隨著微博對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響力日益增強(qiáng),微博輿論也逐漸引起各級(jí)政府部門的重視。2011年被稱為“政務(wù)微博元年”,大量的政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人紛紛入駐微博,政務(wù)微博呈密集涌現(xiàn)之勢(shì)。大家普遍意識(shí)到,借助政務(wù)微博疏通民眾的利益表達(dá)通道,解決基層的個(gè)案問題,化解一些社會(huì)矛盾,有著十分重要的意義。
政務(wù)微博如何釋放正能量
隨著相關(guān)技術(shù)的不斷成熟,隨著微博注冊(cè)用戶數(shù)量的不斷增加,微博平臺(tái)越來越呈現(xiàn)出影響輿論甚至制造輿論焦點(diǎn)的力量。從2010年起,微博一直在釋放著正能量,它在信息傳播方面給人們帶來的便利和幫助功不可沒。
“互聯(lián)網(wǎng)能再創(chuàng)奇跡嗎?”——這是2010年9月27日,微博打拐活動(dòng)開始發(fā)出的第一條微博的第一句話。截至2011年春節(jié),經(jīng)熱心網(wǎng)友不斷轉(zhuǎn)發(fā),該微博已被轉(zhuǎn)發(fā)6000多次。之后,一場(chǎng)名為“隨手拍照解救乞討兒童”的自發(fā)性活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)迅速流傳。果然,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了奇跡,隨著國(guó)內(nèi)打拐狂潮的掀起,2011年取得了解救兒童8860人,解救婦女15458人的輝煌戰(zhàn)績(jī)。不少網(wǎng)友紛紛將所見到的乞討兒童照片上傳至微博,不斷與各地新聞媒體以及公安部門互動(dòng)交流,形成了難以阻擋的微博“打拐”力量。
面對(duì)微博“打拐”中展現(xiàn)出的不可小視的正能量,公安部打拐辦主動(dòng)參與,積極引導(dǎo),從而使這股正能量得以放大,并形成了良好的輿論氛圍。同時(shí),公安部打拐辦也借助微博的力量,并通過對(duì)微博打拐行為的引導(dǎo)和結(jié)合,成為了政府激發(fā)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)正能量的典型案例。
公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠認(rèn)為,合理利用微博,能夠拓展政府與群眾溝通的新渠道。另外,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)力量善加引導(dǎo),讓微博釋放更多正能量。
據(jù)陳士渠主任介紹,我國(guó)有多達(dá)13億的人口和960萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土,當(dāng)婦女兒童被拐賣后,孩子因太小而無(wú)法報(bào)警;婦女因人身自由受限而沒有能力報(bào)警,所以犯罪線索很難獲知。而微博的便捷性、時(shí)效性與廣泛傳遞性,外加其參與主體有諸多具有強(qiáng)大號(hào)召力和感染力的公眾人物,不僅推動(dòng)了公益信息的加速傳播,更促進(jìn)了從網(wǎng)絡(luò)交流到實(shí)際行動(dòng)的落實(shí)。實(shí)踐證明,公安機(jī)關(guān)通過微博和網(wǎng)民互動(dòng)搜集拐賣犯罪線索,拐賣案件的發(fā)案率明顯下降。
官員開微博就是為“做事”
官員開微博,有人認(rèn)為,這是走新時(shí)代的群眾路線,應(yīng)大力普及;但也有人認(rèn)為,難免存在作秀的嫌疑。因?yàn)樵跀?shù)量龐大的官員微博中,確實(shí)也存在不少“死博”。
官員微博到底能不能“做事”,很多微博開得十分“紅火”的官員給出了肯定的答案。官員微博作為政務(wù)微博的補(bǔ)充,具有很多優(yōu)勢(shì)。陳士渠就表示,他開通了微博以后,微博上提供的線索不需要再通過別的渠道提供給打拐辦,而是第一手消息直接由他通過微博第一時(shí)間獲得。因此,微博的時(shí)效性顯而易見。
在我國(guó),這種官員以身體力行融入群眾,在幾近平等的平臺(tái)上自由對(duì)話交流的模式,是巨大的官民溝通方式的改變。群眾不僅對(duì)這種官員放低姿態(tài),主動(dòng)親民的形式喜聞樂見,更對(duì)他們充滿了好奇和期望。官員們會(huì)吸引來眾多粉絲,他們既為能跟官員直接對(duì)話感到高興,也對(duì)通過這種方式直接解決自己的問題寄予厚望。官民有了這樣的平臺(tái),無(wú)疑會(huì)使得溝通變得順暢很多。全國(guó)人大代表、浙江省副省長(zhǎng)鄭繼偉就介紹了自己的親身經(jīng)歷:“開博的最初幾個(gè)月在網(wǎng)絡(luò)上碰到一些人,見到我說話都罵,我?guī)锥认胪顺觥５墙?jīng)過一段時(shí)間溝通,他們對(duì)我寬容了很多?，F(xiàn)在,我對(duì)微博已經(jīng)比較熟悉,感覺微博并不可怕,一些質(zhì)疑、罵聲并非全無(wú)是處。此外,有些人的微博,我給予了回復(fù),他們感到很高興,距離一下子就拉近了。”理解了包容了和氣了,才能真正開始解決問題。
開微博對(duì)官員的工作的確是能起到正面作用的。全國(guó)人大代表,浙江省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇說:“微博是一個(gè)陣地,已經(jīng)成為溝通民意的新橋梁紐帶。領(lǐng)導(dǎo)干部不想落后,就該上網(wǎng)開微博,承擔(dān)意見領(lǐng)袖的責(zé)任。”云南紅河州州委常委、宣傳部長(zhǎng)伍皓也認(rèn)為開微博很有必要:“當(dāng)前,很多社會(huì)問題通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道表達(dá),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政,而微博則是最新的互聯(lián)網(wǎng)傳播媒介。官員開微博,有助于形成微博輿論場(chǎng)中的言論平衡。”
政務(wù)微博益處多
政務(wù)微博的初衷之一是為群眾提供資訊與服務(wù)。北京市公安局的官方微博“平安北京”,給自己的定位就是發(fā)布“最新的警方資訊、最快的防范提示”以服務(wù)民眾。然而對(duì)于政務(wù)微博更高的要求,則是切實(shí)為群眾解決問題。如去年重慶武隆縣瓜農(nóng)的西瓜賣不出去,當(dāng)時(shí)的情況通過政府的官方微博發(fā)布并得到轉(zhuǎn)發(fā),引發(fā)了許多網(wǎng)民的關(guān)注,最后幾天之內(nèi)把滯留西瓜全部賣完,而且價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民兄弟的心理期待,這體現(xiàn)了官方微博為民生服務(wù)的重要意義。中央黨校與騰訊聯(lián)合發(fā)布的《各省政務(wù)微博報(bào)告》顯示,政務(wù)微博已經(jīng)從公安系統(tǒng)推廣到了衛(wèi)生、工商、團(tuán)委等系統(tǒng),致力于為民眾解決范圍更廣泛的民生問題。
政務(wù)微博對(duì)政府也有著諸多裨益。國(guó)務(wù)院新聞辦主任王晨表示,希望黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是與民生密切相關(guān)的部門和公職人員,通過微博問政于民、問需于民、問計(jì)于民,妥善回應(yīng)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力引導(dǎo)好社會(huì)輿論,切實(shí)維護(hù)民眾的合法權(quán)益。如果政務(wù)微博得到妥善利用,真可謂是一個(gè)雙贏的結(jié)果。政府提升了公信力,正確引導(dǎo)了社會(huì)輿論;同時(shí)建立自由暢通的溝通渠道,讓民眾贏得了關(guān)注,也贏得了說話的權(quán)力。
雖然政務(wù)微博綜合來看發(fā)揮著正能量,但是卻也不可避免地存在一些亟待解決的問題。政務(wù)微博對(duì)自己“身份”的認(rèn)識(shí),是代表官員自己還是代表政府?國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心副主任王益民認(rèn)為,中國(guó)政務(wù)微博目前發(fā)展過程中普遍存在認(rèn)識(shí)不足,功能定位不清晰,內(nèi)容管理良莠不齊,行業(yè)、地區(qū)間發(fā)展不均衡,績(jī)效評(píng)估不到位以及信息安全等問題。一些應(yīng)時(shí)應(yīng)景的微博,影響力不大,持久的影響力更是沒有形成。政府機(jī)構(gòu)和官員今后有必要為應(yīng)對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
對(duì)于政務(wù)微博的未來發(fā)展,華中科技大學(xué)公共傳播研究所副所長(zhǎng)游昌喬說:“這是提升問政水平的一個(gè)重要路徑。政府和官員要利用好這個(gè)迅速、高效、覆蓋面廣的社會(huì)管理新途徑,實(shí)現(xiàn)‘線上’的事情,‘線下’解決,而不是作秀。”
政務(wù)微博釋放的正能量,讓不少民眾早已感受到它的光和熱,它的積極作用得到了政府、官員和群眾的充分肯定。然而人們對(duì)政務(wù)微博也有這樣的擔(dān)憂:政務(wù)微博是否會(huì)像開心網(wǎng)、人人網(wǎng)一樣,出現(xiàn)持久性不足的狀況;如果只靠新鮮感來吸引用戶,那么用戶群將會(huì)飛速流失。因此,本質(zhì)地滿足用戶的需要才能真正持久的發(fā)展。期待政務(wù)微博的正能量能夠繼續(xù)得以發(fā)揚(yáng)光大,用它的光和熱溫暖和照亮更多需要幫助的人。
