國務(wù)院辦公廳發(fā)布《2012年政府信息公開重點工作安排》，對于“三公”公開提出了硬性要求，并強(qiáng)調(diào)要在更多領(lǐng)域公開政府信息。

　　圍繞政府信息公開，政府以及輿論在最近已經(jīng)進(jìn)行了一波造勢?！墩畔⒐_條例》已經(jīng)4周年。相關(guān)調(diào)查顯示，政府信息公開效果并不明顯?？h級政府信息公開程度最低。國家一些單位信息公開程度完成率不足兩成。如此巨大的落差，顯然是《2012年政府信息公開重點工作安排》出臺硬性要求的背景。

　　從公布的內(nèi)容看，《工作安排》比照以往顯然更進(jìn)一步。對于公眾關(guān)心的“三公”經(jīng)費(fèi)公開不積極問題，要求設(shè)立公開時間表，并且初步細(xì)化了部分“三公”消費(fèi)信息的公開要求。這顯然是國務(wù)院聽取民意，對于“三公”公開信息要求不夠細(xì)化的推進(jìn)。在沒有細(xì)化之前，“三公”公開的過程被認(rèn)為是“擠牙膏”。大批“三公”經(jīng)費(fèi)奇高的部門與單位，總會公布些語焉不詳?shù)男畔?，試圖讓公眾也跟著囫圇吞棗，欺上瞞下之心態(tài)已溢于言表。

　　所以面對一直推卸應(yīng)對的現(xiàn)象，政府信息公開的問題必須建立追責(zé)問責(zé)制度。《工作安排》在追責(zé)問責(zé)方面仍顯保守。在“三公”公開的細(xì)節(jié)上也有所保留。對此，我們可以理解。

　　一些過高的“三公”經(jīng)費(fèi)在很多部門中已經(jīng)形成習(xí)慣。要是突然曝光，必然會引發(fā)負(fù)面批評的潮涌。相關(guān)部門或許也自感難堪。對于“三公”信息，或許需要給相關(guān)部門以內(nèi)部自糾的時間。然而若長此以往拖延勢必引發(fā)更多的批評。因此在《工作安排》設(shè)立時間表之后，必須在規(guī)定日期給予不公開信息者嚴(yán)懲。否則不是相關(guān)部門的面子丟盡，而是政府公信力耗損，這比面子問題可怕得多。

　　同樣，如何有效實現(xiàn)政府信息公開，避免以所謂“國家機(jī)密”搪塞輿論的現(xiàn)象，還需要對公務(wù)員隊伍實施信息公開的培訓(xùn)。

　　《工作安排》的新亮點還在于擴(kuò)大了信息公開的范圍。推進(jìn)保障性住房信息、食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、招投標(biāo)信息、生產(chǎn)安全事故信息、征地拆遷信息、價格和收費(fèi)信息被要求公開。

　　上述信息多是近年來社會特別關(guān)心的政府工作。也因為這部分政府信息不透明，制造了諸多官民矛盾與不和諧。事實證明，政府信息的透明能化解許多不必要的矛盾，減輕政府的壓力。推進(jìn)包括環(huán)境保護(hù)等多方面信息的披露力度，必然有利于政府透明和陽光行政。也必將督促政府依法行政，減少政府在相關(guān)領(lǐng)域秘密尋租的空間。

　　只是，上述信息雖然被列入公開的范圍，依然面臨“三公”公開一樣的問題，那就是便于監(jiān)督的細(xì)化和更為有力的追責(zé)。