隨著政府門戶網(wǎng)站的不斷發(fā)展，政府和公眾之間的雙向信息需求將會更加迅速、更加細化，信息量將更大，因此，利用多種技術手段，在政府與公眾之間建立信息雙向互動機制，構建信息互動系統(tǒng)，為政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一互動平臺提供技術支撐，為公眾提供更加及時準確的政務信息，為政府決策提供更為快捷豐富的公眾信息，實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站和通訊工具之間的信息互動，體現(xiàn)政府以人為本、執(zhí)政為民的理念，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、信息互動系統(tǒng)的總體設計
1．設計目標
在計算機與計算機、計算機與手機、計算機與其它通訊工具之間，構建一個安全可靠、迅捷便利，可支撐海量數(shù)據(jù)處理的政府公眾信息互動系統(tǒng)，從而達到提高政府門戶網(wǎng)站服務能力的目的。
2．設計原則
建立以電子郵件、短信、RSS新聞聚合和即時通訊技術為手段的信息交換機制和信息發(fā)布機制，實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站與公眾之間的消息通信。
要求遵循及時性、便捷性和普遍性的原則。要求系統(tǒng)對所有公眾的請求都能迅速產(chǎn)生回應，并及時通知公眾處理結果，政府網(wǎng)站與公眾的信息交換方式要靈活簡便。
要求系統(tǒng)的業(yè)務接口遵循標準化的原則。與政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有信息應用系統(tǒng)可簡單集成，盡量簡化對現(xiàn)有應用系統(tǒng)的改造。
規(guī)范性與開放性統(tǒng)一，系統(tǒng)平臺擴充方便，設置修改靈活，操作維護簡單。
系統(tǒng)的重要設備采用冗余設計，保證在發(fā)生故障時能自動脫離并進行倒換或進行系統(tǒng)再配置。
3．設計內(nèi)容
支持SMPP/CMPP/SGIP/PHS等通信協(xié)議，建立與國內(nèi)主要通訊公司連接的收發(fā)短消息的短信網(wǎng)關，并通過短信網(wǎng)關定義開發(fā)與現(xiàn)有應用系統(tǒng)的業(yè)務接口。
在整個系統(tǒng)應用對象之間，建立以即時通訊技術為基礎的信息交換中間件。
以信息交換平臺為核心，集成短信收發(fā)功能、EMAIL服務功能、嵌入現(xiàn)有業(yè)務應用系統(tǒng)功能、為公眾提供多種形式的客戶端功能。
根據(jù)政府門戶網(wǎng)站的要求，建立具有政府特點的RSS新聞閱讀功能。
除包含通訊連接和短信業(yè)務處理功能模塊外，系統(tǒng)還包含完整的業(yè)務管理和系統(tǒng)管理功能，要求提供計費信息設置和生成計費的功能。
要求設計一個前臺插件工具，其展現(xiàn)形式是一個集成在IE瀏覽器上的工具條，用戶下載后可非常方便的在政府門戶網(wǎng)站上收發(fā)短信和即時消息。
4．系統(tǒng)總體結構
整個系統(tǒng)由消息服務器、用戶信息數(shù)據(jù)庫、業(yè)務服務器、短信網(wǎng)關、EMAIL服務器、以及其他應用服務器或數(shù)據(jù)庫組成。
消息服務器以即時信息技術為基礎，作為除信息群發(fā)類業(yè)務以外，其他所有信息交互類業(yè)務的整個系統(tǒng)核心功能組件。
用戶信息數(shù)據(jù)庫用于記錄注冊用戶信息以及用戶定制服務信息，業(yè)務服務器通過與消息服務器的業(yè)務接口為用戶提供短信定制服務。
短信網(wǎng)關、EMAIL服務器為用戶定制信息提供發(fā)布渠道和回復手段。
根據(jù)政府門戶網(wǎng)站的具體業(yè)務需求集成其他應用服務器或數(shù)據(jù)庫。
二、信息互動系統(tǒng)的功能設計
1．支持計算機與手機信息互動的短信功能
嵌入功能
為政府門戶網(wǎng)站的業(yè)務應用系統(tǒng)，提供短信接收和發(fā)送功能；要求對業(yè)務應用系統(tǒng)中完成的短信進行分類分級管理，包括查詢、刪除和統(tǒng)計分析。
群發(fā)功能
要求信息發(fā)送功能全面，具備對個人、組群的單發(fā)、群發(fā)、定時發(fā)、計劃發(fā)等發(fā)送功能；任意編輯/修改政務信息發(fā)布內(nèi)容并進行用戶分組；支持不同號碼段的短信群發(fā)。
雙向實時交流功能
要求信息雙向互發(fā)速度快，準確有效；自動回復的信息可在系統(tǒng)中自由設置，如設置常見問題數(shù)據(jù)庫，支持手機自動查詢問題；支持計算機與手機之間的信息雙向實時交流。
信息收集整理功能
要求按年、月、日等時間段進行數(shù)量統(tǒng)計，具備完整的歷史記錄，并具備數(shù)據(jù)導出功能；按照接收的手機字頭進行分類統(tǒng)計并作分組回復；將回收信息直接顯示在客戶端，并支持實時接收；要求對回復資料進行手機號碼登記，便于核查用戶身份。
系統(tǒng)管理功能
特服號分配和數(shù)據(jù)導入導出功能；分級分類權限和操作日志管理功能；要求對所有用戶的詳細資料可以進行增加、修改、建組、查詢等；具有常用語分類管理功能，可建立各種問候語庫，計劃提醒、會議通知、短信調(diào)查、最新文件及服務消息等。
2．支持計算機與計算機信息互動的客戶端功能
向安裝客戶端的全部用戶或某類特定用戶群，統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)站的最新動態(tài)消息或通知，并統(tǒng)一發(fā)布在工具條的系統(tǒng)消息框里；
要求即時通訊管理功能能夠維護所有在線人員的狀態(tài)，系統(tǒng)可以判斷登陸人員是否在線和離線，據(jù)此判斷發(fā)送信息的形式，對在線用戶發(fā)送即時消息，對離線用戶留言或自動發(fā)送短信；
要求系統(tǒng)即時發(fā)送聯(lián)機或脫機消息；支持添加組以及添加好友功能；支持廣播群發(fā)消息功能；
要求在客戶端的頻道中能夠加入政府部門網(wǎng)站，讓用戶與政府部門網(wǎng)站實現(xiàn)信息的雙向互動；通過本工具條，能夠完成政府內(nèi)部辦公人員的信息交流；
要求工具條嵌入RSS聚合信息服務功能，按照網(wǎng)站的頻道分類，將最新或最受歡迎的政務信息向安裝客戶端的用戶集中推送；
要求對RSS聚合信息服務中的網(wǎng)頁鏈接地址，可通過后臺管理系統(tǒng)的配置，實現(xiàn)自動更新，并向用戶提供靈活簡便的信息訂閱服務；
在RSS聚合信息服務中，要求客戶端能夠實時接收最新信息，并加以提醒。
3．與政府portal的集成功能
要求短信Portlet與政府portal無縫集成，靈活方便地嵌入基于portal技術開發(fā)的政府門戶網(wǎng)站，并可以為政府門戶網(wǎng)站構建各種互動信息后臺，以及設計不同的Web前端工具。
