“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”包括人民網(wǎng)地方領導留言板在內(nèi)的各種論壇、政府網(wǎng)站以及去年興起的政務微博,成為一片具體而微的“草野”,超過5億的中國網(wǎng)民在這里發(fā)出他們的聲音,希望得到各級黨政部門的關切。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新表示,網(wǎng)絡輿論是社情民意的風向標,但亦應注意,網(wǎng)絡輿論不代表社會輿論的整體。政府應避免弱勢群體因不能上網(wǎng)而失聲(5月13日《人民日報》)。

  網(wǎng)絡輿情的勃興,直接拉近了民眾與政府之間的距離,并形成了蔚為可觀的雙向互動模式??梢哉f,這一依托新技術而逐漸成型的溝通方式,其所具有的革命性意義,怎樣評價都不過分。當然,正如專家所指出的,政府在采納民意的過程中絕不能畸輕畸重,因為習慣了網(wǎng)來網(wǎng)去的時尚,反而冷落了下基層察民情的傳統(tǒng)工作方法,甚至將網(wǎng)絡輿論視為社情民意的全部,從而在具體的工作中,出現(xiàn)這樣那樣的偏差。

  首先,網(wǎng)絡輿情只是社情民意的一部分,并不是所有的民眾都能夠通過網(wǎng)絡表達意見、發(fā)出聲音。特別是那些生活在社會最底層的貧弱群體,可能囿于新技術的門檻,不能方便上網(wǎng),不能熟練使用新工具;也可能困于生存的壓力,無暇經(jīng)常上網(wǎng),更不要說通過網(wǎng)絡傳遞心聲了。可以說,這一部分人群的聲音才是真正“沉沒的聲音”,僅僅依賴時下政府的網(wǎng)絡論壇、政務微博,很難完全體現(xiàn)他們的意志和訴求。

  盡管目前已經(jīng)有超過5億的網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)聲,但對于一個14億人口的大國而言,仍未能覆蓋絕大多數(shù)的人群。中國經(jīng)濟社會的發(fā)展并不平衡,不同地區(qū)、不同人群之間的差異十分明顯,對于網(wǎng)絡的熟悉程度、接受程度也不盡相同。如果我們的政府和官員將主要精力放在網(wǎng)絡問政上面,那些最基層民眾的訴求將更難以傳遞出來并得到足夠關切。

  其次,網(wǎng)絡問政固然十分便捷,但這種方式并非“放之四海而皆準”,同樣有其局限性,并不能完全取代官員的下基層察民情。一方面,有些問題十分復雜,且牽涉到部門、政策、歷史等方面的原因,僅僅通過論壇、微博很難實現(xiàn)即時、順暢的交流;另一方面,因為有了網(wǎng)絡這一中介,一些地方政府、部門機關的網(wǎng)絡問政往往可以躲開民眾的犀利追問,而是代之以表態(tài)性質(zhì)的“車轱轆話”以回應網(wǎng)民,形式遠大于內(nèi)容。這樣流于形式的網(wǎng)絡問政,非但意義有限,還可能引發(fā)民眾新的質(zhì)疑,不免得不償失。

  打撈“沉沒的聲音”不能完全依賴網(wǎng)來網(wǎng)去,更不能以網(wǎng)絡問政作為拒絕下基層、到群眾去的借口。迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡固然為政府與民眾的交流搭建了一個快捷的平臺,但是如何用好這個平臺,還需要各級各部門認真應對,真正把群眾利益放到第一位,真正做到察納雅言、防微杜漸。

  其實,到群眾中去,直面群眾一直是一個優(yōu)良的傳統(tǒng),即便是在戰(zhàn)爭年代,也格外重視調(diào)查研究,毛澤東就曾提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”。到了和平建設時期,無論是干部群眾的“三同”、“同吃同住同勞動”,還是吸收工人參與企業(yè)管理的“鞍鋼憲法”,都深刻體現(xiàn)出政府與群眾之間的血脈相連,體現(xiàn)出“走出去”、“沉下去”的務實作風。眼下,到群眾中去,拜人民為師,為群眾解憂,正在成為各地各部門的一股潮流。這種“重提”,不僅意味著對于輝煌歷史的回溯,更是一次彌合階層裂痕、重建社會共識的積極努力。

  如何用一雙雙沾滿泥土的腳板、用一顆顆赤誠為民的良心,書寫出讓民眾滿意的答卷?需要新技術,需要面對面,需要優(yōu)良傳統(tǒng)的回歸。

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