信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟(jì)的又一場(chǎng)革命，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著人類向信息社會(huì)的邁進(jìn)，政府管理活動(dòng)也正受著經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的深刻影響，于是電子政務(wù)伴隨著信息化進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生，而且正在不斷的發(fā)展和逐步的完善。而在實(shí)施電子政務(wù)的過(guò)程中許多原有的政府管理決策過(guò)程和手段也正面臨著不斷的改革和創(chuàng)新。

　　一、政府管理決策中的創(chuàng)新

　　1978年，西蒙成為獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的唯一的管理學(xué)家。他所提出的理論被人們總結(jié)為“管理就是決策”，組織就是作為決策的個(gè)人組成的系統(tǒng)；同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)決策貫穿于管理的全過(guò)程，決策程序就是全部的管理過(guò)程。在政府管理活動(dòng)中，決策是一個(gè)尤為重要的環(huán)節(jié)，政府管理決策不同于一般的決策活動(dòng)，它以公共社會(huì)問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)在公共事務(wù)管理過(guò)程中遇到了問(wèn)題，通過(guò)政府管理決策過(guò)程來(lái)找到解決具體問(wèn)題的途徑。政府管理決策與其它管理決策活動(dòng)一樣，也是以已知的知識(shí)為基礎(chǔ)，包括已有的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與規(guī)則事實(shí)，同時(shí)還依賴于決策者個(gè)人與組織的價(jià)值取向。但是政府管理決策還具有更加突出的創(chuàng)新性，對(duì)于不同的政體結(jié)構(gòu)、不同的地域特點(diǎn)、不同的社會(huì)發(fā)展軌跡以及不同的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，使得每次政府管理決策遇到的問(wèn)題部不同，即使是同一問(wèn)題遇到的外部環(huán)境也不完全相同，這就形成了政府管理行為決策的不可重復(fù)性。

　　因此對(duì)于政府管理決策活動(dòng)只有針對(duì)不同的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真分析研究新情況、新問(wèn)題，努力尋求發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律，進(jìn)行管理體系結(jié)構(gòu)變革和管理決策方式手段的創(chuàng)新，并且通過(guò)知識(shí)的不斷創(chuàng)新，去解決政府管理決策中遇到的新問(wèn)題，才能有滿意政府決策結(jié)果，由此可見(jiàn)，政府管理決策過(guò)程是一個(gè)面向社會(huì)要求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧，凸顯政府管理決策能力和政府管理體制及結(jié)構(gòu)整體智慧知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程。

　　如果說(shuō)管理就是決策，行政管理就是作為政府管理者在行使公共事務(wù)管理職責(zé)的過(guò)程中不斷敞出新的決策過(guò)程。決策過(guò)程的產(chǎn)生正是因?yàn)樵诠芾碇杏龅搅藛?wèn)題，而且遇到的是新問(wèn)題，因此在解決這樣的問(wèn)題過(guò)程中，就需要了解與問(wèn)題有關(guān)的盡可能多的信息，同時(shí)還要依賴于管理者已有的相關(guān)知識(shí)，可是在實(shí)際管理活動(dòng)中，管理者必須針對(duì)新的問(wèn)題及相關(guān)的信息，努力去發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)，利用新發(fā)現(xiàn)的知識(shí)給出解決問(wèn)題的滿意決策方案。因此不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究并更新能夠解決問(wèn)題的知識(shí)，并與此同時(shí)不斷尋求新的知識(shí)創(chuàng)新點(diǎn)才是決策管理的重點(diǎn)。所以政府管理決策的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于新問(wèn)題的解釋和分析、已有的管理經(jīng)驗(yàn)和其他學(xué)科知識(shí)和技術(shù)的不斷重新整合以及在此基礎(chǔ)上的不斷突破、創(chuàng)新。

　　在管理過(guò)程中最終目的應(yīng)當(dāng)是使整個(gè)組織的根本利益得到最大限度的滿足，那么作為政府這個(gè)整體的根本利益就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在全體社會(huì)成員共同利益的實(shí)現(xiàn)上，因此在政府管理決策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)是每個(gè)社會(huì)成員部盡最大可能地參與到?jīng)Q策當(dāng)中去，并不斷激發(fā)成員們的創(chuàng)造性，最終達(dá)到滿意的決策效果。

　　二、信息時(shí)代政務(wù)管理決策的要求

　　對(duì)于政府管理活動(dòng)具體到實(shí)踐過(guò)程更多的可見(jiàn)部分就是具體的政務(wù)處理過(guò)程，那么在信息時(shí)代原有的政務(wù)管理過(guò)程及決策過(guò)程正面臨著許多新的內(nèi)容和要求。

　　信息時(shí)代的突出特點(diǎn)之一就是高新的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，隨之而來(lái)的就是社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)部門都應(yīng)用這些新的技術(shù)來(lái)完善自身的日常運(yùn)作，在政府管理決策活動(dòng)中最為突出的亮點(diǎn)之一就是信息獲取和共享效率的最大化趨勢(shì)，作為國(guó)家管理者形象出現(xiàn)的政府政務(wù)管理活動(dòng)都受到了很大的影響。隨著信息技術(shù)的日益成熟和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)上社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量激增，企業(yè)和公眾與政府之間的溝通和聯(lián)系也伴隨著網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)日益興盛而越發(fā)頻繁和便捷了。作為企業(yè)和公眾對(duì)政府的政務(wù)管理決策過(guò)程的希望之一，就是能夠在與政府打交道的過(guò)程中能夠感受到容易、透明、高效率，而且也希望政府的各個(gè)管理環(huán)節(jié)能夠有機(jī)的整合起來(lái)，進(jìn)步實(shí)現(xiàn)面向公眾的一體化形象。除了面對(duì)企業(yè)和公眾等外部環(huán)境的不斷提升的各種要求，政府自身的發(fā)展也要求適應(yīng)新時(shí)期的各種新要求。

　　信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施，政府作為社會(huì)整體結(jié)構(gòu)中的重要組成要素，應(yīng)當(dāng)積極參與到信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、積極開(kāi)展電子政務(wù)當(dāng)中來(lái)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期政府各項(xiàng)管理職能和決策的進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展。在我國(guó)政府的各級(jí)部門中都在積極促進(jìn)電子政務(wù)的穩(wěn)步展開(kāi)，使其成為轉(zhuǎn)變政府行政職能、提高行政辦事效率、推進(jìn)政務(wù)公正公開(kāi)的有效手段。全國(guó)各地各級(jí)政務(wù)部門都在利用先進(jìn)信息技術(shù)，擴(kuò)大公共信息公開(kāi)，促進(jìn)信息資源整合與共享，推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)協(xié)同，提高行政管理效率，改善政府公共服務(wù)，有效推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，使得整個(gè)政府管理過(guò)程得到了最大限度的優(yōu)化，并為進(jìn)一步開(kāi)展管理創(chuàng)新變革創(chuàng)造先機(jī)和條件。