今年先在鼓樓、臺江布點;將對管網(wǎng)、窨井蓋等設(shè)施作數(shù)字化建檔，并組建巡查隊，每天巡邏，及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋，指揮中心將限期責(zé)令有關(guān)部門解決。

　　關(guān)注理由：

　　窨井蓋損壞，路面反復(fù)開挖……并且修復(fù)不及時、無單位擔(dān)責(zé)，給市民帶來極大不便，這種現(xiàn)象今后將得到改善。福州市今年啟動建設(shè)“數(shù)字城管”，將對城區(qū)內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行普查、數(shù)字化建檔，并組建“巡查隊”，每天巡邏檢查區(qū)域內(nèi)的設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間反饋到數(shù)字城管指揮中心，中心系統(tǒng)將限期責(zé)令有關(guān)部門解決，并讓巡查隊復(fù)查監(jiān)督，處理結(jié)果還將實時做出考評。

　　據(jù)了解，今年“數(shù)字城管”先在鼓樓、臺江區(qū)布點，2014年覆蓋五城區(qū)和大學(xué)城，將大大提升福州的城市管理水平。

　　每個窨井蓋都有編號拍張照就能查權(quán)屬責(zé)任

　　巡查員發(fā)現(xiàn)鼓樓區(qū)營跡路一個窨井蓋丟了，可以用手機(jī)拍張照片，直接上傳到“指揮中心”，指揮中心后臺系統(tǒng)將顯示出這個窨井蓋的身份信息，并根據(jù)權(quán)屬責(zé)任，直接把該窨井蓋問題反映給相關(guān)部門，并要求在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)，規(guī)定期限到后，巡查員將進(jìn)行復(fù)查，并把修復(fù)結(jié)果拍照上傳給“指揮中心”存檔。福州市城建委蘭副主任給記者描繪了以后數(shù)字城管工作的流程。

　　據(jù)介紹，路燈、廁所、窨井蓋、河道……每個城市設(shè)施都將擁有自己專門的編號，成為數(shù)字化城市管理中帶標(biāo)志的“細(xì)胞”，換句話說，福州城區(qū)內(nèi)的設(shè)施都有了自己的“身份證”。

　　“設(shè)施有了檔案，出了問題才能查詢，才能追溯責(zé)任?！碧m副主任表示，電子檔案有助于最短時間內(nèi)找到責(zé)任方，并解決問題。

　　防止推諉扯皮實現(xiàn)綜合管理

　　“職能交叉，推諉扯皮，缺少有效監(jiān)管，是目前城市管理非常頭疼的問題?！碧m副主任表示。據(jù)介紹，城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理對象種類較多，數(shù)量較大;涉及的管理部門的數(shù)量也比較多，傳統(tǒng)城市管理存在職責(zé)不清、管理粗放，導(dǎo)致問題處置不到位，部門工作效率低下的弊端。

　　數(shù)字城管運用現(xiàn)代信息技術(shù)，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決，初步實現(xiàn)數(shù)字化城市管理信息化、精細(xì)化、時效化的要求，實現(xiàn)“大城管”的綜合管理。

　　首期覆蓋“七大類部件”涉及近50個部門和單位

　　據(jù)介紹，數(shù)字城管一期建設(shè)以七大類部件、六大類事件為主，并將古城古跡及防汛抗災(zāi)納入管理范圍;二期擴(kuò)展城市地下管線、橋梁、市政工程施工等范圍，擴(kuò)充城市管理其他信息化領(lǐng)域。

　　所謂“七大類部件”，包括：公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他有關(guān)設(shè)施、擴(kuò)展部件?！傲箢愂录卑ǎ菏腥莪h(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴(kuò)展事件。

　　據(jù)了解，第一期數(shù)字化城市管理專業(yè)處置部門有相關(guān)區(qū)和市建委、交通委、公安局、民政局、國土資源局、市容局、園林局、文化局、水利局、廣電局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局、市移動、電信、聯(lián)通等近50個單位，今后逐步擴(kuò)充城市管理其他領(lǐng)域。

　　組建巡查隊專門“找問題”

　　“指揮中心將組建一個巡查隊，專門發(fā)現(xiàn)問題。”蘭副主任告訴記者，組建信息采集員、受理員、指揮派遣員隊伍，負(fù)責(zé)日常城市管理問題的信息采集、核實核查，及受理、審核、立案、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案和協(xié)調(diào)督辦等工作。

　　“鼓樓、臺江的信息采集員即巡查員大約需要200人。”蘭副主任告訴記者，以后城市將被劃分為一個個區(qū)域網(wǎng)格，每個巡查員都有自己的“一畝三分地”，每天按要求按時巡查自己區(qū)域內(nèi)的設(shè)施和發(fā)生的問題。“他們的職責(zé)就是發(fā)現(xiàn)問題，并復(fù)查問題解決了沒有，這就很好地把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題、監(jiān)督處理結(jié)果分開?！碧m副主任說。據(jù)了解，信息采集員將通過市場化方式運作。

　　據(jù)介紹，以后各區(qū)、各職能部門要指定專門的“數(shù)字化城市管理”分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職受理人員，配備專門的工作電腦并連接電子政務(wù)專網(wǎng)。

　　據(jù)介紹，數(shù)字城管第一期以鼓樓、臺江53平方公里為試點，3月份啟動建設(shè)，力爭12月中旬試運行，投入約1700多萬元。

　　防止“踢皮球”推出“代整治”

　　目前，數(shù)字城管已經(jīng)完成可研暨初步設(shè)計方案的編制并通過專家評審，第一期數(shù)據(jù)普查工作已經(jīng)全面開展，目前已完成12個社區(qū)的部件普查。

　　“最難的就是部件普查，有些設(shè)施無主認(rèn)領(lǐng)，這直接關(guān)系到以后問題處理的責(zé)任主體?！碧m副主任告訴記者，針對無主部件、多部門交叉部件等，將建立一套機(jī)制，防止單位部門“踢皮球”。一些交叉的部件，由認(rèn)定的牽頭部門協(xié)調(diào)處理，而一些無主的設(shè)施出問題，則由一些單位對其進(jìn)行“代整治”，先處理問題。

　　據(jù)了解，數(shù)字城管二期將覆蓋倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)建城區(qū)及上街大學(xué)城220平方公里，2014年前完成。福州數(shù)字城管配備了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，“福州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”由市長任組長，分管副市長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委。