近年來，新城區(qū)在深入推進黨務公開工作實踐中，緊緊圍繞公開前、公開中和公開后三個關鍵環(huán)節(jié)，積極探索符合新城實際的黨務公開新思路、新途徑，精心打造陽光黨務系統(tǒng)工程。

　　公開前準確把握核心點

　　準確把握黨務公開的核心內容，是確保公開質量的重要前提。為此，新城區(qū)把重大決策、干部任免、民生問題等作為公開前的首要工作來抓，為推行這一制度高點起步奠定了良好基礎。

　　工作中，他們首先堅持重要決策“專家論證”。在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整、重點項目建設等435項重要決策中，由區(qū)委常委會拿出初步方案，先后邀請高等院校、科研單位的專家學者，反復咨詢論證，廣泛聽取意見，最終形成一系列切實可行的決策方案。其次，堅持干部任用“差額選拔”。為充分反映民意，對所有符合條件的中層后備干部人選,進行差額推薦、差額考察、差額醞釀，由全委會和常委會進行票決，把民主集中制原則貫穿到干部任用的全過程。此外，堅持惠澤于民“群眾聽證”。始終把教育醫(yī)療改革、棚戶區(qū)改造安置等重大民生問題，作為黨務公開工作的重中之重，多次召開不同類型的聽證會，較好地找到了“解民憂、解民怨、解民困”的有效對策。2011年，全區(qū)共實施43類民生建設項目，完成1.2萬戶棚戶區(qū)、城中村改造回遷安置，促進了民生改善，維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　公開中切實增強透明度

　　在深入推進黨務公開的過程中，該區(qū)注重抓好程序、內容、形式、機制“四個環(huán)節(jié)”，努力增強黨務工作“陽光運行”的透明度。

　　一是公開程序規(guī)范化，維護嚴肅性。按照先黨內后黨外的原則，做到分層有序公開。制定《黨務公開流程圖》，嚴格“提出申請、領導審核、公開公示、收集反饋和梳理歸檔”公開程序，堅持固定公開、定期公開和隨時公開有機結合，維護規(guī)范操作的嚴肅性。二是公開內容系統(tǒng)化，確保完整性。從重大決策、組織建設、黨風建設等5大類30個方面，制訂了《黨務公開目錄》，對不涉及黨內秘密的熱點問題和容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，都依據目錄進行公開。三是公開形式多樣化，注重實效性。充分運用“制度＋科技”的方式，在采取會議、文件、簡報、公開欄等傳統(tǒng)形式的同時，還利用門戶網站、電子博客、觸摸屏、LED顯示屏和電信“百事通”平臺等現代手段進行公開，全力打造“信息化黨務”。四是公開機制長效化，力求持續(xù)性。適時制定了黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢、重大決策征求意見、區(qū)級中層領導干部公開述廉述德、黨員定期評議領導干部等制度，不斷強化對黨務公開機制的長效化管理。

　　公開后不斷提高公信力

　　新城區(qū)把自覺接受黨員群眾監(jiān)督和主動改進工作有機結合起來，切實將黨員群眾發(fā)現反映的問題落到實處，努力在整改提高上狠下工夫。

　　該區(qū)廣泛收集意見反映，認真傾聽群眾呼聲。區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和紀委的領導及機關，分別開通書記熱線電話、建立區(qū)長信箱、設置意見箱、開展網絡調查、發(fā)放征求意見表，實行區(qū)級領導“大接訪”“大下訪”和周六、周日“約訪制”。僅2011年，就先后征集到涉及經濟建設、民生民意和作風建設等8類110余條意見建議，接待上訪群眾298批次4024人，受理各類投訴764件，辦結率100%，有效克服閉目塞聽、盲目樂觀的官僚作風。

　　同時，針對黨務公開中群眾反映的敏感熱點問題，經過歸納梳理，逐一進行解決，及時化解了涉及干部選拔任用等120個突出問題。在對區(qū)級中層班子調整公示期間，區(qū)委接到黨員群眾對8名擬任職干部的意見反映后，及時調查核實，并依照規(guī)定取消了3名干部的擬任資格。另外，根據信訪投訴的不同層次，分別采取電話、網絡、信函及入戶等形式，及時反饋每一個信訪問題的處理結果，積極化解群眾的疑惑、誤解或不滿情緒，不僅暢通了黨員群眾聽政、參政、議政渠道，而且使權力運行置于干部群眾監(jiān)督之下，有效杜絕“暗箱操作”，提高了公信力。