“沒(méi)想到在博愛(ài)縣辦理投資手續(xù)這么快捷，不到一個(gè)上午就辦齊了所有手續(xù)?！苯?，來(lái)博愛(ài)縣投資興業(yè)的上海客商金鑫恒拓公司負(fù)責(zé)人薛鴻雁激動(dòng)地告訴筆者。

　　博愛(ài)縣在爭(zhēng)創(chuàng)焦作市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行縣中，以簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，緊緊圍繞便民利商主題，全面加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，努力構(gòu)建行政審批新機(jī)制，打造高效便民服務(wù)平臺(tái)，為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。今年年初以來(lái)，該縣行政服務(wù)中心即辦審批事項(xiàng)占受理總數(shù)的70%以上，群眾對(duì)服務(wù)的滿意率達(dá)98%。

　　整合資源，科學(xué)運(yùn)作。該縣科學(xué)確定行政服務(wù)中心職能作用，要求各進(jìn)駐部門全力配合中心工作，并把中心建成“群眾稱心、企業(yè)舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心”的行政服務(wù)陣地。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為，全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。對(duì)中心窗口建設(shè)、完善服務(wù)和創(chuàng)新機(jī)制等方面提出了具體要求，努力構(gòu)建“項(xiàng)目設(shè)置整建化，事項(xiàng)受理一站化、便民服務(wù)精細(xì)化、管理監(jiān)督一體化”的行政服務(wù)新機(jī)制目標(biāo)。在全面加強(qiáng)窗口建設(shè)中，該縣清理服務(wù)項(xiàng)目，目前共保留行政許可（審批）事項(xiàng)205項(xiàng)；優(yōu)化組合窗口單位，對(duì)23個(gè)窗口單位的123個(gè)項(xiàng)目的審批流程、行政許可規(guī)定等進(jìn)行了核準(zhǔn)，同時(shí)在公共場(chǎng)所和中心網(wǎng)站上向社會(huì)公布。

　　以人為本，提升服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。該縣以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以提高辦事效率為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，該縣推行“三化”服務(wù)承諾，即通過(guò)實(shí)行預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制，力求服務(wù)精細(xì)化；通過(guò)推出行政指導(dǎo)、主動(dòng)引領(lǐng)申辦人辦證，力求服務(wù)人性化；通過(guò)實(shí)行站立服務(wù)、微笑服務(wù)，力求服務(wù)規(guī)范化。同時(shí)，該縣推廣四項(xiàng)特色措施，即提前上班推遲下班服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約加班服務(wù)、無(wú)條件預(yù)約上門服務(wù)和一次性清楚告知服務(wù)，為基層和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外，該縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”，通過(guò)網(wǎng)站、告知單、公示欄等及時(shí)全面地公布事項(xiàng)辦理信息，實(shí)行事項(xiàng)辦理“六公開”，讓老百姓辦明白事、繳明白費(fèi)；扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)窗口網(wǎng)絡(luò)與中心信息化平臺(tái)的互聯(lián)互通，共享服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)大廳內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)“一卡通”、外網(wǎng)服務(wù)“零距離”，在林業(yè)、消防、地稅等窗口推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審工作，并逐步推行網(wǎng)上審批，為鋪設(shè)一條便企利民的“快車道”打好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，該縣開通“綠色通道”惠及企業(yè)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心與發(fā)改委、國(guó)土局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)重大項(xiàng)目辦理進(jìn)程；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批的咨詢輔導(dǎo)，將審批過(guò)程由“串聯(lián)審批”變“并聯(lián)審批”，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限；推行項(xiàng)目代辦工作，在全縣重大項(xiàng)目建設(shè)中，從有關(guān)窗口抽調(diào)得力人員負(fù)責(zé)具體代辦工作，并做好跟蹤服務(wù)工作。

　　提高素質(zhì)，規(guī)范管理，確保各項(xiàng)服務(wù)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。該縣以“提高行政效率、提高服務(wù)質(zhì)量”為主題，圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”這一總體要求，切實(shí)履行監(jiān)督、管理職能，不斷提高行政服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)量，樹立為民優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的良好形象；全力打造“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”，提高全體工作人員的整體素質(zhì)，通過(guò)專題講座、警示教育等形式，對(duì)中

　　心工作人員開展理論、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；規(guī)范窗口工作標(biāo)準(zhǔn)，建立“四統(tǒng)一”服務(wù)規(guī)范，即統(tǒng)一掛牌服務(wù)、統(tǒng)一文明用語(yǔ)、統(tǒng)一行為規(guī)范和統(tǒng)一設(shè)施配置，打造中心優(yōu)雅整潔的服務(wù)環(huán)境，同時(shí)完善考核監(jiān)督機(jī)制，杜絕有令不行、有紀(jì)不遵的行為。