北京政務(wù)微博變“獨唱”為“合唱”
在談及社會結(jié)構(gòu)的變遷時，我國著名社會學(xué)家費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出，舊結(jié)構(gòu)有其慣性，而新結(jié)構(gòu)不是現(xiàn)存的，需要有人發(fā)明、試驗，才能被眾人接受，進而完成社會變遷。在這新舊交替之際，是一個無所適從的時期，這時產(chǎn)生了“文化英雄”，他提出辦法，制定模式，引導(dǎo)人們走出窠臼。
在當(dāng)前中國的大轉(zhuǎn)型時代，是否也可以發(fā)現(xiàn)這樣一種敢為人先的引領(lǐng)經(jīng)驗?zāi)兀?/p>
發(fā)展不再惟GDP已經(jīng)成為中國未來發(fā)展的共識，但這種共識尚未成為普遍的行動，惟GDP思維仍在不自覺地主導(dǎo)著我們的發(fā)展觀。這時，我們看到了北京的突破，在行動上的突破。發(fā)展不再追求絕對的高速度，而是追求發(fā)展的質(zhì)量，追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境與人的完滿和諧。在這種實際行動的追求中，產(chǎn)生了本報暫且為之命名的“北京經(jīng)驗”。為此，本報陸續(xù)在醫(yī)改、住房、文化、交通、商業(yè)和環(huán)境等領(lǐng)域全面剖析北京經(jīng)驗，以期為整個中國經(jīng)濟的前途提供一份有分量的梳理和思考。
政務(wù)微博，開創(chuàng)了民眾與政府交流的新渠道，它體現(xiàn)的不僅僅是單個部門的聲音，而是代表了政府部門的整體形象。北京首創(chuàng)的“微博集群化”政務(wù)服務(wù)模式——全國首個省級政務(wù)微博群“北京微博發(fā)布廳”（微博），將各部門的政務(wù)微博整合在一起，變部門“獨唱”為“合唱”，網(wǎng)友通過一個平臺就能了解很多業(yè)務(wù)或解決問題。微博便民為民的同時，一聲“親們”更是打破了民眾心中僵化的刻板印象，北京政府形象通過政務(wù)微博展現(xiàn)在民眾面前；政務(wù)微博散發(fā)的溝通魅力，也在悄然改變著政府機構(gòu)的“問政”理念和思路。
溝通效率最根本
政務(wù)微博，通常意義上指政府部門或者政府工作人員開通的以傳遞政府部門聲音、與民眾溝通交流為主要事宜的微博，包含政府部門的官方微博以及政府工作人員(主要指官員)實名認證的個人微博。
時間倒回到2010年7月29日，“最新的警方資訊，最快的防范提示，您身邊警察的新鮮事兒，您最想了解的服務(wù)舉措，都會織進這個‘警察圍脖’里”，“歡迎您經(jīng)常來做客”，開通北京市第一個政府微博的北京市公安局“平安北京”可能不會想到，一年多后自己能有超過320萬個微博粉絲，而這些粉絲又能夠?qū)崟r進行溝通。
政務(wù)微博的成長速度在“平安北京”出現(xiàn)之后更加驚人。據(jù)悉，目前北京市80%以上的政府部門已經(jīng)開通政務(wù)微博，這還不包括以政府職位實名認證的政府工作人員。記者從國內(nèi)兩大微博平臺獲取的最新消息顯示，不到兩年時間，北京市各級政府機構(gòu)、組織在新浪微博的官方微博數(shù)量(機構(gòu))達1100多個，涉及到外宣公檢法經(jīng)商衛(wèi)文體等各個系統(tǒng)。
與開通微博的速度相比，即時信息的發(fā)布和實時問題的溝通成為檢驗政務(wù)微博好壞的更重要標(biāo)準。新浪微博相關(guān)負責(zé)人介紹，“交通北京”、“北京市民政局”、“平安北京”、“北京昌平”、“北京市市政市容委”、“北京發(fā)布”、“文明北京”、“山水懷柔”等數(shù)十家政務(wù)微博日均發(fā)微博數(shù)均超過10條，十分活躍。而從網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)評論數(shù)來說，單條博文被轉(zhuǎn)被評數(shù)在10次以上，能與粉絲實現(xiàn)互動，達到一定影響力。這方面，轉(zhuǎn)發(fā)量能夠輕松達到200多次的“平安北京”等表現(xiàn)突出。
除了主動發(fā)微博的頻率，能否對熱門事件進行即時、準確的答疑也是政務(wù)微博獲得網(wǎng)友好感的重要因素。
新浪微博“北京消防”6月9日發(fā)布了一條“不起眼”的小消息：北京理工大學(xué)西山分校實驗樓前卸貨起火導(dǎo)致小貨車爆炸……在解答了網(wǎng)友對險情、處理方式和傷亡的疑問后，消防隊員“沙土覆蓋”的滅火方式引發(fā)網(wǎng)友濃厚興趣并擴展成為一場消防知識傳播。網(wǎng)友“老龔微博”就點評認為：化學(xué)試劑火災(zāi)用沙土覆蓋法撲滅，妙！
而與消防部門微博側(cè)重消息發(fā)布和消防知識傳播的工作性質(zhì)不同，工作日每日發(fā)微博超過10條的“朝陽區(qū)政府熱線”更熱衷“一對一”的解答問題，不論是老人工資問題還是栽樹問題、地下通道問題，“朝陽區(qū)政府熱線”均會直接針對提出問題的網(wǎng)友做出解答。新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心總監(jiān)段賽民就對此評價認為：“快速反應(yīng)，是履行好政務(wù)微博的基本職責(zé)。”
“合唱”打造權(quán)威性
規(guī)模效應(yīng)是市場經(jīng)濟競爭的重要法寶。在用戶數(shù)超過3億、日發(fā)微博超1億條的微博平臺上，政務(wù)微博保持權(quán)威性除了對管理微博的政府工作人員提出嚴謹要求，也要求政務(wù)微博革新出聲方式和渠道，“合唱”成為一種吸引網(wǎng)民關(guān)注、打造傳播平臺權(quán)威性的有效方式。
去年11月，集合了北京市發(fā)改委等20家政府部門的“北京微博發(fā)布廳”正式登陸新浪微博，北京市政府新聞辦公室主任王惠描述這種模式的初衷認為，發(fā)布廳的最大特點是把北京政務(wù)微博共同組成一個微博群，讓部門“獨唱”變“合唱”，回應(yīng)熱點和社會關(guān)切的問題。
據(jù)悉，“北京微博發(fā)布廳”是北京市政務(wù)微博集中統(tǒng)一發(fā)布的平臺，包含政府部門的官方微博和新聞發(fā)言人個人微博兩個組成部分，發(fā)布的主要內(nèi)容包括：中共北京市委、北京市政府發(fā)布的最新政策法規(guī)，市委市政府、各單位最新的工作進展情況，回應(yīng)熱點和社會關(guān)切的問題。
該網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廳初建時有20個政府部門的官方微博和7位新聞發(fā)言人的個人微博，大多是與公眾關(guān)系密切的政府部門，比如公安局、衛(wèi)生局、教委、環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等。而到今年6月，經(jīng)過三批次“加盟”，“北京微博發(fā)布廳”的成員達到70個。“‘北京微博發(fā)布廳’雖然是虛擬的，卻讓政府更貼近網(wǎng)民、百姓，實現(xiàn)了網(wǎng)上的互動。”北京市委宣傳部常務(wù)副部長王海平如是指出。
值得一提的是，政務(wù)微博發(fā)布廳“合唱”的“北京模式”迅速被全國各級黨政政務(wù)微博系統(tǒng)模仿和延伸。國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《2011年中國政務(wù)微博客評估》報告中將之列為“政務(wù)微博發(fā)布廳模式”。“北京微博發(fā)布廳”上線之后，“東莞微博發(fā)布廳”、“山西微博發(fā)布廳”、“深圳微博發(fā)布廳”等相繼上線，并且延伸出“成都政務(wù)微群”等其他形式的城市政務(wù)微博“合唱團”。
除了城市職能部門政務(wù)微博橫向整合的“北京微博發(fā)布廳模式”，在政務(wù)微博的縱向模式探索中，“北京模式”也有一席之地。“平安北京”是全國公安系統(tǒng)最早開通政務(wù)微博的政府部門，這種以省級公安政務(wù)微博建設(shè)為主的“北京模式”帶動了“平安中原”(河南公安廳)、“平安南粵”(廣東公安廳)等政務(wù)微博的涌現(xiàn)，并與以地市級公安政務(wù)微博為主并整合為微博群的“廣東模式”、以基層派出所和公安民警個人工作微博為主的“廈門模式”和以突發(fā)事件應(yīng)對中發(fā)揮重大作用的“濟南模式”共同構(gòu)成全國公安系統(tǒng)政務(wù)微博的多元化發(fā)展模式。如今，“平安北京”位列《2011年中國政務(wù)微博客評估》中全國黨政機構(gòu)微博綜合排名第一。
