長江商報消息 6月26日下午,廣東省21名地級以上市黨政主要負責人進行了網絡應用技能考試。書記、市長們被要求考核發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復網友問題、進行視頻對話的能力。當天,省委書記汪洋在現場進行巡考。
所謂的網絡應用技能考試,所考內容只不過是發(fā)郵件、看微博、上QQ等基本網絡工具的使用,在一個已向縱深發(fā)展的網絡時代,書記、市長如此集體性的“學上網”,儼然成為了一個話題。人們關注的,并不僅僅是書記、市長們對于網絡工具的陌生,而是隱含一種憂慮,網絡時代的官員如果連一些最基礎的網絡工具都無法掌握,又怎樣實現社會管理的與時俱進?
提高官員的媒介素養(yǎng),已經是多年來各級政府的共識。而當網絡發(fā)展到今日并成為媒體生態(tài)的重要一極,提高官員媒介素養(yǎng),很大程度上又可以說是提高官員的網絡素養(yǎng)了。這種背景下,廣東省考核各地級市負責人的網絡應用技能,表面看來是基本技能的考察,其實質應該是蘊含著提升官員網絡素養(yǎng)的要求。事實上,在這方面,廣東已經走在了全國的前列,如建立數年的輻射全省的網絡問政平臺,以及近期發(fā)生的幾起公共事件,都證明了廣東官方對于網絡這一“新鮮”事物的重視和引導。
網絡時代的到來,對社會的方方面面都產生了深遠影響。相對應的,也為政府的管理方式提出了更高的要求。近年來的一些公共事件,都與網絡的傳播密切相關。如“7·23”動車事故,前不久發(fā)生的深圳“5·26”飆車案,都引起了全國性的關注,兩起事件由于政府對于事故處理的差異,在網絡上隨即引發(fā)判若兩極的反響。由于網絡的傳播特點,這種公共事件一旦處理失當,便形成針對政府公信力的質疑風波,使得政府陷入被動狀態(tài)。差異所得,正是很大程度上取決于政府對于網絡傳播規(guī)律的了解,和網絡時代政府與官員的自我定位。
必須看到,隨著網絡的深入發(fā)展,官員的角色扮演已經被多元化。他既是網絡媒介的受眾,官員身份又決定著他天然是網絡媒介的報道和監(jiān)督對象,但同時,一個合格的官員,又必須是善于利用網絡來提升管理能力的學習者。這種能力的學習,不僅僅是工具的掌握,而更多是對于網絡傳播規(guī)律的了解。一方面,是熟悉網民的表達習慣和特點,能夠及時掌握網絡民意的動態(tài)及其背后的權利訴求;另一方面,官員要通過對自身定位的修正,符合網絡對話的需要。如以坦誠、平等姿態(tài)與網友交流,包括話語方式的轉變。在對待網友的監(jiān)督和批評上,持以更加包容的心態(tài),主動接受質詢。
從政府的職能角度而言,政府與官員強化網絡素養(yǎng),就是一個提升管理服務能力,修正自我定位,以更加標準的姿態(tài)符合網絡社會管理需要的過程,這之中實際上蘊含著一種治道的變革。這種思維在前不久廣東省委機關報所發(fā)表的一篇社論中得以佐證,“從大的意義上來說,這也是推進社會建設的重要手段,凡事公開透明,秉公處理,久而久之,民眾的心態(tài)也會逐漸趨于正常,這樣也就逐步樹立起了政府的公信力。”所以,官員“學上網”只是從技術方面為這種變革打基礎,真正打造網絡社會的現代型政府,各級政府都還有很長的路要走。