務(wù)(含軟件)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。到2015年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元,形成規(guī)模超500億元的園區(qū)2—3個(gè);信息服務(wù)(含軟件)業(yè)達(dá)到1700億元;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破400億元。
發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息惠民、強(qiáng)政、興業(yè)、惠農(nóng)揚(yáng)文
《通知》要求，要建立健全功能完善、高效快捷的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息化,加快推廣應(yīng)用電子病歷和數(shù)字健康檔案,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保機(jī)構(gòu)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng),完善信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸”、“同人同城同庫(kù)”和社會(huì)保障“一卡通”。推進(jìn)教育信息化,普及“家校通”,廣泛部署基于互聯(lián)網(wǎng)的教育和學(xué)習(xí)終端,營(yíng)造普惠泛在的學(xué)習(xí)環(huán)境。引導(dǎo)社區(qū)信息化發(fā)展,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)組織的管理服務(wù)能力,將政府服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭。完善電子政務(wù)體系,構(gòu)建省、省轄市、縣三級(jí)中樞。加快推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,增強(qiáng)政府部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管和公眾服務(wù)能力。以信息化規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程,增強(qiáng)政府工作透明度,提升政府公信力。
《通知》指出，要整合農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)人員和信息等各種資源,推進(jìn)信息下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、科技、政策、勞務(wù)信息進(jìn)村入戶(hù)。抓好省、市兩級(jí)平臺(tái)和村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息服務(wù),促進(jìn)涉農(nóng)信息資源整合與共享。發(fā)展以中原文化為特色的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字文化,推進(jìn)我省文化信息資源共享工程建設(shè),全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)信息化。建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持管理與技術(shù)并重,構(gòu)建適合我省特點(diǎn)的信息安全保障體系。
“寬帶河南”、“無(wú)線城市”構(gòu)筑我省社保、教育、醫(yī)療等方面信息化服務(wù)體系建設(shè)
《通知》明確，著力完善信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,加強(qiáng)信息化支撐能力建設(shè),推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。重點(diǎn)推進(jìn)以下八大工程：
(一)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)工程：1.寬帶河南。引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商和用戶(hù)實(shí)施城市光纖入戶(hù)改造和農(nóng)村光纖到村工程,形成城鎮(zhèn)“百兆到戶(hù)、千兆進(jìn)樓、百萬(wàn)兆出口”網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,推進(jìn)農(nóng)村“光纖到村”。2.“無(wú)線城市”。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,推進(jìn)“無(wú)線城市”建設(shè)。選擇基礎(chǔ)較好的城市開(kāi)展“無(wú)線城市”試點(diǎn)工作,探索“無(wú)線城市”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和普及應(yīng)用的方式方法,形成符合我省實(shí)際、滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的“無(wú)線城市”建設(shè)與應(yīng)用模式。3.“感知中原”。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展以物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系、頻率體系、地址與編碼體系、解析體系,設(shè)備互聯(lián)互通操作、網(wǎng)絡(luò)信息安全等為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系研究,推進(jìn)傳感技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育發(fā)展傳感產(chǎn)業(yè)。
