今天(5月15日)是遼寧省第六個(gè)政務(wù)公開(kāi)日。六年來(lái),在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,沈陽(yáng)市政府始終將政務(wù)公開(kāi)作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的重要載體和有效形式,在推進(jìn)政府信息公開(kāi)、行政決策公開(kāi)、辦事公開(kāi)特別是行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)等方面取得了顯著成效,為優(yōu)化城市政務(wù)服務(wù)環(huán)境、推動(dòng)沈陽(yáng)老工業(yè)基地加快實(shí)現(xiàn)全面振興提供了重要支撐和有力保障。
圍繞保障人民群眾的知情權(quán),認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》要求,組織各地區(qū)各部門主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息和便民信息81萬(wàn)條,市民可通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視或政府信息查閱中心指定公開(kāi)載體,隨時(shí)獲取政府信息,全市規(guī)范性文件和政策法規(guī)類政府信息全部公開(kāi)。
圍繞保障人民群眾的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),市和區(qū)縣(市)兩級(jí)政府職能部門定期深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)活動(dòng),幫助群眾和企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題;連續(xù)六年開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng),為群眾解答政策咨詢問(wèn)題;利用“114政務(wù)服務(wù)熱線”、《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》“民生連線”、沈陽(yáng)電臺(tái)“連心橋政務(wù)公開(kāi)熱線”、《民心網(wǎng)》平臺(tái),進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,充分發(fā)揮了“政務(wù)公開(kāi)服務(wù)于民”的作用。
圍繞保障人民群眾的監(jiān)督權(quán),積極探索行政決策公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)和辦事公開(kāi)的有效方式。對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn);全面開(kāi)展清權(quán)確權(quán)工作,市直單位和部分區(qū)縣部門的行政權(quán)力運(yùn)行情況已經(jīng)在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2012年是“十二五”時(shí)期承上啟下的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新、提升文明、改善民生”等重點(diǎn)工作,按照深化行政體制改革的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提高行政效能,不斷完善政務(wù)服務(wù)體系,努力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域,深化公開(kāi)內(nèi)容,豐富公開(kāi)形式,提高政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)做好行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)信息等方面的政府信息公開(kāi)。通過(guò)細(xì)化公開(kāi)范圍、明確公開(kāi)時(shí)限和方式,使社會(huì)關(guān)注度高、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)。
扎實(shí)推進(jìn)行政決策公開(kāi)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地等重大決策,以及“三農(nóng)”工作、保障性安居工程建設(shè)、社會(huì)保障、國(guó)民教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等保障和改善民生各項(xiàng)政策,及時(shí)將落實(shí)措施及執(zhí)行情況向社會(huì)公開(kāi),讓群眾及時(shí)了解和監(jiān)督政府政策落實(shí)情況。要重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),切實(shí)把公開(kāi)透明原則貫徹于工程建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施以及監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍。
扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。深入推進(jìn)行政審批制度改革,將公開(kāi)透明的要求融入各個(gè)行政程序,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。將推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合起來(lái),依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用。全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等,依法向社會(huì)公布。同時(shí),要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)資源,健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。堅(jiān)持把方便基層群眾作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)便民服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)(村)延伸。進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)信息化水平,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。充分發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接與融合,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。
深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各個(gè)地區(qū)各個(gè)部門要以國(guó)家和省市提出的政務(wù)公開(kāi)工作要求為指引,銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),努力滿足人民群眾新要求,扎實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力保障。