發(fā)郵件、看微博、上QQ，廣東21地市書記市長“網考”引關注

　　“一把手”重視網絡民意不能只掛在嘴上

　　某記者曾經采訪過山西某市市長，采訪結束后，他給該市長寫了一封電子郵件并附上稿件，第二天等到的是市長秘書客套而簡短的短信，大意是來信已經收到，會盡快轉交市長。該記者覺得很郁悶，因為這位市長沒有親自看郵件。

　　官員的媒介素養(yǎng)尤其是對互聯網的使用，正在得到各級政府部門的重視。

　　據報道，6月26日下午，廣東全省21個地級以上市黨政主要負責人計算機和網絡應用技能考核在省信息中心舉行。這是一場別開生面的考試，書記、市長們按照要求，發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復網友問題，進行視頻對話……廣東省省委書記汪洋、省長朱小丹在巡考時察看書記、市長的“應試表現”,了解大家應用計算機的能力和水平。

　　此次廣東考核對象都是地級以上城市黨政“一把手”，讓“一把手”掌握基本上網技能意圖很明顯，一方面希望官員在實際工作中提高工作效率，能夠直接與網民溝通，了解民情民意；另一方面，通過“一把手”來引導下屬官員，使重視網絡民意不僅僅停留在嘴上，更內化為自己的一種素養(yǎng)和執(zhí)政能力。

　　對于廣東的做法，網友“揚劍”說，利用網絡了解時事、溝通交流，就像用筆寫字一樣，是普通百姓以及領導干部，都應該具備的本領。如今，海量信息絕大多數都從網絡傳播而來。隨著網民隊伍逐步壯大，“網意”中體現著民意，熟練掌握網絡應用技能，應該成為領導干部必須掌握的技能。然而，對于這樣一項基本技能，需要省委書記、省長親自出馬巡考，可見這種素質在干部中還比較缺乏。

　　據記者了解，中國主要官員特別是省市一級的官員，大多都是上世紀50年代或60年代出生的人。這些人對網絡技術比較陌生。這個年齡段的官員有許多機會可以接觸網絡，但由于各種原因，未必十分熟悉網絡應用的基本技巧。正因如此，廣州省才把學會發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復網友問題，作為地市級以上黨政主要負責人學習網絡應用技術的基本內容。有網友評論說，這些學習內容看似簡單初級，但卻挺符合這些官員的實際狀況和需要。

　　人民網輿情監(jiān)測室副秘書長單學剛在接受本報記者采訪時表示，官員掌握網絡應用技能要體現在實際應用中，比如究竟是親自看微博還是聽下屬匯報，究竟是親自回復網友還是由下屬代勞，這些問題很關鍵，考核起來也很難。如果官員習慣于聽匯報，那么匯報上來的東西未必是“原汁原味”，打折的可能性是存在的；同樣,手下工作人員代表市長、書記回復網友問題，很可能是習慣性的官話、套話，未必是市長的真實意思。

　　單學剛在一些地方演講交流時發(fā)現，有領導干部甚至連微博是什么都還不知道，自己也不愿開微博，這與網民熱衷的“微博問政”形成強烈反差，落后于時代。廣東的做法釋放了一個強烈信號，應當引起所有地方的干部對提高信息化能力的重視。

　　最近幾年，盡管各級政府網站加大了信息公開力度以提升政府透明度，但中國社科院發(fā)布的2012年《法治藍皮書》顯示，在調研的26個省級政府中，僅9個地方政府透明度及格，及格率三成。清華大學發(fā)布的《中國市級政府財政透明度研究》顯示，81個市政府財政透明度僅7個及格。如果一些政府部門連信息透明都做不到，那么某些官員能否直面網絡回應網民關切，值得懷疑。

　　無論是考核上網水平，還是監(jiān)督官員上網，本質上都是讓官員對網絡、民意有充分認識，讓網絡把政府和公眾聯系在一起。

　　教育部原新聞發(fā)言人王旭明告訴記者，從2003年中國第一批政府新聞發(fā)言人上崗開始，教育部、衛(wèi)生部、公安部等部委就開始重視政府網站建設，教育部新聞發(fā)布會當年曾經多次在網絡同步直播，教育部長也曾經多次應邀到人民網、新華網等網站做客，與網民面對面交流。他說，“每個公務員都應該主動學習使用網絡的能力，中央有關部門應該通過制度設計來督促官員上網，鼓勵引導官員直面網民，把官員網絡問政納入政績考核的范疇。”他建議，除了重視微博等新媒體外，還應該把政府網站建設以及政府信息透明納入考核中?！叭绻W絡讓政府透明了，相信官員們對網絡既不會生疏，也不會畏懼?！?/p>

　　單學剛強調：“網絡民意不能代替全部民意，了解網絡民意也不能代替下基層、走訪各階層和考核等手段，因為網絡民意有時存在對某些問題的放大和夸張。面對網絡，官員必須學會全面客觀地看待問題和進行輿情分析?！?/p>