2012年6月16日,北京大學(xué)英杰交流中心一層陽光大廳可謂是濟(jì)濟(jì)一堂、盛況空前。由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司指導(dǎo)、北京大學(xué)信息化與信息管理研究中心主辦、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室電子政務(wù)中心協(xié)辦、CIO時(shí)代網(wǎng)和銳捷網(wǎng)絡(luò)承辦、北大CIO班和北達(dá)軟特別支持的“第六屆中國電子政務(wù)高峰論壇”隆重開幕。

  中國工程院鄔賀銓院士發(fā)表了《信息技術(shù)新時(shí)代的電子政務(wù)》的演講,以下為演講實(shí)錄:

  尊敬的楊部長,各位專家,早上好!我演講的題目是“信息技術(shù)新時(shí)代的電子政務(wù)”。

  我要講四個(gè)問題:后Web時(shí)代的電子政務(wù);移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電子政務(wù);物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電子政務(wù);云計(jì)算時(shí)代的電子政務(wù)。

  我們看一下,70多年前發(fā)明了電視機(jī)、60多年前發(fā)明了計(jì)算機(jī)、50多年前發(fā)明了集成電路,40多年前發(fā)明了光纖和互聯(lián)網(wǎng)、30多年前發(fā)明了PC機(jī)和移動通信,20多年前發(fā)明了Web,10多年有了3G。這些都是近半個(gè)多世紀(jì)以來信息技術(shù)的發(fā)展。我們經(jīng)歷了摩爾時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、PC時(shí)代、移動通信時(shí)代、Web時(shí)代,事實(shí)上現(xiàn)在我們可以看到,PC時(shí)代是以DOS和用戶界面為中心的,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是以軟件為中心,再進(jìn)一步發(fā)展云計(jì)算時(shí)代以服務(wù)為中心,現(xiàn)在又談?wù)撐锫?lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我們是以應(yīng)用為中心,未來會以用戶為中心,總之,我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用,從網(wǎng)絡(luò)共享到信息共享到資源共享。

中國工程院鄔賀銓院士

  現(xiàn)在面臨一輪新的變革,可以看到,從前面開始進(jìn)入數(shù)字化、平板化電視時(shí)代,今年我們進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、后PC時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,不出十年我們就會進(jìn)入云計(jì)算時(shí)代和物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代??傊畔⑼ㄐ偶夹g(shù)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代對電子政務(wù)也會有新的挑戰(zhàn)。

  新時(shí)代我們的行政體制改革、網(wǎng)絡(luò)民主與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)展,重點(diǎn)是要講第三點(diǎn),技術(shù)演進(jìn)會影響我們電子政務(wù)的發(fā)展,包括后Web時(shí)代、移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,三網(wǎng)融合、3G和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、IPv6與信息安全技術(shù)等等,都會對電子政務(wù)會有很大影響。在我們國家出臺的《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》里頭,其中跟技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容是要建設(shè)和完善電子政務(wù)公共平臺、提高政府信息系統(tǒng)的信息安全保障能力。這也會影響電子政務(wù)的發(fā)展。

  第一個(gè)問題,后Web時(shí)代的電子政務(wù)。我們知道互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展從70年代到90年代到現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)從ARPARNET到公眾互聯(lián)網(wǎng)、全球互聯(lián)網(wǎng),到下一代互聯(lián)網(wǎng)。主要技術(shù)是從TCP/IP到Web、P2P/Web2.0、再進(jìn)一步是Cyber-PhysicalSystem。從NCP到IPv4,現(xiàn)在談IPv6。從聯(lián)系平臺到上網(wǎng)瀏覽平臺、www交互平臺到www工作平臺。互聯(lián)網(wǎng)從數(shù)據(jù)到話音,到視頻;從有線到無線到寬帶到無線介入;從網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)到媒體業(yè)務(wù)、物聯(lián)業(yè)務(wù);從研究性的網(wǎng)到商業(yè)網(wǎng)到泛在網(wǎng)絡(luò)?;ヂ?lián)網(wǎng)40年來發(fā)生了翻天覆地的變化。

 

  我們再看一看Web,早年是1.0,內(nèi)容是由網(wǎng)站專業(yè)人員產(chǎn)生的,現(xiàn)在很多內(nèi)容是由網(wǎng)民產(chǎn)生的,比如說我是徐靜蕾粉絲的話,我會盯著徐靜蕾貼新的帖子了,搶沙發(fā)了,所以很大部分內(nèi)容是網(wǎng)民產(chǎn)生的。從1.0到2.0網(wǎng)絡(luò)從分發(fā)進(jìn)入到交換,2.0時(shí)期也出現(xiàn)了一系列的網(wǎng)站。從1.0到2.0,網(wǎng)民從下載到上傳到分享。進(jìn)一步大家用攝像頭拍下來的東西也會聯(lián)網(wǎng),這需要云技術(shù)幫助理解。在進(jìn)一步發(fā)展就是4.0,比如說Google、百度的搜索,打個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)去會出一千條、一萬條相關(guān)搜索,其實(shí)有好多是重復(fù)的。將來我們希望網(wǎng)絡(luò)幫我們看見一千條、一萬條,以前是給你一千本、一萬本書,我們希望今后會給帶來的是答案。這樣就可以減少很多工作了。我們也向后web時(shí)代演進(jìn)。

  另外網(wǎng)絡(luò)不僅僅是文字了,現(xiàn)在有照片,視頻也是很重要的,視頻傳播途徑很多,通過衛(wèi)星、地面無線網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、IPTV和可管理的IP網(wǎng),整個(gè)發(fā)生了變化從模擬到數(shù)字、從地面到衛(wèi)星、從無線到有線、從固定到移動、從電路到IP、從廣播到點(diǎn)播、從標(biāo)清到高清、從2D到3D等等,視頻也會有一個(gè)非常大的變化,這也是我們電子政務(wù)所面臨的一個(gè)事情。現(xiàn)在很多執(zhí)法也用視頻了,三網(wǎng)融合更促進(jìn)了這些的發(fā)展。

  進(jìn)一步來說,現(xiàn)在很多視頻的傳輸需要網(wǎng)絡(luò)寬帶,我們早期是模擬的系統(tǒng),F(xiàn)DM。之后光纖進(jìn)入生活,做到2.5Gb/s3萬路。這個(gè)實(shí)際上每根光纖波長都可以做到。進(jìn)一步發(fā)展,現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)做到1.6Tb/s2000萬路。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高,也會更靈活。總之,很好的滿足了我們網(wǎng)絡(luò)需求。很多人提到寬帶提速、光纖到戶,對中國來講,中國的光纖產(chǎn)量占全球一半,中國光纖價(jià)格是最低的。Web2.0的出現(xiàn)就是微博,微博具有很多的特點(diǎn),微博傳播衍生出裂變性、主動性、即時(shí)性、便捷性、交互性、草根性,微博隨著事件的發(fā)生和發(fā)展隨時(shí)跟進(jìn),帶有很強(qiáng)的“臨場感”。微博保留與發(fā)展了博客的“發(fā)布”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“關(guān)注”、“評論”等功能。微博具有快速發(fā)布、同步更新和渠道多樣的特點(diǎn),這使它成為一種移動的信息傳送方式。微博的用戶可以自由地對其他客戶端“加關(guān)注”,或是“被關(guān)注”,每一個(gè)用戶既是“服務(wù)器”,也是“受眾”,可以共享各自社區(qū)空間內(nèi)的資源,只要關(guān)注對方,成為對方的聽眾就可以接受到來自對方的信息。微博所在的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站向互聯(lián)網(wǎng)平臺、從內(nèi)容平臺向用戶平臺的巨大轉(zhuǎn)變。微博在美國就是一個(gè)140字的對話框,但是在中國,微博不僅可以發(fā)圖片,還可以發(fā)視頻,玩游戲,未來還可以做移動支付。

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